6 документов Министерства образования и профессиональной подготовки, которые возмутили общественное мнение
До предложения об исключении студентов, которые четыре раза оказывали сексуальные услуги, многие проекты Министерства образования и профессиональной подготовки вызывали споры или отзывались сразу после их внесения, что вызывало возмущение общественности.
Доктор Хоанг Нгок Винь, бывший директор Департамента профессионального образования Министерства образования и подготовки кадров, заявил, что в последнее время на репутацию сектора образования существенно повлиял ряд проблем, связанных с проектом реформы национального экзамена в средней школе и рядом «незрелых» заявлений руководителей министерства.
«Эти инциденты напоминают отрасли о необходимости быть более осторожными в своих заявлениях и проводить более тщательные исследования, прежде чем принимать решения», — сказал г-н Винь.
После четвертого спорного проекта циркуляра об исключении студентов из сферы проституции профессор Фам Тат Донг, вице-президент Вьетнамской ассоциации содействия образованию, прокомментировал, что этот инцидент показал, что команда, помогающая министру, слишком слаба и допускает элементарные и недопустимые ошибки.
Правила «для галочки»
Ссылаясь на проект циркуляра о правилах работы студентов в рамках программ подготовки учителей в колледжах и средних учебных заведениях, который собирает общественное мнение, адвокат Ву Тиен Винь, директор юридической фирмы «Bao An» в Ханое, заявил, что если студентку арестовывают за проституцию уже в четвертый раз, то это можно расценивать как «профессиональную практику».
Проект рамок нарушений и наказаний, разработанный Министерством образования и профессиональной подготовки, является спорным. |
Адвокат Винь указал на четыре необоснованных пункта законопроекта. Во-первых, существующая база данных административных санкций неполна, что затрудняет контроль за тем, сколько раз человек нарушил одно и то же деяние.
Во-вторых, в законодательстве Вьетнама нет положений, позволяющих властям публично раскрывать персональные данные административных нарушителей, связанных с проституцией.
Согласно этому постановлению, школа не может получить информацию о количестве нарушений, допущенных учеником. Даже если школа публично раскрывает количество нарушений, это является нарушением конфиденциальности. Учащиеся имеют право подать в суд на агентство, предоставившее школе данные о нарушениях.
В-третьих, положение проекта о том, что студентки, совершившие проституцию в четвертый раз, будут отчислены, является всего лишь показным положением и не имеет никакой силы.
В-четвертых, по словам юриста, под понятием «проституция» понимается укрывательство и посредничество в занятии проституцией, однако в проекте в статье 16 оговорено «укрывательство и посредничество в занятии проституцией», и даже первое нарушение повлечет за собой исключение из школы.
Учителя, избивающие учеников, могут быть оштрафованы на сумму до 30 миллионов донгов
Ранее, в начале октября, Министерство образования и подготовки кадров опубликовало проект постановления об административных санкциях за правонарушения в сфере образования, направленный на предотвращение негативных инцидентов в образовательной среде.
В частности, статья 32 законопроекта предусматривает: «Штраф в размере от 10 до 20 миллионов донгов за действия, оскорбляющие честь и достоинство студентов. Штраф в размере от 20 до 30 миллионов донгов за действия, оскорбляющие честь и достоинство студентов».
Г-н Нгуен Куок Бинь, директор средней школы имени Ле Куи Дона в Ханое, сказал, что обращение с учителями регулируется законом о государственных служащих и государственных служащих, и учителя, нарушившие закон, будут привлечены к дисциплинарной ответственности.
Следовательно, министерству необходимо пересмотреть вопрос о применении статьи 32? Выплата штрафов иногда представляет собой… выплату денег за устранение нарушения.
Адвокат До Хай Бинь из Ассоциации адвокатов города Хошимин сообщил, что пункт 2 статьи 32 проекта предусматривает «Штраф в размере от 20 до 30 миллионов донгов за акты физического насилия в отношении студентов», но не уточняет, какие именно акты физического насилия в отношении студентов являются таковыми.
Если проект будет принят, статья 32 указа будет дублировать положения действующего законодательства.
Запрещено писать в учебниках
24 сентября, после многолетнего возмущения общественности монополией на учебники и расточительством, министр образования и профессиональной подготовки Фунг Суан Нья издал директиву, согласно которой учащиеся не должны писать или рисовать на учебниках, что приводит к расточительству.
Министерство обязывает директора Департамента образования и профессиональной подготовки дать распоряжение местным образовательным учреждениям о проведении тщательного обучения каждого руководителя, преподавателя и учащегося по вопросам сохранения учебников для дальнейшего использования и повторного использования. В то же время, учреждения должны побуждать учащихся изучать учебники для выполнения учебных заданий и фиксировать результаты обучения в тетрадях, а не писать или рисовать в тетрадях.
Ученики третьего класса пишут в учебниках. Фото:QQ |
По мнению многих учителей, требование Министерства образования и профессиональной подготовки не писать в учебниках — лишь временное решение. Важно переделать учебники под конкретное назначение.
Получив неоднозначные мнения общественности, заместитель директора Департамента среднего образования Министерства образования и профессиональной подготовки г-н Нгуен Суан Тхань заявил, что вышеуказанная директива направлена на то, чтобы обязать учителей направлять учащихся к ограничению записей в книгах, а не на полный запрет на них.
Это не обязательное требование, а лишь побуждает учителей применять активные методы обучения и помогать учащимся не только знать, как сохранять и обслуживать книги, но и иметь хорошие навыки пользования книгами в течение длительного времени.
Непоследовательный
31 августа, отвечая на вопрос прессы на очередном заседании правительства о том, что одноразовые учебники приводят к образованию отходов, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Нгуен Хыу До заявил, что во время своей командировки в Лайтяу он наблюдал повторное использование старых учебников. Однако 20 сентября сам заместитель министра Нгуен Хыу До направил в прессу документ, содержащий информацию, противоречащую предыдущей.
Заместитель министра пояснил, что нынешний учебник — это версия, которая стабильно используется уже много лет. Помимо традиционных вопросов и упражнений (эссе), в учебнике есть задания с вариантами ответов, такие как заполнение пропусков, выбор ответа «верно/неверно», составление пар (связей)...
В то же время он подтвердил, что от учащихся не следует требовать выполнения упражнений или записи прямо в учебниках, а следует делать это в тетрадях или рабочих тетрадях. Если учителя не будут направлять их с начала учебного года и регулярно напоминать им об этом, ученики привыкнут писать прямо в учебниках, что приведет к расточительству.
Отзыв проекта749 миллиардов донгов
В мае общественное мнение было всколыхнуто проектом Министерства образования и профессиональной подготовки «Инновации в проведении национальных экзаменов в старших классах средней школы и приеме в очные университеты, педагогические колледжи и средние педагогические училища на 2018–2020 учебный год».
Согласно проекту реформы экзаменов, национальный экзамен для старшеклассников состоит из пяти экзаменов: математики, литературы, иностранного языка, комбинированного экзамена по естественным наукам и комбинированного экзамена по обществознанию. Министерство образования и профессиональной подготовки создаст достаточно большой банк стандартизированных вопросов, что позволит повысить дифференциацию экзамена в соответствии с требованиями организации национального экзамена для старшеклассников в соответствии с действующей общеобразовательной программой.
Общая стоимость реализации проекта составляет более749 миллиардов донгов, из которых в 2018 году было потрачено более344 миллиарда донгов, 2019 больше203 миллиарда донгови еще 2020201 миллиард донгов.
Сразу после этого, утром 22 мая, этот проект был отозван. Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что министр Фунг Суан Нья распорядился провести повторную экспертизу содержания проекта, обнаружив, что финансовое содержание было рассчитано и интегрировано из многих взаимосвязанных источников, имелись дублирования, часть содержания была невыполнимой; некоторые пункты представляли собой косвенные расходы, не связанные напрямую с деятельностью по организации экзаменов.
Министр распорядился отозвать проект для дальнейшей доработки, проектный отдел серьезно изучил опыт строительных проектов, особенно при расчете финансового содержания.
Министерство образования и профессиональной подготовки признает, что документ вызвал недопонимание.
В октябре 2017 года Министерство образования и профессиональной подготовки опубликовало документ, в котором Департаментам образования и профессиональной подготовки поручено поручить общеобразовательным учреждениям продолжить корректировку содержания обучения в упорядоченном направлении с учетом учебного времени и фактических условий в школах.
В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки требует: «Школы не должны преподавать предметы, упражнения и вопросы, содержащиеся в учебниках, которые превышают требуемый уровень знаний и навыков действующей общеобразовательной программы. Категорически запрещается преподавать предметы, не предусмотренные учебниками».
По словам доктора Тринь Ту Туета, бывшего учителя средней школы Чу Ван Ан в Ханое, учебники являются одним из важных, но не единственным фактором, обеспечивающим учащихся знаниями и навыками.
Соглашаясь с вышеизложенным мнением, г-жа Нгуен Тхи Хуен Тхао — преподаватель средней школы для одаренных детей имени Тран Дай Нгиа в городе Хошимин — обеспокоена тем, что нынешние учебники устарели, особенно учебники по истории.
В тот же вечер заместитель директора Департамента среднего образования Министерства образования и профессиональной подготовки г-н Нгуен Суан Тхань пояснил, что формулировка вызвала недопонимание, поскольку министерство разрешает учителям использовать учебники только в учебных целях. Это противоречит директиве министерства.