7 месяцев расследования дела о «быстром повышении» госпожи Куинь Ань в Тханьхоа

29 сентября ревизионная комиссия провинциального партийного комитета Тханьхоа объявила результаты проверки и рассмотрения дисциплинарных мер партии в отношении партийной организации и членов партии в Департаменте строительства.

В объявлении четко говорилось, что, реализуя Постановление 12-го Центрального Комитета, сессия 4, об усилении партийного строительства и реформирования; предотвращении и пресечении деградации политической идеологии, морали, образа жизни, а также проявлений «саморазвития» и «самопреобразования» внутри партии, Постоянный комитет провинциального комитета партии Тханьхоа на заседании 17 февраля 2017 года поручил Организационному комитету провинциального комитета партии рассмотреть и прояснить вопрос о направлении г-жи Чан Ву Куинь Ань – начальника отдела жилищного хозяйства и рынка недвижимости при Департаменте строительства на углубленный курс политической теории и включить ее в список кандидатов на должность заместителя директора Департамента строительства.

28 февраля 2017 года Постоянный комитет провинциального комитета партии издал официальное распоряжение № 444-CV/TU, поручающее партийному комитету провинциального народного комитета провести проверку назначения ведущих государственных служащих в ведении Департамента строительства на период 2010-2015 гг., включая назначение г-жи Тран Ву Куинь Ань на должность начальника Департамента жилищного хозяйства и рынка недвижимости, подотчетной Постоянному комитету провинциального комитета партии.

Г-жа Чан Ву Куинь Ань была назначена «молниеносно». Фото: Тхань Ниен

Принимая во внимание отчет № 67-BC/BTCTU от 22 марта 2017 года организационного совета провинциального комитета партии и документ № 3090/UBND-NC от 24 марта 2017 года провинциального народного комитета, 29 марта 2017 года Постоянный комитет провинциального комитета партии издал официальное распоряжение № 476-CV/TU, поручающее Инспекционной комиссии провинциального комитета партии проводить проверки при наличии признаков нарушений в отношении соответствующих организаций и лиц, подведомственных Департаменту строительства, на этой основе рассматривать и рекомендовать строгие меры в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами.

К настоящему времени ревизионная комиссия обкома партии подвела итоги проверки; компетентные партийные организации провели проверки и рассмотрели вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности партийных организаций и членов партии, допустивших недостатки и нарушения. В частности:

По результатам проверки при выявлении нарушений в организации и работе кадров Департамента строительства:

- Создание 3 новых комитетов, в том числе: Комитета по оценке инвестиционных проектов; Комитета по проверке состояния строительной мощности в провинции; Комитета по проверке качества строительных работ для консультирования по работе государственного управления и выдача Решения № 2180/QD-SXD от 26 июля 2013 года, устанавливающего стандарты, условия и порядок назначения на должности начальников отделов и заместителей начальников отделов в Департаменте строительства без требований к промежуточной политической теоретической квалификации и сертификатам государственного управления для должностей специалистов, выходит за рамки полномочий и не соответствует положениям об организационной структуре Департамента строительства.

- К 31 декабря 2015 года были назначены 6 заместителей начальников специализированных отделов; 45 случаев были назначены, не соответствующие стандартам, в том числе товарищ Тран Ву Куинь Ань, который был назначен на должность заместителя начальника отдела, начальника Департамента жилищного управления и рынка недвижимости, который не соответствовал стандартам среднего уровня политической теории, подготовки государственных служащих на уровне специалиста и рабочего времени в назначенной области знаний и профессии; 4 начальника отделов и заместителей начальников отделов были назначены, когда они были старше возраста назначения по сравнению с положениями Провинциального народного комитета. Ответственность за вышеуказанные недостатки и нарушения несут: директор, заместители директора Департамента строительства, начальник офиса и заместитель начальника офиса Департамента строительства по организации персонала, период 2010 - 2015, возглавляемые и непосредственно ответственные товарищем Нго Ван Туаном, бывшим директором Департамента строительства, период 2010 - 2015.

- Решение об увольнении г-жи Тран Ву Куинь Ань без уведомления Министерства внутренних дел, без доведения этого до сведения персонала, государственных служащих и работников Агентства, как предписано; передача личного дела государственного служащего (оригинала) товарищу Тран Ву Куинь Ань при ее увольнении противоречит правилам.

Ответственность за указанные недостатки и нарушения несут: товарищ Дао Ву Вьет, директор Департамента; товарищ Тран Суан Хоан, начальник канцелярии Департамента строительства с 2016 года по настоящее время, при этом начальник канцелярии Департамента несет прямую ответственность за возврат дел госслужащих (оригиналов дел) в нарушение нормативных актов.

Относительно направления г-жи Чан Ву Куинь Ань на изучение углубленной политической теории:

- На момент направления на обучение по программе углубленной политической теории в Национальную политическую академию имени Хо Ши Мина г-жа Чан Ву Куинь Ань имела право на направление на учёбу в соответствии с установленными правилами. Однако в ходе рассмотрения оргкомитетом провинциального комитета партии ещё не была проведена комплексная оценка и проверка досье, особенно процесса работы и практических возможностей, поэтому не было выявлено никаких ошибок или нарушений при назначении на должность заместителя начальника отдела, начальника отдела, а также при планировании должности заместителя директора отдела, что создало условия для направления г-жи Чан Ву Куинь Ань на учёбу.

- Оргкомитет провинциального партийного комитета рассмотрел и предложил Национальной политической академии имени Хо Ши Мина рассмотреть вопрос о наборе должностных лиц провинции для изучения углубленной политической теории, но не отчитался перед Постоянным комитетом провинциального партийного комитета; подписал и издал Решение № 1254-QD/BTCTU от 18 августа 2015 года о направлении должностных лиц на изучение углубленной политической теории, в том числе г-жи Чан Ву Куинь Ань, что не соответствует действующим положениям о распределении и децентрализации управления организацией и персоналом Постоянного комитета провинциального партийного комитета.

Ответственность за вышеуказанные недостатки и упущения несут: руководители организационного совета провинциального комитета партии, в период с 2010 по 2015 год, непосредственно товарищ Фан Куанг Винь, заместитель начальника, отвечающий за подготовку и воспитание кадров, не следовали правильной процедуре рассмотрения и лично подписали Решение № 1254-QD/BTCTU, которое не соответствовало правилам, разрешив г-же Тран Ву Куинь Ань посещать школу; начальник отдела политики и обучения организационного совета провинциального комитета партии несет ответственность за то, что не провел тщательный анализ работы и процесса подготовки г-жи Тран Ву Куинь Ань для консультирования руководителей организационного совета провинциального комитета партии.

Недостатки и ошибки руководителей и связанных с ними лиц организационного управления провинциального комитета партии не достигли уровня, требующего принятия дисциплинарных мер партии; Постоянный комитет провинциального комитета партии потребовал проведения тщательного анализа и извлечения серьезных уроков.

Относительно планируемого назначения г-жи Тран Ву Куинь Ань на должность заместителя директора Департамента строительства:

- 9 июля 2014 года состоялось заседание руководства Оргкомитета обкома партии, на котором был согласован список пересмотренных и дополненных должностей руководителей отделов, агентств, областных агентств, районов, поселков и городов на 2015-2020 годы для направления членам Постоянного комитета обкома партии для замечаний.

- После этого Оргкомитет обкома партии обобщил и доработал документы для представления на конференции Постоянного комитета обкома партии. 27 августа 2014 года состоялось заседание Постоянного комитета обкома партии, повестка дня которого включала рассмотрение и дополнение плана кадрового обеспечения на период 2015–2020 годов.

- 29 октября 2014 года Постоянный комитет провинциального комитета партии на период 2010–2014 гг. вынес решение № 1661-QD/TU, утвердившее план А2 руководителей и менеджеров Департамента строительства на период 2015–2020 гг., в списке которого товарищ Тран Ву Куинь Ань запланирован на должность заместителя директора департамента по управлению строительством.

Поскольку вышеуказанное содержание касается ряда товарищей из Постоянного комитета Провинциальной партии за период 2010-2014 гг., 19 июня 2017 г. Постоянный комитет Провинциальной партии издал документ № 562-CV/TU, отчитывающийся перед Центральной инспекционной комиссией.

Относительно декларации активов г-жи Тран Ву Куин Ань:

- За время работы г-жи Тран Ву Куинь Ань с момента подписания трудового договора в Провинциальной федерации труда (2010 г.) до её увольнения из Департамента строительства (23 сентября 2016 г.) никаких фактов коррупции обнаружено не было. К моменту проверки Департамента строительства Провинциальной инспекцией г-жа Тран Ву Куинь Ань уже не являлась кадровым работником или государственным служащим, поэтому оснований для проверки её активов не было.

- Провинциальная партийная ревизионная комиссия провела проверку, когда были выявлены признаки нарушений в отношении партийной организации и связанных с ней кадров и членов партии в Департаменте строительства. В ходе проверки было установлено, что: г-жа Тран Ву Куинь Ань подлежала декларированию имущества, но не декларировала его в резюме (форма 2C/TCTW-98), партийном билете; не декларировала его периодически каждый год; не декларировала дополнительную информацию при назначении на должность заместителя начальника отдела, начальника отдела и в личном деле партийного съезда Департамента на 2015 - 2020 годы, нарушая положения о декларировании имущества партии и государства. В ходе проверки инспекционная делегация провинциальной партийной ревизионной комиссии приглашала г-жу Тран Ву Куинь Ань на работу много раз для объяснений, но она не присутствовала, поэтому не было оснований для рассмотрения ее активов.

Ответственность за вышеуказанные нарушения лежит на г-же Тран Ву Куинь Ань за ее нечестность и несоблюдение строго требований партии и государства по декларированию активов.

Результаты проверки и привлечения к дисциплинарной ответственности партийных организаций и членов партии, допустивших недостатки и нарушения:

В соответствии с Постановлением Политбюро ЦК КПСС № 181-QD/TW от 30 марта 2013 года о мерах дисциплинарного воздействия в отношении членов партии, допустивших нарушения, и Постановлением Политбюро ЦК КПСС № 263-QD/TW от 8 октября 2014 года о мерах дисциплинарного воздействия в отношении партийных организаций, допустивших нарушения, компетентные партийные организации, учитывая содержание, характер, степень, ущерб, причину нарушений, а также отягчающие и смягчающие обстоятельства, рассмотрели, рассмотрели и наложили дисциплинарные взыскания на партийные организации и членов партии, допустивших нарушения, следующим образом:

1. Провинциальный исполнительный комитет партии принял решение о привлечении товарища Нго Ван Туана, члена провинциального комитета партии, члена исполнительного комитета партии, заместителя председателя провинциального народного комитета, бывшего секретаря партии, бывшего директора департамента строительства в период 2010 - 2015 гг., к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

2. Постоянный комитет провинциального партийного комитета провинциальных агентств

- Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности партийной ячейки Департамента жилищного хозяйства и рынка недвижимости Департамента строительства в виде дисциплинарного выговора.

- Решение о привлечении парткома Управления строительства к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

- Принять решение о привлечении к дисциплинарной ответственности члена парткома, бывшего начальника отдела жилищного хозяйства и рынка недвижимости Департамента строительства товарища Чан Ву Куинь Аня в виде исключения из партии.

3. Ревизионная комиссия обкома партии по провинциальным органам

- Принято решение о применении к члену парткома, секретарю партийной ячейки, начальнику канцелярии Департамента строительства товарищу Чан Суан Хоану дисциплинарного взыскания.

- Постановить о привлечении к дисциплинарной ответственности члена парткома, секретаря партийной ячейки, начальника отдела жилищного хозяйства и рынка недвижимости Департамента строительства товарища Ле Ба Хая в виде дисциплинарного выговора.

4. Провинциальный исполнительный комитет партии и компетентные партийные организации требуют тщательной проверки и серьезного изучения опыта партийных организаций и членов партии, которые имеют недостатки и нарушения, но не в такой степени, чтобы применить одну из дисциплинарных мер партии, в том числе: товарищ Дао Ву Вьет, член провинциального комитета партии, секретарь парткома, директор департамента строительства; товарищ Нгуен Минь Хуан, заместитель секретаря парткома, заместитель директора департамента строительства; товарищ Чинь Туан Тхань, член постоянного комитета, председатель инспекционной комиссии парткома, заместитель директора департамента строительства; товарищ Ле Нгок Тхань, член постоянного комитета парткома, заместитель директора департамента строительства; товарищ Нгуен Ань Суан, член парткома, бывший секретарь Союза молодежи департамента строительства; товарищ Нгуен Чонг Тхоа, бывший член парткома, бывший начальник канцелярии департамента строительства; Товарищ Чан Куок Хюэ, бывший секретарь Союза молодежи Департамента строительства; Постоянный комитет провинциального комитета партии по работе с агентствами и Организационный совет провинциального комитета партии./.

По данным ВОВ