7 месяцев расследования дела о «быстром повышении» госпожи Куинь Ань в Тханьхоа

29 сентября ревизионная комиссия провинциального партийного комитета Тханьхоа объявила результаты проверки и рассмотрения дисциплинарных мер партии в отношении партийной организации и членов партии в Департаменте строительства.

В объявлении четко говорилось, что, реализуя Постановление 12-го Центрального Комитета КПК, сессия 4, об усилении партийного строительства и реформирования; предотвращении и пресечении деградации политической идеологии, этики, образа жизни и проявлений «саморазвития» и «самопреобразования» внутри партии, Постоянный комитет провинциального комитета КПК Тханьхоа на заседании 17 февраля 2017 года поручил Организационному комитету провинциального комитета КПК рассмотреть и прояснить вопрос о направлении г-жи Чан Ву Куинь Ань, начальника отдела жилищного хозяйства и рынка недвижимости при Департаменте строительства, на углубленный курс политической теории и включить ее в планируемую должность заместителя директора Департамента строительства.

28 февраля 2017 года Постоянный комитет провинциального комитета партии издал официальное распоряжение № 444-CV/TU, поручающее партийному комитету провинциального народного комитета провести проверку назначения ведущих государственных служащих в ведении Департамента строительства на период 2010-2015 гг., включая назначение г-жи Тран Ву Куинь Ань на должность начальника Департамента жилищного хозяйства и рынка недвижимости, подотчетной Постоянному комитету провинциального комитета партии.

Г-жа Чан Ву Куинь Ань была назначена «молниеносно». Фото: Тхань Ниен

Принимая во внимание отчет № 67-BC/BTCTU от 22 марта 2017 года Организационного комитета провинциального комитета партии и документ № 3090/UBND-NC от 24 марта 2017 года Провинциального народного комитета, 29 марта 2017 года Постоянный комитет провинциального комитета партии издал официальное распоряжение № 476-CV/TU, поручающее Инспекционной комиссии провинциального комитета партии проводить проверки при наличии признаков нарушений в отношении соответствующих организаций и лиц, подведомственных Департаменту строительства, и на этой основе принимать меры и рекомендовать строгие меры в соответствии с постановлениями партии и государственными законами.

К настоящему времени ревизионная комиссия обкома партии подвела итоги проверки; компетентные партийные организации провели проверки и рассмотрели вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности партийных организаций и членов партии, допустивших недостатки и нарушения. В частности:

По результатам проверки при выявлении нарушений в организации и работе кадров Департамента строительства:

- Создание 3 новых комитетов, в том числе: Комитета по оценке инвестиционных проектов; Комитета по проверке состояния строительной мощности в провинции; Комитета по проверке качества строительных работ для консультирования по работе государственного управления и выдача Решения № 2180/QD-SXD от 26 июля 2013 года, устанавливающего стандарты, условия и порядок назначения на должности начальников отделов и заместителей начальников отделов в Департаменте строительства без требований по среднему уровню политической теории и сертификату государственного управления уровня специалиста, выходит за рамки полномочий и не соответствует положениям об организационной структуре Департамента строительства.

- К 31 декабря 2015 года 6 заместителей руководителей специализированных отделов были назначены с превышением установленных норм; 45 случаев назначения не соответствовали стандартам, в том числе товарищ Тран Ву Куинь Ань, назначенный на должность заместителя начальника отдела, начальника Департамента жилищного управления и рынка недвижимости, не соответствовал стандартам среднего уровня политической теории, подготовки государственных служащих на уровне специалиста и рабочего времени в назначенной области знаний и профессии; 4 руководителя отделов и заместителя руководителей отделов были назначены, когда они были старше возраста назначения по сравнению с положениями Провинциального народного комитета. Ответственность за вышеуказанные недостатки и нарушения несут: директор, заместители директора Департамента строительства, начальник офиса и заместитель начальника офиса Департамента строительства по организации персонала, период 2010 - 2015, возглавляемые и непосредственно ответственные товарищем Нго Ван Туаном, бывшим директором Департамента строительства, период 2010 - 2015.

- Решение об увольнении г-жи Тран Ву Куинь Ань без уведомления Министерства внутренних дел, без доведения этого до сведения должностных лиц, государственных служащих и работников Агентства, как предписано, а также передача личного дела государственного служащего (оригинала) товарищу Тран Ву Куинь Ань при ее увольнении противоречит правилам.

Ответственность за указанные недостатки и нарушения несут: товарищ Дао Ву Вьет, директор Департамента; товарищ Тран Суан Хоан, начальник канцелярии Департамента строительства с 2016 года по настоящее время, при этом начальник канцелярии Департамента несет прямую ответственность за возврат дел госслужащих (оригиналов дел) в нарушение нормативных актов.

Относительно направления г-жи Чан Ву Куинь Ань на изучение углубленной политической теории:

- На момент направления на обучение по программе углубленной политической теории в Национальную политическую академию имени Хо Ши Мина г-жа Чан Ву Куинь Ань имела право на направление на учёбу в соответствии с установленными правилами. Однако в ходе рассмотрения оргкомитетом провинциального комитета партии ещё не была проведена комплексная оценка и проверка досье, особенно процесса работы и практических возможностей, поэтому не было выявлено никаких ошибок или нарушений при назначении на должность заместителя начальника отдела, начальника отдела, а также при планировании должности заместителя директора отдела, что создало условия для направления г-жи Чан Ву Куинь Ань на учёбу.

- Оргкомитет провинциального комитета партии рассмотрел и предложил Национальной политической академии имени Хо Ши Мина рассмотреть вопрос о наборе должностных лиц провинции для изучения углубленной политической теории, но не отчитался перед Постоянным комитетом провинциального комитета партии; подписал и издал Решение № 1254-QD/BTCTU от 18 августа 2015 года о направлении должностных лиц на изучение углубленной политической теории, в том числе г-жи Чан Ву Куинь Ань, что не соответствует действующим положениям о распределении и децентрализации управления организацией и персоналом Постоянного комитета провинциального комитета партии.

Ответственность за вышеуказанные недостатки и упущения несут: руководители Организационного совета провинциального комитета партии в период 2010 - 2015 гг., непосредственно товарищ Фан Куанг Винь, заместитель руководителя, отвечающий за подготовку и воспитание кадров, не следовали правильной процедуре урегулирования и лично подписали Решение № 1254-QD/BTCTU, которое не соответствовало правилам, разрешив г-же Тран Ву Куинь Ань учиться в школе; начальник отдела политики и обучения Организационного совета провинциального комитета партии несет ответственность за то, что не провел тщательный анализ работы и процесса подготовки г-жи Тран Ву Куинь Ань для консультирования руководителей Организационного совета провинциального комитета партии.

Недостатки и ошибки руководителей и связанных с ними лиц Оргкомитета обкома партии не достигли уровня, требующего применения одной из дисциплинарных мер партии; Постоянный комитет обкома партии потребовал проведения тщательного анализа и серьезного изучения опыта.

Относительно назначения г-жи Тран Ву Куинь Ань на должность заместителя директора Департамента строительства:

- 9 июля 2014 года состоялось заседание руководства Оргкомитета обкома партии, на котором был согласован список пересмотренных и дополненных должностей руководителей отделов, филиалов, областных агентств, районов, поселков и городов на период 2015 - 2020 годы для направления членам Постоянного комитета обкома партии для замечаний.

- После этого Оргкомитет обкома партии обобщил и доработал документы для представления на конференции Постоянного комитета обкома партии. 27 августа 2014 года состоялось заседание Постоянного комитета обкома партии, повестка дня которого включала рассмотрение и дополнение плана кадрового обеспечения на период 2015–2020 годов.

- 29 октября 2014 года Постоянный провинциальный партийный комитет на период 2010–2014 гг. издал Решение № 1661-QD/TU, утвердившее план А2 руководителей и менеджеров Департамента строительства на период 2015–2020 гг. В списке есть товарищ Тран Ву Куинь Ань, запланированный на должность заместителя директора департамента, отвечающего за управление строительством.

Поскольку вышеуказанное содержание касается ряда товарищей из Постоянного комитета Провинциальной партии за период 2010-2014 гг., 19 июня 2017 г. Постоянный комитет Провинциальной партии издал документ № 562-CV/TU для представления в Центральную инспекционную комиссию.

Относительно декларации активов г-жи Тран Ву Куин Ань:

- За время работы г-жи Тран Ву Куинь Ань с момента подписания трудового договора в Провинциальной федерации труда (2010 г.) до увольнения из Департамента строительства (23 сентября 2016 г.) никаких фактов коррупции обнаружено не было. К моменту проверки Департамента строительства Провинциальной инспекцией г-жа Тран Ву Куинь Ань уже не являлась кадровым работником или государственным служащим, поэтому оснований для проверки и подтверждения её активов не было.

- Провинциальная партийная ревизионная комиссия провела проверку, когда были выявлены признаки нарушений в отношении партийной организации и связанных с ней кадров и членов партии в Департаменте строительства. В ходе расследования было установлено, что: г-жа Тран Ву Куинь Ань подлежала декларированию имущества, но не декларировала его в своем резюме (форма 2C/TCTW-98), партийном билете; не декларировала его периодически каждый год; не подавала дополнительную декларацию при назначении на должность заместителя начальника отдела, начальника отдела и в личное дело съезда партии Департамента на период 2015 - 2020 годов, нарушая положения о декларировании имущества партии и государства. В ходе проверки инспекционная делегация провинциальной партийной ревизионной комиссии приглашала г-жу Тран Ву Куинь Ань на работу много раз для объяснений, но она не присутствовала, поэтому не было оснований для рассмотрения ее активов.

Ответственность за вышеуказанные нарушения лежит на г-же Тран Ву Куинь Ань за ее нечестность и нестрогое соблюдение положений партии и государства о декларировании активов.

Результаты проверки и привлечения к дисциплинарной ответственности партийных организаций и членов партии, допустивших недостатки и нарушения:

В соответствии с Постановлением Политбюро ЦК КПСС № 181-QD/TW от 30 марта 2013 года о мерах дисциплинарного воздействия в отношении членов партии, допустивших нарушения, и Постановлением Политбюро ЦК КПСС № 263-QD/TW от 8 октября 2014 года о мерах дисциплинарного воздействия в отношении партийных организаций, допустивших нарушения, компетентные партийные организации, учитывая содержание, характер, степень, ущерб, причину нарушений, а также отягчающие и смягчающие обстоятельства, рассмотрели, рассмотрели и наложили дисциплинарные взыскания на партийные организации и членов партии, допустивших нарушения, следующим образом:

1. Провинциальный исполнительный комитет партии принял решение о привлечении товарища Нго Ван Туана, члена провинциального комитета партии, члена исполнительного комитета партии, заместителя председателя провинциального народного комитета, бывшего секретаря партии, бывшего директора департамента строительства в период 2010 - 2015 гг., к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

2. Постоянный комитет провинциального партийного комитета провинциальных агентств

- Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности партийной ячейки Департамента жилищного хозяйства и рынка недвижимости Департамента строительства в виде дисциплинарного выговора.

- Решение о привлечении парткома Управления строительства к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

- Принять решение о привлечении к дисциплинарной ответственности члена партийного комитета, бывшего начальника отдела жилищного хозяйства и рынка недвижимости Департамента строительства товарища Чан Ву Куинь Аня в виде исключения из партии.

3. Ревизионная комиссия партийного комитета блока провинциальных агентств

- Решено объявить товарищу Чан Суан Хоану, члену парткома, секретарю партийной ячейки, начальнику канцелярии Департамента строительства, дисциплинарное взыскание в виде выговора.

- Постановить о привлечении к дисциплинарной ответственности члена парткома, секретаря партийной ячейки, начальника отдела жилищного хозяйства и рынка недвижимости Департамента строительства товарища Ле Ба Хая в виде дисциплинарного выговора.

4. Провинциальный исполнительный комитет партии и компетентные партийные организации требуют тщательной проверки и серьезного опыта, полученного от партийных организаций и членов партии, которые имеют недостатки и нарушения, но не в такой степени, чтобы применить одну из дисциплинарных мер партии, в том числе: товарищ Дао Ву Вьет, член провинциального комитета партии, секретарь парткома, директор департамента строительства; товарищ Нгуен Минь Хуан, заместитель секретаря парткома, заместитель директора департамента строительства; товарищ Чинь Туан Тхань, член постоянного комитета, председатель инспекционной комиссии парткома, заместитель директора департамента строительства; товарищ Ле Нгок Тхань, член постоянного комитета парткома, заместитель директора департамента строительства; товарищ Нгуен Ань Суан, член парткома, бывший секретарь Союза молодежи департамента строительства; товарищ Нгуен Чонг Тхоа, бывший член парткома, бывший начальник канцелярии департамента строительства; Товарищ Чан Куок Хюэ, бывший секретарь Союза молодежи Департамента строительства; Постоянный комитет Комитета партии провинциальных агентств и Организационный совет Комитета партии провинциальных агентств./.

По данным ВОВ