Кто несет ответственность за череду неэффективных инвестиционных проектов?
За 5 лет с 2011 по 2015 год темпы роста государственного долга Вьетнама в 2-3 раза превысили ВВП, что привело к дисбалансу в возможностях погашения долга, в частности срок погашения государственного долга оказался короче достигнутого показателя.
Несмотря на рост государственного долга, ряд проектов и строительных работ с инвестиционным капиталом в миллиарды долларов все еще находятся в состоянии «отложенного исполнения», например, производство волокна в Динь Ву, удобрений в Нинь Бинь, железа и стали в Тай Нгуен... что приводит к тому, что делается много инвестиций, но они не позволяют погасить долги.
![]() |
Металлургический комбинат «Тай Нгуен» находится в процессе инвестирования, но предполагаемая норма инвестиций увеличилась вдвое. (Фото: KT) |
Выступая перед прессой в кулуарах 14-го заседания Национальной ассамблеи, заместитель председателя Экономического комитета Национальной ассамблеи д-р Нгуен Дык Киен сообщил, что завод по производству удобрений в Ниньбине был запущен в эксплуатацию, но за последние два года понес убытки в размере 1500 миллиардов донгов. Что касается завода по производству волокна в Диньву, то процесс инвестирования завершён, но производство ещё не запущено. Железорудный завод в Тай Нгуене находится в процессе инвестирования, но предполагаемая сумма инвестиций увеличена вдвое.
«Для подтверждения эффективности проекта после увеличения общего объёма инвестиций до более чем 8 000 миллиардов донгов, независимо от того, эффективен он или нет, а также срок окупаемости, индекс внутренней нормы доходности (IRR) составляет 7 или сколько, пока не определено. Согласно заключению Государственной инспекции, необходимо пересчитать варианты для принятия инвестиционного решения. Даже в отношении компании Thai Nguyen Iron and Steel правительство также заявило, что при необходимости её следует закрыть, а не инвестировать, но при этом продолжать сталкиваться с трудностями», — сказал г-н Киен.
Ответственность за утверждение неэффективных инвестиционных проектов, как указано выше, предусмотрена законом, но в сложившихся обстоятельствах ответственность зачастую ложится на коллектив. По мнению Кина, действующие правила предусматривают, что все решения должны быть представлены на утверждение вышестоящему органу. При такой децентрализации ответственность будет нести тот, кто утвердил проект.
В настоящее время Министерство планирования и инвестиций поручает разработать Указ о реализации Закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производственные и торговые предприятия, что подразумевает создание агентства по управлению государственным капиталом в предприятиях и разделение вопроса представительства собственника от органов государственного управления.
По данным ВОВ