Урок 1: Повышение эффективности предоставления услуг гражданам и предприятиям.
Для достижения целевых показателей по доходам государственного бюджета и одновременно для содействия модернизации и предоставлению электронных налоговых услуг гражданам и предприятиям, в 2024 году Налоговое управление провинции Нге Ан сосредоточило свои усилия на продвижении цифровой трансформации. Это помогло повысить прозрачность, предотвратить мошенничество и коррупцию, а также создать благоприятную деловую среду для граждан и предприятий в соответствии с международными тенденциями.
Для достижения целевых показателей по доходам государственного бюджета и одновременно для содействия модернизации и предоставлению электронных налоговых услуг гражданам и предприятиям, в 2024 году Налоговое управление провинции Нге Ан сосредоточило свои усилия на продвижении цифровой трансформации. Это помогло повысить прозрачность, предотвратить мошенничество и коррупцию, а также создать благоприятную деловую среду для граждан и предприятий в соответствии с международными тенденциями.
Руководствуясь девизом «люди и предприятия в центре внимания», Налоговое управление Нге Ан реализует множество проектов и задач, применяя информационные технологии в управлении налогообложением и осуществляя комплексную цифровую трансформацию. Только в 2024 году Налоговое управление издало постановление о создании Руководящего комитета по цифровой трансформации, возглавляемого директором Налогового управления.
Для обеспечения эффективной реализации Налоговое управление разработало и опубликовало План цифровой трансформации на 2024 год, в котором изложены задачи и решения по внедрению, с четким распределением обязанностей между каждым департаментом и соответствующим налоговым подразделением. Подразделение также провело Национальный день цифровой трансформации (10 октября 2024 г.), запланированный Главным налоговым управлением и Народным комитетом провинции Нгеан; регулярно проводило обучение по вопросам цифровой трансформации и организовывало курсы повышения квалификации по цифровой трансформации для руководителей департаментов, налоговых подразделений и налоговых групп.
Глава департамента информационных технологий налогового управления провинции Нгеан, г-н Фан Туан Нгиа, заявил: «В последнее время налоговое управление провинции Нгеан является пионером во внедрении приложений информационных технологий для обслуживания налогоплательщиков в вопросах декларирования, уплаты и возврата налогов, а также приложений, обеспечивающих управление налогами, что гарантирует наиболее благоприятные условия для физических и юридических лиц, отвечает потребностям цифровизации и цифровой трансформации финансового сектора и направлено на национальную цифровую трансформацию».
Департамент также уделяет особое внимание продвижению цифровой трансформации, например, применению больших данных и искусственного интеллекта (ИИ) в управлении налогами и счетами-фактурами, что способствует контролю и быстрому выявлению налогоплательщиков, занимающихся мошенничеством со счетами-фактурами. Одновременно с этим была реализована разработка цифровых карт для предприятий и горнодобывающих компаний в провинции; а также усилено управление налогами для электронной коммерции и предпринимательской деятельности на цифровых платформах.
Электронные налоговые сервисы стабильно поддерживают уровень подачи и уплаты налогов более чем 99% налогоплательщиков в электронном виде, а 100% заявлений на возврат налогов подаются в электронном виде; 100% предприятий и домашних хозяйств, уплачивающих налоги методом декларирования, внедрили электронные счета-фактуры в свою деятельность по купле-продаже и оказанию услуг.
Кроме того, эффективное внедрение электронных счетов-фактур, формируемых на кассовых аппаратах, привело к тому, что общее число зарегистрированных налогоплательщиков превысило число налогоплательщиков, зарегистрированных для внедрения в соответствии с официальным письмом № 1432/TCT-DNNCN от 20 апреля 2023 года Главного налогового управления; 100% налогоплательщиков, занимающихся бизнесом в сфере бензина и нефтепродуктов, внедрили электронные счета-фактуры в соответствии с планом Главного налогового управления.
Налоговый сектор продолжает обеспечивать развертывание мобильного приложения eTax Mobile на мобильных устройствах по всей провинции. 100% государственных служащих, сотрудников государственных учреждений и работников государственных органов; 100% предприятий, уплачивающих налоги методом декларации; и 70% предприятий, уплачивающих налоги единовременно, установили eTax Mobile для помощи налогоплательщикам в поиске информации о налоговых обязательствах, уплате налогов, уведомлениях, документах, проверке ставок регистрационных сборов за транспортные средства, поиске информации о налогоплательщиках, информации о предприятиях, иждивенцах, урегулировании налоговых вопросов и адресах налоговых офисов, тем самым облегчая выполнение ими своих обязательств перед государственным бюджетом.
Налоговое управление провинции Нгеан провело проверку и стандартизацию индивидуальных налоговых идентификационных номеров в соответствии с официальным письмом № 846/TCT-DNNCN от 21 марта 2023 года Главного налогового управления, касающимся проверки и стандартизации данных об индивидуальных налоговых идентификационных номерах. Налоговое управление провинции Нгеан неизменно входит в десятку лучших налоговых управлений страны по количеству корректно сопоставленных данных. Управление также успешно сотрудничает с порталом государственных услуг провинции Нгеан для осуществления платежей по финансовым обязательствам, связанным с землей, для предприятий через Национальный портал государственных услуг, как это было поручено премьер-министром.
Внедрить и эффективно использовать электронное приложение для обмена земельной информацией между Налоговым управлением и отделениями земельного кадастра в городе Винь, а также в районах и поселках провинции.
Начиная с апреля 2023 года, во всех 21 районе, городе и в городе Винь информация о регистрации земли переведена в электронный формат для определения финансовых обязательств. Это значительно ускорило реформу административного процесса, максимально упростив для граждан выполнение административных процедур, связанных с землей.
Кроме того, в этом секторе внедряется безналичная оплата налога на несельскохозяйственное землепользование через банковские счета народных комитетов коммун, кварталов и городов, что соответствует требованиям цифровой трансформации Министерства финансов, Главного налогового управления и Плана № 216/KH-UBND от 31 марта 2022 года Народного комитета провинции Нгеан по реализации Проекта развития безналичных платежей в провинции Нгеан на период 2021-2025 годов.
В результате, с момента внедрения этой системы по всей провинции в августе 2024 года, 100% народных комитетов городов, районов и поселков провинции издали распоряжения народным комитетам коммун, кварталов и поселков об открытии уполномоченных счетов в BIDV для сбора налога на несельскохозяйственные земли безналичным способом. К 15 октября 2024 года 9 из 10 налоговых управлений внедрили безналичный сбор налога на несельскохозяйственные земли. Примечательно, что в городе Винь 55 144 налогоплательщика уплатили более 17 360 000 000 VND налога на несельскохозяйственные земли в 2024 году этим методом.
Налоговое управление также постоянно совершенствует управление электронными счетами-фактурами на основе результатов анализа рисков. Приложение для управления рисками в подсистеме управления счетами-фактурами поддерживает анализ рисков в соответствии с набором критериев и показателей оценки, выявляя налогоплательщиков с признаками риска в управлении и использовании счетов-фактур, как это предусмотрено в Решении № 78/2023/QD-TCT от 2 февраля 2023 года. Приложение автоматически проводит оценку и выставляет баллы 25-го числа каждого месяца, определяя таким образом высокий, средний и низкий уровни риска. Результатом оценки является список налогоплательщиков с признаками риска, который может быть включен в списки проверок, аудитов или уведомлений об изменении метода использования счетов-фактур.
Кроме того, исходя из фактической ситуации и управленческих потребностей Налогового департамента, под непосредственным руководством директора сотрудники ИТ-департамента разработали и внедрили инструмент мониторинга рисков для упреждающего предотвращения рисков путем установления критериев риска для регулярного управления налогоплательщиками и проведения первичной оценки рисков для предприятий, регистрирующихся для использования электронных счетов-фактур; одновременно повышая ответственность подразделений и физических лиц в управлении налогоплательщиками.
В директиве премьер-министра № 1284 от 1 декабря 2023 года об усилении управления и использования электронных счетов-фактур для розничной торговли бензином и нефтепродуктами премьер-министр поручил министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения: завершить создание информационно-технологической системы для электронных счетов-фактур, обеспечивающей бесперебойный и удобный прием и подключение информации об электронных счетах-фактур налоговыми органами, что будет способствовать повышению эффективности налогового управления; завершить ее создание не позднее первого квартала 2024 года.
В соответствии с распоряжением премьер-министра, к концу марта 2024 года 100% автозаправочных станций в провинции Нгеан завершили выдачу электронных счетов-фактур, как того требовал премьер-министр.
По словам г-на Нгуен Суан Хюэ, начальника регионального налогового управления Фу Куи I, которое управляет 78 автозаправочными станциями в районах Куи Хоп, Куи Чау и Куэ Фонг: Следуя указаниям налогового управления провинции Нге Ан, подразделение скоординировало свои действия с районами для создания межведомственных инспекционных групп по внедрению электронных счетов-фактур для каждой продажи бензина и дизельного топлива. Наряду с этим, они усилили управление, инспекцию и надзор за розничной торговлей бензином и дизельным топливом, проверяя выдачу электронных счетов-фактур для каждой продажи и взаимодействуя с налоговыми органами.
Налоговое управление города Винь контролирует 26 предприятий, занимающихся продажей бензина и дизельного топлива, а также 145 автозаправочных станций. Представитель налогового управления города Винь заявил, что с 20 марта 100% автозаправочных станций в городе Винь выставляют электронные счета-фактуры после каждой продажи.
По запросу Главного налогового управления, Налоговое управление провинции Нгеан обновило информацию о ходе оформления электронных счетов-фактур на каждую продажу бензина на автозаправочных станциях по всей провинции. К 31 марта 2024 года все автозаправочные станции завершили приобретение оборудования для оформления электронных счетов-фактур на каждую продажу; департаменты Налогового управления провинции и все налоговые подразделения провинции оформили счета-фактуры на каждую продажу, охватив в общей сложности 1622 автозаправочные станции в 527 местах.
В рамках реализации утвержденной правительством Национальной программы цифровой трансформации до 2025 года с перспективой до 2030 года, которая определяет цифровую трансформацию не только как инструмент, но и как адаптивное решение для эффективного управления, интегрируя ее во многие области налогового управления, создавая синхронизацию в хранении, вводе, управлении, контроле и эксплуатации, Налоговое управление провинции Нге Ан последовательно стремилось реформировать и модернизировать свою управленческую работу, исследуя и применяя множество передовых и полезных программных средств, от совершенствования правовой среды до развития технологической инфраструктуры.
Кроме того, активизировались усилия по информированию налогоплательщиков о методах внедрения и борьбы с вредоносным программным обеспечением. Налоговое управление провинции Нге Ан успешно реализовало стратегию модернизации высших органов власти, предоставляя гражданам и предприятиям электронные услуги и инструменты поддержки, тем самым способствуя повышению эффективности сбора бюджетных поступлений.
