Урок 2: Выдающиеся инициативы, эффективное применение.
В 2023 году налоговое управление провинции Нге Ан было отмечено наградой на конференции Главного налогового управления за разработанное им приложение для управления налогоплательщиками и отслеживания рисков, и в последнее время оно эффективно внедряется в практику.
В 2023 году налоговое управление провинции Нге Ан было отмечено наградой на конференции Главного налогового управления за разработанное им приложение для управления налогоплательщиками и отслеживания рисков, и в последнее время оно эффективно внедряется в практику.
За прошедшие годы Министерство финансов, Главное налоговое управление и Налоговое управление провинции Нгеан активно внедряли информационные технологии (ИТ) для содействия цифровой трансформации в налоговом управлении.
Однако данные налогоплательщиков по-прежнему обрабатываются фрагментарно в различных приложениях, что затрудняет налоговое администрирование, а также консультирование и управление налоговыми органами на всех уровнях. Это становится еще более очевидным при внедрении политики перехода на электронные счета-фактуры, что приводит к многочисленным недостаткам в управлении предприятиями, зарегистрированными для использования электронных счетов-фактур; также растет число случаев незаконной купли-продажи электронных счетов-фактур налогоплательщиками.
Таким образом, необходима координация между налоговыми органами по всей стране в вопросах проверки и обработки незаконных счетов-фактур. Ежедневно в налоговое управление провинции Нгеан поступает множество официальных писем, касающихся координации действий и предупреждений о компаниях, использующих незаконные счета-фактуры. Налоговое управление провинции Нгеан поручило своему специализированному отделу принимать и классифицировать эти письма, а затем пересылать их в соответствующие инспекционно-аудиторские отделы и налоговые подразделения для обработки. После обработки инспекционно-аудиторские отделы отправляют отчеты в назначенный специализированный отдел для составления. Вся эта работа выполняется вручную, занимает много времени и дает неудовлетворительные результаты. Отчетность по проверке счетов-фактур не является полной; во многих случаях счета-фактуры указываются как обработанные, хотя на самом деле это не так, а ответственность назначенных отделов и должностных лиц четко не определена.
На практике необходимо централизовать базу данных налогоплательщиков для повышения эффективности управления и анализа информации при оценке рисков налогоплательщиков; обновления информации, собранной из внешних источников; информации о рисках, связанных с выставленными счетами от предприятий, направляемой в другие налоговые органы; обновления результатов проверок и аудитов; а также управления данными о назначении, проверке и обработке электронных счетов-фактур с признаками риска между налоговыми органами по всей стране. Одновременно необходимо усилить ответственность ведомств и налоговых отделов…
Для решения практических проблем Налоговое управление провинции Нгеан провело исследование решений по управлению и оценке рисков налогоплательщиков, а также рисков, связанных с электронными счетами-фактурами, в рамках инициативы «Управление налогоплательщиками и мониторинг рисков (TDRR) в Налоговом управлении провинции Нгеан».
Представители авторов инициативы заявили: Программное обеспечение для управления земельными ресурсами написано на языке программирования C#, с интерфейсом Winform на основе платформы ".NET". Оно использует базу данных SQL Server для простого, быстрого и безопасного хранения и извлечения информации. База данных централизована на сервере Налогового департамента. Лицам, которым назначены задачи, предоставляются учетные записи, а права доступа назначаются в соответствии с их функциями и обязанностями. Приложение позволяет вводить предварительные данные для оценки информации о налогоплательщиках, информацию, передаваемую из других ведомств, таких как таможня, полиция и Государственная аудиторская служба, а также предупреждения о потенциально рискованных счетах-фактурах, отправляемых в другие налоговые органы по всей стране. Кроме того, приложение помогает пользователям просматривать историю обработки, искать информацию по различным полям, таким как налоговый идентификационный номер (MST), имя налогоплательщика и т. д., и создавать быстрые, полные и точные отчеты.
Программное обеспечение позволяет импортировать данные счетов-фактур с предупреждениями о рисках от других налоговых органов, обрабатывать и изменять неверно введенную информацию в счетах-фактурах, а также завершать проверку счетов-фактур, изменяя их статус на «Завершено», что позволяет сотрудникам четко и удобно управлять обработанными и необработанными счетами-фактурами.
Данная инициатива поддерживает создание подробных сводных отчетов по всем счетам-фактурам, демонстрирующим признаки риска, с использованием существующего шаблона. Команда, стоящая за этой инициативой, уведомила руководство Департамента о необходимости выпустить официальное письмо № 3091/CT-CNTT от 1 июня 2023 года, касающееся внедрения приложения для управления налогоплательщиками и мониторинга рисков в налоговом департаменте Нгеана. Это приложение было развернуто в департаментах налогового департамента, налоговой инспекции города Винь и региональных налоговых управлениях с июня 2023 года, продемонстрировав очень высокую эффективность. Инициатива получила отличную оценку Главного налогового управления. Приложение представляет собой прорыв в управлении налоговыми рисками и имеет широкое применение по всей стране.
Г-н Нгуен Динь Дык, директор налогового управления провинции Нгеан и один из авторов инициативы, заявил: «Инновация заключается в том, что пользователям не нужно входить в разные приложения для доступа к данным налогоплательщиков в провинции, а достаточно войти в приложение TDRR. Это поддерживает управление данными о декларационной информации, информацией, переданной из других ведомств; счетами-фактурами с признаками риска и первоначальными оценками рисков для налогоплательщиков, регистрирующихся для использования электронных счетов-фактур. Кроме того, это способствует созданию централизованной базы данных на основе объединения данных налогоплательщиков из приложений налогового управления и внешних данных, собранных налоговыми инспекторами, для поддержки управления налогами».
Обсуждая эффективность инициативы на низовом уровне, руководитель налогового отдела Сонг Лам II заявил: «Приложение оказалось эффективным и полезным в управлении налогами. Оно помогает отделу лучше координировать работу с другими функциональными ведомствами. Программное обеспечение позволяет вносить предварительные данные в анкеты налогоплательщиков, не использующих электронные счета-фактуры, используя существующий шаблон, изменять введенную информацию, распечатывать заполненные анкеты в соответствии с шаблоном и составлять общие отчеты для мониторинга и управления».
Вышеупомянутая инициатива налогового департамента Нгеана — лишь одна из сотен инициатив, предпринятых налоговым департаментом Нгеана за эти годы в целях эффективного управления налогообложением в этом районе...
