Политбюро издало постановление об отработке порядка распределения полномочий и ответственности руководителей в кадровой работе.
Политбюро регламентирует порядок распределения полномочий и ответственности руководителей в кадровой работе. В частности, руководители имеют право выдвигать кандидатов на выборы, назначать заместителей, а также назначать и освобождать от должности руководителей, находящихся в их непосредственном подчинении.
От имени Политбюро Постоянный член Секретариата - Глава Центрального организационного комитета Чыонг Тхи Май только что подписала и издала Постановление № 142, регламентирующее пилотное распределение полномочий и ответственности руководителей в кадровой работе.
Руководителю представляется возможность назначить заместителя.
Примечательным моментом Постановления № 142 является то, что главе разрешается выдвигать кандидатов на выборы и назначать заместителей, основываясь на политике компетентных органов и постановлениях Политбюро.
В частности, при работе с кадрами из местных источников руководитель, исходя из количества, структуры, стандартов, условий, требований к задачам и списка персонала, предусмотренного планом подбора, представляет парткому, партийной организации и коллективному руководству учреждения или подразделения кандидатуру из расчета 1 человек на 1 должность для рассмотрения и включения в список, а также для осуществления последующих шагов.
В случае привлечения кадров из других источников руководитель, исходя из численности, структуры, нормативов, условий и требований задания, рекомендует 1 человека на 1 должность для рассмотрения и проведения кадрового процесса партийным комитетом, партийной организацией и коллегиальным руководством учреждения или подразделения.
При возникновении вакансии в составе Постоянного комитета руководитель на основании критериев, условий, плана работы аппарата конгресса и списка планирования отбирает и представляет персонал для рассмотрения Постоянным комитетом и представления Исполнительному комитету для представления дополнительных членов Постоянного комитета.
Если персональные данные будут единогласно рекомендованы исполнительным комитетом, постоянный комитет направит запрос на утверждение в компетентный орган до проведения выборов.
Руководитель также имеет право рассматривать вопросы назначения на должность и освобождения от должности руководителей организаций, учреждений и подразделений административного уровня, находящихся в его непосредственном подчинении, в соответствии с нормативными актами.
Это делается на основе стандартов, условий, требований и задач, после обсуждения и достижения консенсуса с партийным комитетом, партийной организацией и коллективным руководством соответствующего органа или подразделения, а руководитель принимает решение о назначении кадров.
При наличии оснований для рассмотрения вопроса об освобождении от должности должностного лица в соответствии с нормативными актами руководитель в течение 15 рабочих дней принимает решение об освобождении должностного лица и направляет соответствующий документ в партийный комитет, партийную организацию, а также руководству органа или подразделения, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо.
Будьте ответственны даже при смене работы или выходе на пенсию.
В Постановлении 142 Политбюро также четко прописаны обязанности руководителей по кадровой работе.
В частности, руководитель должен нести ответственность за обеспечение стандартов, условий, политических качеств, этики, образа жизни и трудоспособности рекомендуемого им персонала; неукоснительное исполнение положений по кадровой работе, положений по контролю за полномочиями, а также за предупреждение и борьбу с коррупцией и негативом в кадровой работе.
В частности, в двух случаях руководитель несет ответственность за свои решения даже после перевода на другую работу или выхода на пенсию.
Во-первых, представление кадров для выборов и назначений лишено беспристрастности и объективности, не обеспечивает стандартов, условий, политических качеств, этики, образа жизни и трудоспособности.
Во-вторых, увольнение должностных лиц без обеспечения оснований и процедур, предусмотренных нормативными актами.
Рассмотрение и привлечение к ответственности руководителей в случае нарушения настоящего положения осуществляется в соответствии с положениями о проверке, надзоре и дисциплине Партии и соответствующими нормативными актами.
Объем, предметы, принципы, полномочия и ответственность руководителя при пилотном внедрении кадровой работы, в том числе: выдвижение кандидатур на выборы, назначение заместителей руководителя; избрание дополнительных членов постоянного комитета парткома того же уровня; назначение и освобождение от должности подчиненных ему руководителей, находящихся в его непосредственном подчинении.
Опытное распределение полномочий и ответственности руководителей кадровой работы осуществляется в партийных комитетах, партийных организациях, ведомствах и подразделениях от районного уровня и выше. Центральный военный совет и Центральный комитет общественной безопасности партии имеют отдельные положения.
Пилотный период делегирования полномочий и ответственности руководителям по кадровой работе составляет 5 лет.
3 принципа пилотирования делегирования полномочий руководителям в кадровой работе
- Обеспечить единое руководство партии в кадровой работе и управлении персоналом; принцип демократического централизма; беспристрастность, объективность, открытость, гласность, сохранение внутренней солидарности; повышение ответственности руководителей и партийных комитетов, партийных организаций, коллегиальность руководства органами и звеньями политической системы.
- Руководитель может осуществлять или не осуществлять полномочия, предоставленные настоящим Положением, и несет ответственность за свои решения.
- Партийным комитетам, партийным организациям, коллегиальному руководству соответствующих органов и подразделений пересмотреть и внедрить в установленном порядке порядок ведения кадровой работы с кадрами, введенный их руководителями.
