Политбюро издало постановление о порядке делегирования полномочий и ответственности руководителям в кадровой работе.
Политбюро регламентирует порядок распределения полномочий и ответственности руководителей в кадровой работе. В частности, руководители имеют право выдвигать кандидатов на выборы, назначать заместителей, а также назначать и освобождать от должности руководителей, находящихся в их непосредственном подчинении.
От имени Политбюро Постоянный член Секретариата - Глава Центрального организационного комитета Чыонг Тхи Май только что подписала и издала Постановление № 142, регламентирующее пилотное распределение полномочий и ответственности руководителей в кадровой работе.
Руководителю представляется возможность назначить заместителя.
Примечательным моментом Положения № 142 является то, что руководителю предоставляется право избирать кадры и назначать заместителей на основе политики компетентных органов и положений Политбюро.
В частности, при работе с кадрами из местных источников руководитель, исходя из количества, структуры, стандартов, условий, требований к задачам и списка персонала, предусмотренного планом подбора, представляет парткому, партийной организации и коллективному руководству учреждения или подразделения кандидатуру из расчета 1 человек на 1 должность для рассмотрения и включения в список, а также для осуществления последующих шагов.
В случае привлечения кадров из других источников руководитель, исходя из численности, структуры, нормативов, условий и требований задания, вводит 1 кадр на 1 должность для рассмотрения и осуществления кадрового процесса парткомом, партийной организацией и коллегиальным руководством учреждения или подразделения.
При возникновении вакансии в составе Постоянного комитета руководитель на основании критериев, условий, плана работы аппарата конгресса и списка планирования отбирает и представляет персонал для рассмотрения Постоянным комитетом и представления Исполнительному комитету для представления дополнительных членов Постоянного комитета.
Если персональная кандидатура единогласно рекомендована исполнительным комитетом, постоянный комитет представляет ее на утверждение компетентному органу до проведения выборов.
Руководитель также имеет право рассматривать вопросы назначения на должность и освобождения от должности руководителей организаций, учреждений и подразделений административного уровня, находящихся в его непосредственном подчинении, в соответствии с нормативными актами.
Это делается на основе стандартов, условий, требований и задач, после обсуждения и достижения консенсуса с партийным комитетом, партийной организацией и коллективным руководством соответствующего органа или подразделения, а руководитель принимает решение о назначении кадров.
При наличии оснований для рассмотрения вопроса об освобождении должностного лица от должности в соответствии с нормативными актами руководитель в течение 15 рабочих дней принимает решение об освобождении должностного лица и направляет соответствующий документ в партийный комитет, партийную организацию, а также руководству органа или подразделения, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо.
Будьте ответственны даже при смене работы или выходе на пенсию.
В Постановлении 142 Политбюро также четко прописаны обязанности руководителей по кадровой работе.
В частности, руководитель должен нести ответственность за обеспечение стандартов, условий, политических качеств, этики, образа жизни и трудоспособности рекомендуемого им персонала; неукоснительное исполнение положений по кадровой работе, положений по контролю за полномочиями, а также за предупреждение и борьбу с коррупцией и негативом в кадровой работе.
В частности, в двух случаях руководитель несет ответственность за свои решения даже после перевода на другую работу или выхода на пенсию.
Во-первых, представление кадров для выборов и назначений лишено беспристрастности и объективности, не обеспечивает стандартов, условий, политических качеств, этики, образа жизни и трудоспособности.
Во-вторых, увольнение должностных лиц не обеспечивает оснований и процедур, предусмотренных нормативными актами.
Рассмотрение и привлечение к ответственности руководителей в случае нарушения настоящего положения осуществляется в соответствии с положениями о проверке, надзоре и дисциплине Партии и соответствующими нормативными актами.
Объем, предметы, принципы, полномочия и ответственность руководителя при пилотном внедрении кадровой работы, в том числе: выдвижение кандидатур на выборы, назначение заместителей руководителя; избрание дополнительных членов постоянного комитета парткома того же уровня; назначение и освобождение от должности подчиненных ему руководителей, находящихся в его непосредственном подчинении.
Опытное распределение полномочий и ответственности руководителей кадровой работы осуществляется в партийных комитетах, партийных организациях, ведомствах и подразделениях от районного уровня и выше. Центральный военный совет и Центральный комитет общественной безопасности партии имеют свои собственные положения.
Пилотный период делегирования полномочий и ответственности руководителям по кадровой работе составляет 5 лет.
3 принципа пилотирования делегирования полномочий руководителям в кадровой работе
- Обеспечивать единое руководство партии в кадровой работе и управлении персоналом, принцип демократического централизма, беспристрастность, объективность, открытость, гласность и сохранение внутренней солидарности, повышать ответственность руководителей и партийных комитетов, партийных организаций, коллегиальность руководства органами и звеньями политической системы.
- Руководитель может осуществлять или не осуществлять полномочия, предоставленные настоящим Положением, и несет ответственность за свои решения.
- Партийным комитетам, партийным организациям, коллегиальному руководству соответствующих органов и подразделений пересмотреть и внедрить в установленном порядке порядок ведения кадровой работы с кадрами, введенный их руководителями.
