Министерство внутренних дел отвечает на вопрос о сроках исчисления режима сокращения численности персонала в соответствии с Указом 154
Министерство внутренних дел только что выпустило конкретные инструкции по использованию рабочего времени для расчета пособий в соответствии с Постановлением № 154, регулирующим оптимизацию численности персонала, которое применяется к работникам, работающим неполный рабочий день на уровне коммун.
В ходе реализации Указа № 154 возникли трудности и проблемы при определении рабочего времени для расчета пособий для непрофессиональных работников на уровне коммуны, которые желают немедленно выйти на пенсию при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.
Недавно Департамент внутренних дел провинции Даклак отчитался и обратился к Министерству внутренних дел с просьбой предоставить рекомендации по политике в конкретных случаях.
Первый случайГ-жа Нгуен Тхи Май имеет решение о наборе сотрудников в офис комитета партии округа Тхонгнят от 22 июня 2009 года. 12 сентября 2018 года г-жа Май получила решение об освобождении её от должности в офисе комитета партии округа Тхонгнят. Общий стаж работы составляет 9 лет и 3 месяца. 8 сентября 2020 года г-жа Нгуен Тхи Май подписала контракт на руководство административной реформой в округе Доан Кет. Затем, в соответствии с Постановлением Правительства № 34 от 24 апреля 2019 года о внесении изменений и дополнений в ряд нормативных актов о кадрах на уровне общин, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне общин, деревень и жилых групп, г-жа Май уволена и больше не назначена на должность по контракту административной реформы с 1 января 2022 года, поэтому ей выплачивается выходное пособие в соответствии с Постановлением № 16/2021, расчетный период поддержки составляет 1 год и 8 месяцев.
10 апреля 2023 года г-жа Нгуен Тхи Май приняла решение о найме на неполный рабочий день сотрудника отдела пропаганды и массовой мобилизации партийного комитета округа Доан Кет. 25 июня г-жа Май приняла решение об увольнении с должности специалиста отдела пропаганды и массовой мобилизации партийного комитета округа Доан Кет. Срок её работы в указанный период составил 2 года и 2 месяца.
Департамент внутренних дел провинции Даклак обратился в Министерство внутренних дел с просьбой предоставить разъяснения по следующему вопросу: г-жа Май участвовала в обязательном социальном страховании в течение 3 лет и 3 месяцев и выплачивала страховые взносы один раз. Таким образом, в случае г-жи Май рабочее время для расчета пособия для непрофессиональных работников на уровне коммуны в соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Указа 154 рассчитывается за два периода руководства офисом партийного комитета округа Тхонгнят (9 лет и 3 месяца) и руководства отделом пропаганды и массовой мобилизации округа Доан Кет (2 года и 2 месяца), или учитывается только время работы в отделе пропаганды и массовой мобилизации округа Доан Кет? В частности, период, когда г-жа Май руководила работой по административной реформе в округе Доан Кет (1 год и 8 месяцев) и ей оказали поддержку в увольнении с работы, засчитывается ли этот период в счет пользования политикой в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Указа 154 или нет?
Второй случай28 августа 2007 года Народный комитет коммуны принял решение о найме г-жи Нгон Тхи Тхао на должность архивариуса коммуны Эа Ви. 11 ноября 2011 года г-жа Тхао решила временно нанять государственных служащих коммуны Эа Ви, в связи с чем ушла на пенсию с должности архивариуса коммуны. Однако в 2023 году г-жа Тхао провалила экзамен на государственную службу, поэтому 2 марта 2023 года г-жа Тхао приняла решение о проведении акции «Пропаганда – Массовая мобилизация» коммуны Эа Ви. Общий стаж г-жи Тхао в этой коммуне составляет 15 лет и 3 месяца, включая 5 месяцев перерыва в работе и отсутствие обязательных взносов социального страхования. 10 апреля 2023 года г-жа Тао получила решение о назначении её на должность руководителя аппарата партийного комитета округа Доан Кет, а 25 июня г-жа Тао приняла решение об увольнении с этой должности. Общий стаж г-жи Тао в аппарате партийного комитета округа Доан Кет составляет 2 года и 1 месяц. Г-жа Тао участвовала в обязательном социальном страховании в течение 13 лет и 1 месяца и ни разу не платила взносы по социальному страхованию.
Таким образом, Департамент внутренних дел провинции Даклак спрашивает: в случае г-жи Тхао рабочее время для расчета пособия для непрофессиональных работников рассчитывается совокупно из двух периодов с момента работы в коммуне И Вай (15 лет и 3 месяца и в районе Доан Кет 2 года и 1 месяц) или оно рассчитывается только с учетом рабочего времени с выплатой социального страхования и времени работы в офисе партийного комитета района Доан Кет?
В вышеуказанных случаях,Домашний офиссказал: на основании положений пункта 4, пункта 5, статьи 5 Постановления № 154 для руководства, рабочее время для расчета пособий для непрофессиональных работников на уровне коммуны представляет собой общее рабочее время на должности непрофессиональных работников на уровне коммуны и рабочее время с обязательными взносами социального страхования на других должностях в органах партии, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организациях от центрального до уровня коммуны и вооруженных силах, но еще не получивших выходное пособие или еще не получивших единовременное пособие по социальному страхованию или еще не получивших пособие по демобилизации или увольнению.
Таким образом, в случае г-жи Нгуен Тхи Май и г-жи Нгон Тхи Тхао, если они подпадают под действие положений Указа № 154, Министерство внутренних дел просит Департамент внутренних дел провинции Даклак на основе вышеуказанных положений определить рабочее время для расчета пособия для непрофессиональных работников на уровне коммуны в соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Указа № 154.
По данным Министерства внутренних дел, если лица, численность которых сократилась, в течение 60 месяцев со дня сокращения численности или штата будут избраны, повторно приняты на работу в органы, организации, подразделения, получающие заработную плату за счет государственного бюджета, или трудоустроены на неполный рабочий день в селах или жилых комплексах, они обязаны вернуть полученную сумму субсидии (на основании пункта 6 статьи 3 Постановления № 154).
В случае если заместитель Командующего при решении режима согласно Указу № 154 назначается на постоянную должность в милиции, то он/она не обязан(а) возвращать денежные средства, полученные согласно Указу № 154.