Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов отвечает на петицию избирателей Нге Ан о кредитной политике для строительства новых рыболовных судов
(Baonghean.vn) - Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов получило петицию от избирателей провинции Нгеан, направленную правительственной канцелярией, относительно новой политики кредитования судостроения в соответствии с Указом № 67/2014/ND-CP, а также укрепления и консолидации правоохранительных органов и охранного флота в открытом море для защиты спокойствия рыбаков при эксплуатации и вылове морепродуктов.
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов отреагировало на рекомендации избирателей Нге Ан следующим образом:
-Относительно рекомендаций правительствасердце, иметь решения, заставлять банки освобождать заложенные активы, такие как недвижимость (или другие активы, кроме рыболовных судов) для кредитов на строительство новых рыболовных судов:
Постановление № 67/2014/ND-CP и его изменения и дополнения не предусматривают, что коммерческим банкам разрешено принимать в качестве залога только судно, являющееся активом, сформированным за счет кредитного капитала. Следовательно, предоставление залога, иного, чем судно, по кредиту является соглашением между клиентом и банком и не противоречит положениям закона.
В случае, если судовладелец не может погасить банковский кредит в соответствии с согласованными обязательствами, банки вынуждены подать иск в суд и распорядиться заложенными активами в соответствии с положениями закона для возврата кредита.
![]() |
Верфи Куинь-Лыу практически не существуют, в основном занимаясь обслуживанием и ремонтом старых судов. Фото: Ван Труонг |
-Относительно рекомендаций правительствам, проводит политику прощения долгов и списания долгов для заемщиков.инкубироватьзлотыПоскольку остаточная стоимость долга очень велика, рыболовная деятельность затруднена, большинство судовладельцев из группы безнадежных долгов не в состоянии продолжать выплачивать свои долги.:
В настоящее время Указ № 67/2014/ND-CP и документы, вносящие изменения и дополнения в Указ № 67, не содержат положений о политике списания задолженности. Министерство сельского хозяйства и развития села активно взаимодействует с Государственным банком, Министерством финансов и соответствующими министерствами и ведомствами с целью рассмотрения, обобщения мнений и представления Правительству для принятия Указа, заменяющего Указ № 67, включая политику списания и продления срока погашения задолженности судовладельцам для обеспечения получения и погашения кредитов.
-О рекомендациях по устранению трудностей вмКупить страховку рыболовного судна для рыбаков в соответствии с Постановлением № 67/2014/ND-CP через страховые компаниимПрекратить продажу с 2019 годасейчас и дополнить политику поддержки расходов на страхование оборудования и орудий ловапод cкурганрыболовной лодки:
Для реализации политики поддержки расходов на страхование в соответствии с Постановлением № 67 Министерство финансов издало Циркуляр № 115./2014/TT-BTC 20 августа2014. Руководство по реализации страховых полисов. В частности, к страховым компаниям предъявляются требования по обеспечению финансовой устойчивости, управления сетью и опыта внедрения при участии в программе.
В настоящее время для участия зарегистрированы только 4 страховые компании: Bao Viet Insurance Corporation, Bao Minh Joint Stock Corporation, Petrolimex Joint Stock Insurance Corporation, PVI Insurance Corporation.
![]() |
Лодки причаливают в рыболовном порту Нги Туй (город Куа Ло) после выхода в море. Фото: Джиа Хуй |
Однако с конца 2019 года страховые компании стали выдавать письменные уведомления о временном приостановлении реализации страховых полисов в соответствии с Декретом № 6.7/2014/ND-CP. Причина, о которой сообщили вышеупомянутые страховые компании, заключается в том, что рыболовное судно получило слишком серьёзные повреждения, при этом обломки не удалось найти, причину гибели установить не удалось, и нельзя исключить возможность страхового мошенничества и злоупотребления страховыми условиями. Если эта практика продолжится, страховые компании понесут огромные убытки, что серьёзно скажется на финансовом положении компании.
Согласно положениям Закона о страховом деле, страхование рыболовных судов не является обязательным видом страхования. Закон о рыболовстве также не устанавливает обязательности страхования каско судовладельцев перед выходом в море, за исключением страхования членов экипажа. Страховые компании и рыбаки заключают указанные договоры страхования на добровольной основе.вс законодательством. Рыбаки могут приобрести страховку в соответствии с политикой поддержки, изложенной в Указе № 67/2014/ND-CP, или другими страховыми полисами. Министерство сельского хозяйства и развития сельских территорий также неоднократно направляло документы и обсуждало этот вопрос с Министерством финансов.
Министерство финансов также выпустило официальные депеши, в которых потребовало от страховых компаний продолжать тесно взаимодействовать с местными органами власти и соответствующими агентствами для внедрения страховых полисов в соответствии с Указом № 67/2014/ND-CP и докладом Премьер-министру, координировать работу с Министерством сельского хозяйства и развития села для рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в правила, условия, графики страховых премий и политику поддержки расходов на страхование орудий лова рыболовных судов в проекте Указа, заменяющего Указ 6.7.
![]() |
Оживлённая рабочая сцена в рыболовном порту Нги Туй (город Куа Ло). Фото: Джиа Хуй |
-Относительно предложения о внесении изменений в механизм конвертации судовладельцев с более гибкими условиями:Согласно отчету Госбанка о реализации кредитной политикитыПеревод владельцев рыболовных судов в соответствии с Указом № 17/2018/ND-CP к настоящему времени был осуществлён в отношении 20 рыболовных судов с непогашенной задолженностью в размере почти 99 млрд донгов. Однако этот механизм больше не соответствует фактической стоимости судна, которая значительно ниже суммы кредита, выданного прежним владельцем.
В настоящее время трудности и проблемы обобщены, доложены и включены в проект пересмотренного механизма передачи судовладельцев (между старыми судовладельцами, которые не имеют достаточных эксплуатационных мощностей, не выплачивают вовремя долги и не в состоянии преодолеть их, они будут переданы новым судовладельцам с лучшими эксплуатационными мощностями, лучшим финансовым положением и более эффективным использованием судов), который будет представлен Правительству для издания Постановления, заменяющего Постановление 61, в ближайшем будущем.
-Относительно содержания рекомендации избирателей о скорейшем проведении переговоров и подписании соглашения о сотрудничестве в области рыболовства в общих водах Тонкинского залива между Вьетнамом и Китаем. Одновременно с этим необходимо укрепить и консолидировать силы правоохранительных органов и службы безопасности в прибрежных водах для защиты рыбаков и обеспечения их безопасной добычи и вылова морепродуктов:Соглашение о сотрудничестве в области рыболовства в Тонкинском заливегиСоглашение было подписано Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством Китайской Народной Республики в 2000 году. 30 июня 2020 года срок действия указанного Соглашения истек. Стороны также провели конференцию по подведению итогов 15-летней реализации Соглашения.
С конца 2020 года правительства двух стран договорились продолжить работу по организации переговоров по новому международному договору о сотрудничестве в области рыболовства в Тонкинском заливе. Однако с 2020 по начало 2022 года из-за пандемии COVID-19 переговоры между двумя странами были прерваны. В настоящее время правительства двух стран поручают соответствующим ведомствам продолжить работу по организации возобновления переговоров для подписания соглашения в ближайшее время.
Служба надзора за рыболовством отслеживает и доставляет рыболовное судно-нарушитель в порт Куало для принятия административного наказания. Фото: Нгуен Хай Для поддержки рыбаков в их промысле и добыче морепродуктов правоохранительные органы на море, такие как Служба надзора за рыболовством, Пограничная охрана, Береговая охрана и Таможня, были усилены с точки зрения возможностей и оснащения.
В частности, силы надзора за рыболовством регулярно выполняют задачи по пропаганде, патрулированию и контролю в море, граничащем с Вьетнамом и странами региона, оперативно оказывая поддержку рыбакам при необходимости.