Продукция OCOP обязательно должна следовать направлению бренда и качества.

Во второй половине дня 6 июля 14-я сессия Народного совета провинции Нгеан 18-го созыва провела сессию вопросов и ответов, посвященную текущей ситуации, причинам и решениям по реализации политики поддержки развития сельского хозяйства, реструктуризации растениеводства и животноводства, связанных с производством и потреблением продукции открытого грунта (OCOP), в контексте адаптации к последствиям изменения климата и рыночным колебаниям. Вопросы задавали директора Департаментов сельского хозяйства и развития сельских районов, науки и технологий, промышленности и торговли.

На собрании председательствовали товарищи: Тхай Тхань Куи - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета, глава делегации Провинциального Национального Собрания; Нгуен Нам Динь - член Постоянного Комитета партии, постоянный заместитель Председателя Провинциального Народного Совета; Нгуен Нху Кхой - член Провинциального Исполнительного Комитета партии, заместитель Председателя Провинциального Народного Совета.

В сессии вопросов и ответов приняли участие товарищи: Нгуен Ван Тхонг - заместитель секретаря провинциального комитета партии; Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель секретаря провинциального комитета партии; Во Тхи Минь Синь - член постоянного комитета провинциального комитета партии, председатель комитета Вьетнамского Отечественного фронта провинции Нгеан; товарищи из постоянного комитета провинциального комитета партии, провинциального исполнительного комитета партии; делегаты провинциального народного совета из 21 делегационной группы и приглашенные делегаты.

Местные жители все еще не могут определиться с выбором основных продуктов OCOP

В ходе сессии вопросов и ответов по данному вопросу 15 делегатов Народного совета провинции задали 23 вопроса. Делегаты в основном следовали содержанию вопроса, задавали краткие и чёткие вопросы, уделяя этому достаточно времени. Многие делегаты уделили особое внимание вопросам, связанным с созданием, разработкой и выпуском продукции для OCOP.

В настоящее время в провинции Нгеан 403 продукта имеют рейтинг OCOP 3 звезды и выше, из которых 1 продукт имеет рейтинг 5 звезд, 43 продукта имеют рейтинг 4 звезды и 359 продуктов имеют рейтинг 3 звезды, из которых 11 продуктов экспортируются за границу. Провинция Нгеан занимает второе место в стране по количеству продуктов, получивших рейтинг 3 звезды (после Ханоя).

Участники программы OCOP внесли вклад в создание постоянных рабочих мест для около 2300 рабочих и 1800–2000 сезонных рабочих со средним доходом 4–4,4 млн донгов на человека в месяц, что способствовало экономическому развитию сельских районов.

Однако в настоящее время разработка продуктов OCOP в Нгеане сталкивается со многими проблемами; в частности, по словам многих делегатов Народного совета провинции, несмотря на наличие большого количества продуктов OCOP, их эффективность не соответствует ожиданиям.

Делегат Фам Туан Винь - Группа делегатов города Тхай Хоа: На основании данных анализа было определено, что все еще существует много продуктов OCOP без планирования сырья, и было предложено руководителям предоставить решения для преодоления этих проблем.

С другой стороны, делегат из города Тхай Хоа также заявил, что политика поощрения развития сельского хозяйства, связанного с экотуризмом и опытом, по-прежнему имеет много недостатков с точки зрения планирования, земли и инвестиций в строительство.

Отвечая делегатам, директор Департамента сельского хозяйства и развития села Нгеан Фунг Тхань Винь отметил: «OCOP — это программа «Одна коммуна — один продукт», но на самом деле существуют коммуны, производящие множество продуктов. Эти продукты обладают уникальными характеристиками, самобытностью, культурой региона, климатом и почвенными условиями, поэтому их можно назвать специалитетом».

Продукция OCOP разрабатывается в направлении перехода от сельскохозяйственного производства к аграрной экономике, повышения ценности и стабилизации ресурсов для сельской экономики. Однако, по словам главы сельскохозяйственного департамента Нге Ан, сейчас важно, чтобы развитие продукции OCOP шло в направлении обеспечения устойчивого и безопасного производства, повышения качества и создания брендов. Поэтому, по возможности, необходимо пересмотреть планирование по регионам, районам, субрегионам с учетом климатических и почвенных условий для развития поставок сырья.

С другой стороны, по словам директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, поддержка со стороны государства в разработке продуктов OCOP составляет лишь около 20–30%, за исключением программ обучения, наставничества и передачи технологий, которые поддерживаются на 100%. Поэтому для устойчивого развития продуктов OCOP необходимо найти компании, готовые инвестировать в них, а также обеспечить наличие ресурсов для их внедрения у самих производителей и хозяйствующих субъектов.

Говоря о развитии сельского хозяйства, связанном с экотуризмом, опыте, связи с Национальной целевой программой по новому сельскому строительству и продукции OCOP, г-н Фунг Тхань Винь сказал: Провинциальный народный комитет опубликовал план по реализации программы развития сельского туризма в сфере нового сельского строительства.

В частности, определить решения и поставить задачи перед департаментами, филиалами, секторами и местными органами власти для их конкретной реализации. В первую очередь, на основе Плана развития провинции на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года организовать обзор продуктов, которые могут быть использованы в данном виде агротуризма; затем скоординировать работу с Департаментом туризма для предоставления рекомендаций Народному комитету провинции по планированию в направлении разумного, научного, экологичного и устойчивого сельского туризма.

Г-н Винь также сообщил, что в ближайшее время Нге Ан продолжит совершенствовать кредитную и земельную политику, развивать экотуризм, курортную и развлекательную деятельность в лесах специального назначения и защитных лесах в соответствии с Законом о лесном хозяйстве, организовывать обзоры и собирать конкретные статистические данные по созданию пилотных моделей агротуризма, оценивать результаты, недостатки и ограничения каждой модели, а затем тиражировать их.

Также в связи с этим делегат округа Куи Чау, делегат Куэ Тхи Трам Нгок, попросила руководителей сельскохозяйственного сектора оценить и заявить, что: Целью программы OCOP является разработка выгодных на местном уровне продуктов, однако в настоящее время продукты OCOP все еще производятся спонтанно, поэтому объемы производства нестабильны, экономическая ценность невысока и неравномерна в разных местностях.

Отвечая на мнения делегатов, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов подтвердил: «Разработка и продукты, получившие признание в качестве OCOP, не являются спонтанными, поскольку они должны пройти процесс отбора на низовом уровне, соответствовать стандартам и условиям для получения признания. Например, согласно правилам, продукты OCOP, имеющие оценку 3 звезды или более, должны присутствовать на рынке».

Однако проблема нестабильного производства возникает из-за ограничений, связанных с тем, что местные органы власти все еще не уверены в выборе ключевых продуктов ОСОП в районах и коммунах для развития, улучшения бренда, качества и связи с рынком.

Признавая вышеперечисленные ограничения и подчёркивая девиз «Чтобы идти быстро, нужно идти в одиночку; чтобы идти далеко, нужно идти вместе», директор Департамента сельского хозяйства и развития села провинции Нгеан отметил, что в ближайшем будущем производители продукции OCOP должны будут определённо ориентироваться на бренд, качество и сотрудничать друг с другом для разработки продукции. Даже производители продукции OCOP должны заботиться о своей продукции и контролировать её качество. «Не бывает быстро, много, качественно и дёшево», — сказал г-н Винь.

Также на сессии вопросов и ответов делегаты подняли много других вопросов, таких как: решения для развития сельского хозяйства в контексте изменения климата, регистрация для защиты товарных знаков сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности работы кооперативов, развитие лесного хозяйства;... На эти вопросы ответил и разъяснил директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов.

К ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОМУ, УСТОЙЧИВОМУ ПРОИЗВОДСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

От имени председателя, завершая опрос по данному вопросу, секретарь провинциального комитета партии, председатель Народного совета провинции Нгеан Тхай Тхань Куи дал следующую оценку: «Хотя директор Департамента сельского хозяйства и развития села находится на своем посту недолго, он хорошо разбирается в вопросе, ответил на него полно и достаточно четко, предложил ряд как немедленных, так и долгосрочных решений для преодоления ограничений и недостатков и надлежащего выполнения функций и задач отрасли».

В ходе допроса директор Департамента промышленности и торговли и заместитель директора, отвечающий за Департамент науки и технологий, ответили на вопросы, относящиеся к сфере их компетенции, разъяснив делегатам и избирателям Провинциального народного совета интересующие их проблемы.

В ходе сессии вопросов и ответов, посвященной развитию сельского хозяйства и сельских районов, председатель Народного совета провинции подчеркнул: Нгеан — провинция с сильным сельскохозяйственным сектором, который является основой экономики; однако сельскохозяйственный сектор подвергся и продолжает подвергаться серьезному влиянию изменения климата.

Секретарь провинциального комитета партии, председатель Народного совета провинции Нгеан Тхай Тхань Куи отметил: «В провинции был принят ряд политических мер для поддержки развития сельского хозяйства, которые были реализованы на практике благодаря правильной и эффективной политике, способствующей повышению эффективности сельскохозяйственной и сельской инфраструктуры, переносу и внедрению инновационных методов производства, преобразованию структуры земледелия и животноводства, применению научно-технических и технологических достижений. В частности, по всей провинции распространилось движение за создание продукции, ориентированной на целевое использование ресурсов (OCOP). Облик сельской местности постоянно улучшается; жизнь сельских жителей постоянно меняется».

Однако, по словам секретаря провинциального партийного комитета и председателя провинциального Народного совета, сохраняются ограничения, связанные с медленным распространением политики среди населения отдалённых районов и низкой эффективностью. Некоторые механизмы и политические решения недостаточно эффективны, раздроблены, содержат неадекватные моменты и далеки от реальности; политические решения принимаются, но выделенного бюджета недостаточно, и даже он распределяется медленно, что не способствует инвестициям в развитие сельского хозяйства, масштабирование производства, консолидацию земель, обмен участками и накопление земель.

Масштабы реструктуризации растениеводства и животноводства, как правило, невелики и нестабильны, и не привели к созданию большого количества зон товарного производства или концентрированных производственных зон для применения высоких технологий и механизации производства.

Председатель Народного совета провинции также отметил, что внедрение и передача достижений науки, технологий и инженерии осуществлялись лишь в отдельных населённых пунктах, проектах и ​​регионах; внедрение осуществлялось несинхронно; многие передовые модели и передовой опыт не получили широкого распространения; производственные связи по-прежнему не налажены. Вопрос создания товарных брендов по-прежнему остаётся нерешённым; знания и навыки в области сотрудничества, разработки продукции, рынков, торговли и продвижения продукции по-прежнему ограничены;...

Исходя из вышеизложенной ситуации, секретарь провинциального партийного комитета, председатель Народного совета провинции Нгеан Тхай Тхань Куи обратился к провинциальному народному комитету, секторам и населенным пунктам с просьбой продолжать эффективно проводить пропаганду, распространение и реализацию существующей политики; менять осведомленность и производственное мышление в сторону высококачественного, устойчивого товарного сельскохозяйственного производства; и объединять производство для достижения высокой эффективности.

Пересмотреть механизмы и политику центрального правительства и провинций, тем самым скорректировав и дополнив неадекватное содержание, если оно находится в ведении провинции, и рекомендовав центральному правительству содержание, находящееся в ведении центрального правительства; пересмотреть реализацию политики с целью преодоления громоздких и труднодоступных процедур; в то же время посредством обзора рекомендовать достаточно сильную политику для развития сельского хозяйства.

Председатель провинциального комитета партии и провинциальный народный совет также поручили продолжить работу по накоплению земель, развитию концентрированных зон, пригодных для органического, экологичного, устойчивого земледелия и животноводства, с применением высоких технологий и передовых методов. Для этого необходимо содействовать социализации, мобилизовать ресурсы, привлекать бизнес к инвестициям в исследования, внедрение и передачу научно-технических достижений.

В то же время инвестировать в одновременное строительство инфраструктуры для специализированных областей и технических служб для обеспечения эффективного производства, поддержки механизации и производства; формировать основные кластеры в каждой интенсивной области; поощрять механизмы связей в сельскохозяйственном производстве: горизонтальные связи между субъектами (домашние хозяйства, фермерские хозяйства, кооперативы, сельскохозяйственные предприятия и т. д.), вертикальные связи от производственных затрат до рыночной продукции.

Председатель Народного совета провинции также поручил усилить работу по прогнозированию, оценке и оповещению о рынке основных сельскохозяйственных продуктов для соответствующей корректировки планов производства; создать и дополнить базу данных по сельскому хозяйству и сельским районам для обеспечения надлежащего внедрения в управление, связывая информацию и данные о производстве с рыночным спросом и предложением, отслеживая происхождение, контролируя безопасность пищевых продуктов, особенно применяя информационные технологии, общественные и гуманитарные науки при разработке продуктов OCOP, связанных с сельским туризмом, сохраняя культурные ценности коренных народов.

Секретарь провинциального партийного комитета и председатель провинциального Народного совета поручили провинциальному Народному комитету поручить соответствующим ведомствам, отделениям и местным органам власти реализовать вышеуказанные решения. Постоянный комитет провинциального Народного совета, комитеты провинциального Народного совета, делегации провинциального Народного совета и делегаты провинциального Народного совета должны контролировать и контролировать ход проведения опроса, взять на себя обязательство принимать, разъяснять и выполнять обязательства, принятые на опросе.