Включаются ли в сокращение слабые руководители?

Если сложно оптимизировать работу нескольких «второстепенных» государственных служащих и чиновников, не справляющихся со своими задачами, то что будет со слабыми лидерами?

На недавней сессии вопросов и ответов в Национальном собрании премьер-министр Нгуен Суан Фук выразил свою решимость достичь цели сокращения как минимум 2,5% фонда заработной платы во всей политической системе ежегодно, начиная с настоящего момента и до 2021 года. Для достижения этой цели одной из приоритетных задач правительства является пересмотр и совершенствование правил работы с кадрами; решительный отбор и замена тех, кто слаб по способностям, моральным качествам и имеет низкий уровень доверия, не дожидаясь окончания их срока полномочий или трудоспособного возраста...

Делегат Народного совета играл в игру и одновременно нажимал кнопку голосования.

За последние 10 лет наша кампания по оптимизации не увенчалась успехом, поскольку данные, опубликованные Министерством внутренних дел, показывают, что чем больше оптимизируется аппарат, тем больше он раздувается. Достижения в области оптимизации касаются только пенсионеров, тех, кто потерял трудоспособность или вышел на пенсию. Задачи по оптимизации, возложенные на министерства, ведомства и местные органы власти, постоянно откладываются, что заводит эту работу в тупик. Общественность обеспокоена тем, что оптимизация работы нескольких контрактников, «низового звена» государственных служащих, которые не выполняют свои обязанности или допускают нарушения, сложна, но так ли это просто для некомпетентных руководителей? Долгое время многие считали, что занимать руководящую должность в ведомстве – это «легко», и не нужно беспокоиться о потере работы.

Мы долго говорили о ситуации купли-продажи должностей и власти, в результате чего руководящие должности занимают люди с низкими способностями и низкими моральными принципами. Они существуют в системе не из-за таланта или серьёзной нехватки кадров, а из-за «связей, денег, потомков». Это главное препятствие на пути к реформированию потенциала всей системы. Являются ли они – те, кому поручают важные обязанности благодаря дружеским связям – главными целями оптимизации фонда оплаты труда? Ведь на ключевых должностях, если люди не обладают профессиональными способностями и не чувствуют ситуации, они не могут принимать правильные решения, не могут управлять и использовать рабочую силу в соответствии со своими профессиональными преимуществами и даже могут стать источником внутренней фракционности.

Многие депутаты Национальной ассамблеи неоднократно открыто говорили в парламенте о ситуации «депутатской инфляции» во многих секторах, областях, министерствах, отраслях и местных органах власти. Есть подразделения, в которых есть только руководители и менеджеры, но нет специалистов или исполнителей. Руководители сами планируют и выполняют работу, но их доход увеличивается за счёт должностного оклада и других льгот. И действительно, многим министерствам, отраслям и местным органам власти пришлось «срезать ноги», но до этого требовалось очень активное участие функциональных подразделений, прессы и общественного мнения.

Для повышения эффективности аппарата, помимо оптимизации системы оплаты труда, необходимо также содействовать применению информационных технологий в управлении и построению электронного правительства. Развитие электронного правительства ограничит притеснения, злоупотребление властью, безразличие и преднамеренные правонарушения со стороны чиновников и государственных служащих. Однако в прошлом как оптимизация системы оплаты труда, так и развитие электронного правительства продвигались очень медленно. Возможно, это связано с тем, что многие руководители всё ещё опасаются, что публичность и прозрачность платформы информационных технологий выявят многие аспекты, которые не были строго реализованы теми, кто её внедряет. В частности, способность чиновников справляться с работой наиболее наглядно продемонстрируется при участии в системе.

Эффективность административной реформы зависит от лидеров. Только внимательные, образцовые, квалифицированные, способные и готовые взять на себя ответственность лидеры и управленцы могут способствовать этому процессу. На данный момент, по оценке премьер-министра, реформа в целом идёт медленно и не отвечает требованиям; организационный аппарат во многих местах всё ещё громоздок и работает неэффективно. Дух решительных действий наглядно продемонстрирован в руководстве и управлении правительства, но всё ещё сохраняется ситуация «горячо сверху, холодно снизу», «равнодушия» и перекладывания ответственности на более высокие уровни.

По данным ВОВ