Правительство разработало политику поддержки работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за COVID-19.

Правительство только что издало Постановление № 68/NQ-CP о ряде мер поддержки работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии COVID-19.

Цель — оказать поддержку работникам и работодателям, столкнувшимся с трудностями из-за последствий пандемии.COVID-19, способствуя восстановлению производства и бизнеса, минимизируя негативные последствия пандемии, стабилизируя производство и бизнес, обеспечивая жизнь и безопасность работников.

В Постановлении четко указано, что принцип поддержки должен обеспечивать своевременную, адресную, публичную и прозрачную поддержку, не допуская эксплуатации или извлечения выгоды из политики; обеспечивая осуществимость и эффективность политики и ресурсов для ее реализации. Каждый субъект имеет право только на один полис поддержки. Работники, получающие поддержку однократно в денежной форме (за исключением субъектов, имеющих право на дополнительные полисы, указанные в пунктах 7 и 8 Раздела II настоящего Постановления), имеют право только на один режим поддержки; субъектам, добровольно не участвующим в программе, поддержка не предоставляется.

В то же время необходимо поощрять инициативу всех уровней, секторов и местностей, исходя из конкретных условий, гибко реализовывать, обеспечивать цели, принципы и своевременную поддержку политики.

Государственная бюджетная поддержка осуществляется следующим образом:

Провинции и города, в которых доля регулируемых доходов, направляемых в центральный бюджет, превышает 60%, должны самостоятельно обеспечивать финансирование реализации.

Центральный бюджет поддерживает остальные населенные пункты в соответствии со следующими принципами:

- 80% от фактического уровня расходов, предусмотренного настоящим Постановлением для горных провинций и Центрального нагорья.

- 60% от фактического уровня расходов, предусмотренного настоящим Постановлением, для остальных провинций, которые еще не сбалансировали свои бюджеты (за исключением горных провинций и Центрального нагорья).

- 40% от фактического уровня расходов, установленного настоящим Постановлением для провинций и городов, а оставшаяся часть - на регулирующие поступления в центральный бюджет.

Провинции и города централизованного управления активно используют 50% резервных фондов местных бюджетов (включая все три уровня провинций, районов и коммун) и 70% местных финансовых резервных фондов и оставшихся фондов реформы заработной платы для реализации принципов и режимов поддержки, предписанных в настоящей резолюции.

Что касается содержания поддержки, правительство решило реализовать следующие 12 политик:

1. Политика снижения страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Работодателям разрешено применять ставку взносов в размере 0% от фонда оплаты труда в качестве основы для уплаты взносов социального страхования в Фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в течение 12 месяцев (с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года) для работников, подлежащих страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (за исключением кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих Народных Вооружённых Сил, работников партийных, государственных, административных органов, государственных организаций, получающих заработную плату из государственного бюджета). Работодатели поддерживают всю сумму, полученную от снижения взносов в Фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, в целях предотвращения пандемии COVID-19.

2. Политика временного приостановления взносов в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти

Работодатели, которые выплатили достаточно взносов социального страхования или временно приостановили взносы в Пенсионный фонд и Фонд страхования на случай смерти до конца апреля 2021 года и затронуты пандемией COVID-19, что привело к сокращению на 15% или более сотрудников, участвующих в социальном страховании по сравнению с апрелем 2021 года (включая сотрудников, которые прекратили работу, временно приостановили исполнение трудовых договоров или согласились взять неоплачиваемый отпуск), работники и работодатели имеют право временно приостановить взносы в Пенсионный фонд и Фонд страхования на случай смерти на 6 месяцев с момента подачи заявления. В случаях, когда было принято решение о приостановке взносов в соответствии с Постановлением Правительства № 42/NQ-CP от 9 апреля 2020 года и Постановлением Правительства № 154/NQ-CP от 19 октября 2020 года, они все равно будут решены, если они соответствуют требованиям, но общий период приостановки не должен превышать 12 месяцев.

3. Политика поддержки обучения и сохранения занятости работников

Работодателям предоставляется финансовая поддержка на обучение, развитие и повышение профессиональных навыков из Фонда страхования по безработице, если они выплачивали страхование по безработице за своих сотрудников в течение 12 месяцев или более до момента обращения за поддержкой; изменили технологическую структуру в соответствии с положениями пункта 1 статьи 42 Трудового кодекса; имеют выручку в квартале, непосредственно предшествующем моменту обращения за поддержкой, на 10% или более по сравнению с аналогичным периодом 2019 или 2020 года; имеют план или координациюс учреждениями профессионального образования, которые планируют обучение, развитие и повышение профессиональных навыков для сохранения занятости работников в соответствии с нормативными актами. Максимальный размер поддержки составляет 1 500 000 донгов на работника в месяц, а максимальный период поддержки — 6 месяцев. Заявку на поддержку необходимо подать с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года.

4. Политика поддержки сотрудников, которые временно приостанавливают трудовые договоры или берут неоплачиваемый отпуск

Сотрудники, работающие на предприятиях, в кооперативах, государственных учреждениях, которые самостоятельно страхуют регулярные расходы или инвестиционные и регулярные расходы, в частных образовательных учреждениях дошкольного, детского сада, начального, неполного среднего, среднего школьного, профессионального образования, временно приостановленные по требованию компетентных государственных органов для предотвращения и борьбы с эпидемией COVID-19, имеют период временного приостановления трудовых договоров, неоплачиваемого отпуска в течение срока действия трудового договора 15 последовательных дней или более, с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года и время начала временного приостановления трудовых договоров, неоплачиваемого отпуска с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года; Те, кто участвовал в обязательном социальном страховании до времени, непосредственно предшествующего приостановлению исполнения трудового договора и взятию неоплачиваемого отпуска, получат единовременную поддержку следующим образом: От 15 последовательных дней или более до менее 1 месяца, ставка составляет 1 855 000 донгов/человек; от 1 месяца и более тариф составляет 3 710 000 донгов/чел.

5.Политика поддержки сотрудниковперестать работать

Работникам, работающим по трудовым договорам, отстраненным от работы в соответствии с пунктом 3 статьи 99 Трудового кодекса и находящимся на медицинском карантине или в закрытой зоне по требованию компетентных государственных органов в течение 14 и более дней в период с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года, и участвовавшим в обязательном социальном страховании до времени, непосредственно предшествующего приостановке работы, будет выплачена единовременная поддержка в размере 1 000 000 донгов на человека.

6. Политика поддержки сотрудников, расторгающих трудовые договоры

Сотрудники предприятий, кооперативов, государственных учреждений, которые самостоятельно страхуют регулярные расходы или инвестиционные и регулярные расходы, частных образовательных учреждений дошкольного, детского сада, начальной, средней школы, лицея, профессионально-технического образования, трудовые договоры с которыми были расторгнуты в связи с необходимостью приостановки деятельности по требованию компетентных государственных органов для предотвращения и борьбы с эпидемией COVID-19 в период с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года, а также те, кто участвует в обязательном социальном страховании, но не имеет права на пособие по безработице, получат единовременную поддержку в размере 3 710 000 донгов на человека.

7. Политика дополнительной поддержки и дети

а) Беременным работницам, указанным в пунктах 4, 5, 6 Раздела II, выплачивается дополнительная поддержка в размере 1 000 000 донгов на человека; тем, кто воспитывает или обеспечивает альтернативный уход за детьми в возрасте до 6 лет, выплачивается дополнительная поддержка в размере 1 000 000 донгов на каждого ребенка в возрасте до 6 лет, при этом поддержка оказывается только одному человеку: матери или отцу.

б) Расходы на лечение и питание детей, подлежащих лечению от инфекции COVID-19 или карантину в соответствии с решением компетентного государственного органа, покрываются за счет государственного бюджета, как это предусмотрено в пункте 8 раздела II настоящего Постановления; а также им оказывается дополнительная поддержка из государственного бюджета в размере 1 000 000 донгов на ребенка в период лечения и карантина с 27 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года.

8. Пособие на питание в размере 80 000 донгов на человека в день для людей, проходящих лечение от инфекции COVID-19.(F0), с 27 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. время поддержки зависит от фактического времени лечения, но не более 45 дней.

Поддержка на питание в размере 80 000 донгов на человека в день для лиц, которые должны пройти медицинский карантин (F1) в соответствии с решением компетентных государственных органов, с 27 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года, с максимальным сроком поддержки 21 день.

9. Единовременная поддержка в размере 3 710 000 донгов на человека для арт-директоров, актеров и художников, имеющих профессиональные звания IV уровня.Государственные организации, занимающиеся исполнительскими видами искусства (за исключением художественных подразделений вооруженных сил), должны приостановить свою деятельность на 15 дней и более для предотвращения и борьбы с эпидемией COVID-19 с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года.

Единовременная поддержка в размере 3 710 000 донгов на человека для гидов, имеющих карты практики гида, пострадавших от пандемии COVID-19 с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года.

10. Политика поддержки предпринимательских домохозяйств

Домохозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, состоящие на налоговом учете и которым необходимо приостановить деятельность на 15 дней подряд или более в период с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года по требованию компетентных государственных органов в целях профилактики и борьбы с эпидемией COVID-19, получат единовременную поддержку из государственного бюджета в размере 3 000 000 донгов на домохозяйство.

11. Кредитная политика для выплаты пособий по безработице и восстановления производства

a) Кредиты на выплату выходного пособия: Работодатели могут получить кредит во Вьетнамском банке социальной политики под 0% годовых и не обязаны принимать меры по обеспечению кредита для выплаты выходного пособия работникам, участвующим в обязательном социальном страховании, которые должны прекратить работу на 15 дней подряд или более в соответствии с положениями пункта 3 статьи 99 Трудового кодекса в период с 1 мая 2021 года по 31 марта 2022 года. Работодатели не должны иметь безнадежной задолженности в кредитных организациях и филиалах иностранных банков на момент подачи заявки на кредит. Максимальная сумма кредита равна региональному минимальному размеру заработной платы для численности работников в соответствии с фактическим периодом выплаты выходного пособия до 3 месяцев. Срок кредита составляет менее 12 месяцев.

b) Кредиты на выплату заработной платы для восстановления производства: Работодатели, которые должны временно приостановить деятельность в связи с требованием компетентных государственных органов по предотвращению и борьбе с эпидемией COVID-19 с 1 мая 2021 года по 31 марта 2022 года при возвращении к производству и бизнесу, а также работодатели, работающие в сферах транспорта, авиации, туризма, услуг по размещению и отправляющие вьетнамских рабочих на работу за рубеж по контрактам с 1 мая 2021 года по 31 марта 2022 года, могут получить заемный капитал во Вьетнамском банке социальной политики с процентной ставкой 0% и не должны принимать меры по обеспечению кредита для выплаты заработной платы работникам, работающим по трудовым договорам и участвующим в обязательном социальном страховании. Работодатели не имеют безнадежной задолженности в кредитных организациях и филиалах иностранных банков на момент подачи заявки на кредит. Максимальная сумма кредита равна региональному минимальному размеру заработной платы для работников, работающих по трудовым договорам с фактическими периодами выплаты заработной платы до 3 месяцев. Срок кредита составляет менее 12 месяцев.

12. Для работников, работающих без трудового договора (внештатных работников), и некоторых других специальных субъектов:

Исходя из конкретных условий и бюджетных возможностей местности, провинции и города разрабатывают критерии, определяют субъекты и уровни поддержки, но уровень поддержки не должен быть ниже 1 500 000 донгов на человека в час или 50 000 донгов на человека в день, исходя из фактического количества дней приостановки деятельности в соответствии с требованиями местности.