Правительство выпускает политику поддержки работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за COVID-19.

Правительство только что издало Постановление № 68/NQ-CP о ряде мер поддержки работников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии COVID-19.

Цель — оказать поддержку работникам и работодателям, столкнувшимся с трудностями из-за последствий пандемии.COVID-19, способствуя восстановлению производства и бизнеса, минимизируя негативные последствия пандемии, стабилизируя производство и бизнес, обеспечивая жизнь и безопасность работников.

В Постановлении четко указано, что принцип поддержки должен обеспечивать своевременную, адресную, публичную и прозрачную поддержку, исключая злоупотребление или извлечение выгоды из политики; обеспечивая осуществимость и эффективность политики и ресурсов для ее реализации. Каждый субъект имеет право только на один полис поддержки. Работники, получающие однократную денежную поддержку (за исключением субъектов, имеющих право на дополнительные полисы, указанные в пунктах 7 и 8 раздела II настоящего Постановления), имеют право только на один режим поддержки; субъектам, добровольно не участвующим в программе, поддержка не предоставляется.

В то же время необходимо поощрять инициативу всех уровней, секторов и местностей, исходя из конкретных условий, гибко реализовывать, обеспечивать цели, принципы и своевременную поддержку политики.

Государственная бюджетная поддержка осуществляется следующим образом:

Провинции и города, в которых доля регулируемых доходов, направляемых в центральный бюджет, превышает 60%, должны обеспечить собственное финансирование реализации.

Центральный бюджет поддерживает остальные населенные пункты в соответствии со следующими принципами:

- 80% от фактического уровня расходов, предусмотренного настоящим Постановлением для горных провинций и Центрального нагорья.

- 60% от фактического уровня расходов, предусмотренного настоящим Постановлением, для остальных провинций, которые еще не сбалансировали свои бюджеты (за исключением горных провинций и Центрального нагорья).

- 40% от фактического уровня расходов, установленного настоящим Постановлением для провинций и городов, а оставшаяся часть - на регулирующие поступления в центральный бюджет.

Провинции и города централизованного управления активно используют 50% резервов местных бюджетов (включая все три уровня провинций, районов и коммун) и 70% местных финансовых резервных фондов и оставшихся средств реформы заработной платы для реализации принципов и режимов поддержки, предусмотренных в настоящей резолюции.

Что касается содержания поддержки, правительство решило реализовать следующие 12 политик:

1. Политика снижения страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Работодателям разрешено применять ставку взносов в размере 0% от фонда заработной платы в качестве основы для уплаты взносов социального страхования в Фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в течение 12 месяцев (с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года) для работников, подлежащих страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (за исключением кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих, военнослужащих Народных Вооружённых Сил, работников партийных, государственных, административных органов и государственных организаций, получающих заработную плату из государственного бюджета). Работодатели поддерживают всю сумму, полученную от снижения взносов в Фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для работников, в целях предотвращения пандемии COVID-19.

2. Политика временного приостановления взносов в пенсионные фонды и фонды страхования на случай смерти

Работодатели, которые выплатили достаточно взносов социального страхования или временно приостановили взносы в Пенсионный фонд и Фонд страхования на случай смерти до конца апреля 2021 года и затронуты пандемией COVID-19, что привело к сокращению на 15% или более сотрудников, участвующих в социальном страховании по сравнению с апрелем 2021 года (включая сотрудников, которые прекратили работу, временно приостановили исполнение трудовых договоров или согласились взять неоплачиваемый отпуск), работники и работодатели имеют право временно приостановить взносы в Пенсионный фонд и Фонд страхования на случай смерти на 6 месяцев с момента подачи заявления. Случаи, которые были временно приостановлены в соответствии с Постановлением Правительства № 42/NQ-CP от 9 апреля 2020 года и Постановлением Правительства № 154/NQ-CP от 19 октября 2020 года, при наличии оснований, все равно будут разрешены, но общий срок приостановки взносов не должен превышать 12 месяцев.

3. Политика поддержки обучения и сохранения занятости работников

Работодателям предоставляется финансовая поддержка на обучение, развитие и повышение профессиональных навыков из Фонда страхования по безработице, если они выплачивали страхование по безработице за своих сотрудников в течение 12 месяцев или более до момента обращения за поддержкой; изменили технологическую структуру в соответствии с положениями пункта 1 статьи 42 Трудового кодекса; имеют выручку в квартале, непосредственно предшествующем моменту обращения за поддержкой, на 10% или более по сравнению с аналогичным периодом 2019 или 2020 года; имеют план или координациюс учреждениями профессионального образования, которые планируют обучение, развитие и повышение профессиональных навыков для сохранения занятости работников в соответствии с нормативными актами. Максимальный размер поддержки составляет 1 500 000 донгов на работника в месяц, а максимальный период поддержки — 6 месяцев. Заявку на поддержку необходимо подать с 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года.

4. Политика поддержки сотрудников, которые временно приостанавливают трудовые договоры или берут неоплачиваемый отпуск

Сотрудники, работающие на предприятиях, в кооперативах, государственных учреждениях, которые самостоятельно страхуют регулярные расходы или инвестиционные и регулярные расходы, в частных образовательных учреждениях дошкольного, детского сада, начальной, средней, средней школы, профессионально-технического образования, деятельность которых временно приостановлена ​​по требованию компетентных государственных органов для предотвращения и борьбы с пандемией COVID-19, имеют период временного приостановления трудовых договоров, неоплачиваемого отпуска в течение срока действия трудового договора 15 последовательных дней или более, с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года и время начала временного приостановления трудовых договоров, неоплачиваемого отпуска с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года; Те, кто участвовал в обязательном социальном страховании до времени, непосредственно предшествующего приостановлению трудового договора и находятся в неоплачиваемом отпуске, получат единовременную поддержку следующим образом: От 15 последовательных дней или более до менее 1 месяца ставка составляет 1 855 000 донгов/человек; от 1 месяца и более тариф составляет 3 710 000 донгов/чел.

5.Политика поддержки сотрудниковперестать работать

Работникам, работающим по трудовым договорам, отстраненным от работы в соответствии с пунктом 3 статьи 99 Трудового кодекса и находящимся на медицинском карантине или в закрытой зоне по требованию компетентных государственных органов в течение 14 и более дней в период с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года, и участвующим в обязательном социальном страховании вплоть до времени, непосредственно предшествующего приостановке работы, будет выплачена единовременная поддержка в размере 1 000 000 донгов на человека.

6. Политика поддержки сотрудников, расторгающих трудовые договоры

Сотрудники предприятий, кооперативов, государственных учреждений, которые самостоятельно страхуют регулярные расходы или инвестиционные и регулярные расходы, частных образовательных учреждений дошкольного, детского сада, начальной, средней, высшей школы, профессионально-технического образования, которые расторгают трудовые договоры в связи с необходимостью приостановки деятельности по требованию компетентных государственных органов для предотвращения и борьбы с пандемией COVID-19 в период с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года, а также которые участвуют в обязательном социальном страховании, но не имеют права на пособие по безработице, получат единовременную поддержку в размере 3 710 000 донгов на человека.

7. Политика дополнительной поддержки и дети

а) Беременным работницам, указанным в пунктах 4, 5, 6 Раздела II, выплачивается дополнительная сумма в размере 1 000 000 донгов на человека; тем, кто воспитывает или обеспечивает альтернативный уход за детьми в возрасте до 6 лет, выплачивается дополнительная сумма в размере 1 000 000 донгов на каждого ребенка в возрасте до 6 лет, при этом поддержка оказывается только одному человеку: матери или отцу.

б) Расходы на лечение и питание детей, подлежащих лечению от инфекции COVID-19 или карантину в соответствии с решением компетентного государственного органа, покрываются за счет государственного бюджета, как это предусмотрено в пункте 8 раздела II настоящего Постановления; а также им оказывается дополнительная поддержка из государственного бюджета в размере 1 000 000 донгов на ребенка в период лечения и карантина с 27 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года.

8. Пособие на питание в размере 80 000 донгов на человека в день для людей, проходящих лечение от инфекции COVID-19.(F0), с 27 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. время поддержки рассчитывается на основе фактического времени лечения, но не более 45 дней.

Пособие на питание в размере 80 000 донгов на человека в день для лиц, которые должны пройти медицинскую изоляцию (F1) в соответствии с решением компетентных государственных органов, с 27 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года, максимальный период поддержки 21 день.

9. Единовременная поддержка в размере 3 710 000 донгов на человека для арт-директоров, актеров и художников, имеющих профессиональные звания IV уровня.Государственные организации, занимающиеся исполнительскими видами искусства (за исключением художественных подразделений вооруженных сил), должны приостановить свою деятельность на 15 дней и более для предотвращения и борьбы с эпидемией COVID-19 с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года.

Единовременная поддержка в размере 3 710 000 донгов на человека для гидов, имеющих карты практики гида, пострадавших от пандемии COVID-19 с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года.

10. Политика поддержки бизнеса и домохозяйств

Хозяйствующие домохозяйства, имеющие зарегистрированный бизнес, налоговый учет и вынужденные приостановить свою деятельность на 15 дней подряд или более в период с 1 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года по требованию компетентных государственных органов в целях профилактики и борьбы с эпидемией COVID-19, получат единовременную поддержку в размере 3 000 000 донгов на домохозяйство из государственного бюджета.

11. Кредитная политика на выплату заработной платы за простой и заработную плату за восстановление производства

a) Кредиты на выплату выходного пособия: Работодатели могут получить кредит во Вьетнамском банке социальной политики под 0% годовых и не обязаны принимать меры по обеспечению кредита для выплаты выходного пособия работникам, участвующим в обязательном социальном страховании, которые обязаны прекратить работу на 15 дней подряд или более в соответствии с положениями пункта 3 статьи 99 Трудового кодекса, с 1 мая 2021 года по 31 марта 2022 года. Работодатели не должны иметь безнадежной задолженности в кредитных организациях и филиалах иностранных банков на момент подачи заявки на кредит. Максимальная сумма кредита равна региональному минимальному размеру заработной платы для численности работников в соответствии с фактическим периодом выплаты выходного пособия до 3 месяцев. Срок кредита составляет менее 12 месяцев.

b) Кредиты на выплату заработной платы для восстановления производства: Работодатели, которые должны временно приостановить деятельность в связи с требованием компетентных государственных органов по предупреждению и борьбе с пандемией COVID-19 с 1 мая 2021 года по 31 марта 2022 года при возвращении к производству и бизнесу, а также работодатели, осуществляющие деятельность в сферах транспорта, авиации, туризма, услуг по размещению и отправляющие вьетнамских работников на работу за рубеж по контрактам с 1 мая 2021 года по 31 марта 2022 года, могут заимствовать капитал во Вьетнамском банке социальной политики с процентной ставкой 0% и не обязаны принимать меры по обеспечению кредита для выплаты заработной платы работникам, работающим по трудовым договорам и участвующим в обязательном социальном страховании. Работодатели не имеют безнадежной задолженности в кредитных организациях и филиалах иностранных банков на момент подачи заявки на кредит. Максимальная сумма кредита равна региональному минимальному размеру заработной платы для работников, работающих по трудовым договорам с фактическими периодами выплаты заработной платы до 3 месяцев. Срок кредита составляет менее 12 месяцев.

12. Для работников, работающих без трудового договора (внештатных работников), и некоторых других специальных субъектов:

Исходя из конкретных условий и бюджетных возможностей местности, провинции и города разрабатывают критерии, определяют субъекты и уровни поддержки, но уровень поддержки не должен быть ниже 1 500 000 донгов на человека в час или 50 000 донгов на человека в день, исходя из фактического количества дней временной приостановки деятельности в соответствии с требованиями местности.