Правительство продолжает устранять трудности с оплатой медицинской страховки и лекарств.
В соответствии с Указом 07/2023 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 98/2021 об управлении медицинским оборудованием, Правительство недавно издало Постановление № 30 о продолжении реализации решений по обеспечению лекарственными средствами и медицинским оборудованием.
Настоящее постановление вносит изменения в пункт 4 постановления Правительства № 144 от 5 ноября 2022 года.
Внесение изменений в правила оплаты расходов на медицинское обследование и лечение по медицинскому страхованию
В Постановлении четко указано: Разрешить продолжение оплаты расходов на медицинское обследование и лечение по медицинскому страхованию за технические услуги, выполненные машинами, предоставленными подрядчиками после победы в тендере на материалы и химикаты по результатам отбора подрядчиков, утвержденным компетентными органами в соответствии с положениями Закона о торгах.
К договорам, заключенным до 5 ноября 2022 года, применяется срок договора.
Для договоров, заключенных с 5 ноября 2022 года, они будут действовать до момента принятия нормативного правового акта, регулирующего данный вопрос, в том числе для договоров, заключенных в форме прямых закупок.
![]() |
В случае истечения срока действия договора, указанного в обоих случаях, выплаты будут продолжаться до тех пор, пока не будут израсходованы все закупленные материалы и химикаты.
Согласно Постановлению 30, в случае, если в тендерной документации предусмотрено, что победитель торгов по материалам и химическим веществам несет ответственность за предоставление медицинского оборудования для использования материалов и химических веществ, победитель торгов обязан предоставить медицинское оборудование в соответствии с заявкой инвестора.
Расходы на медицинское обследование и лечение, связанные с техническими услугами, выполненными с использованием техники, предоставленной подрядчиком после победы в тендере на закупку материалов и химикатов, указанных в настоящем пункте, оплачиваются Фондом обязательного медицинского страхования. В случае расторжения договора оплата производится до полного использования закупленных материалов и химикатов.
В Постановлении № 30 четко указано, что медицинским учреждениям разрешено пилотировать применение руководящих принципов по ценообразованию в пакетах заявок на строительство в 2023 году, а именно:
а) При формировании цены пакета заявок, в случае, если однотипное медицинское оборудование производится разными производителями, инвестор рассматривает и принимает решение о поручении научному совету субъекта разработки технических характеристик и комплектации, соответствующих профессиональным требованиям субъекта. На основании разработанных научным советом характеристик и комплектации субъект организует сбор котировок в соответствии с положениями подпункта «б» настоящего пункта.
б) Инвестор определяет цену пакета заявок на основании как минимум одного из следующих документов:
- Рыночные цены берутся из котировок поставщиков в одной из следующих форм:
+ Инвестор должен в течение как минимум 10 дней направить уведомление о приеме заявок с техническими требованиями на электронный информационный портал Министерства здравоохранения или на онлайн-портал государственных услуг по управлению медицинским оборудованием (https://dmec.moh.gov.vn), или на электронную информационную страницу подразделения, или в другие формы, предусмотренные законом о торгах. После истечения срока действия уведомления о приеме заявок инвестор должен на основе количества полученных котировок определить цену пакета заявок. В случае, если котировки предоставили только один или два дистрибьютора или предприятия (далее – дистрибьюторы), полученные котировки будут использоваться в качестве основы для определения цены пакета заявок.
+ Инвесторам разрешено получать котировки напрямую от дистрибьютора в случае, если есть только один дистрибьютор или для обеспечения совместимости технологий и авторских прав, которые нельзя приобрести у других дистрибьюторов.
Определение стоимости пакета предложений основывается на технических характеристиках, потребностях использования и финансовых возможностях инвестора.
в) В случае если пакет тендерных документов состоит из множества отдельных частей, четко укажите цену каждой части в цене пакета тендерных документов.
Разрешить медицинским учреждениям использовать медицинское оборудование, предоставленное в дар, подаренное, предоставленное в дар, предоставленное, предоставленное в качестве пожертвования, оказанной помощи или спонсируемое отечественными или иностранными физическими и юридическими лицами (включая медицинское оборудование, предоставленное совместными предприятиями или ассоциациями, по контрактам с которыми истек срок действия), но ещё не завершившее процедуры установления государственной собственности, для медицинского обследования и лечения. Технические услуги, оказываемые с использованием этого медицинского оборудования, оплачиваются Фондом обязательного медицинского страхования. Медицинские учреждения несут ответственность за качество медицинских услуг, предоставляемых с использованием этого медицинского оборудования, и имеют право использовать средства учреждения для технического обслуживания, ремонта и обслуживания медицинского оборудования в процессе его использования.
Министерство здравоохранения выпустило руководящие указания по ценообразованию пакетов заявок на закупку медицинского оборудования во втором квартале
В постановлении четко определены обязанности министерств и отраслей, в частности, Правительство возлагает на Министерство здравоохранения ответственность за разработку и обнародование методических рекомендаций по формированию цен на пакеты закупок медицинского оборудования.
Министерству здравоохранения необходимо внести изменения и дополнить перечень лекарственных средств для централизованных торгов на национальном и местном уровнях, чтобы он соответствовал возможностям организации торгов на каждом уровне и возможностям предприятий по обеспечению достаточным и своевременным количеством лекарственных средств для проведения медицинских обследований и лечения.
Министерство исследует и разрабатывает механизм обеспечения редкими и ограниченными по запасам лекарственными средствами.
Министерству здравоохранения необходимо разработать и выпустить инструкцию по образцам тендерной документации для подачи заявок на пакеты лекарственного сырья и средств народной медицины для проведения электронных торгов.
Правительство требует, чтобы вышеуказанные задачи были выполнены в третьем квартале 2023 года.
![]() |
Министерству также необходимо проанализировать и провести детальную оценку приема бывшей в употреблении медицинской техники и оборудования, предоставленных в дар, пожертвованных, предоставленных, спонсируемых и оказываемых организациями и частными лицами, для использования медицинскими учреждениями в целях медицинского обследования и лечения. На этой основе согласовать с Министерством финансов и соответствующими министерствами и ведомствами конкретные решения для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решения во втором квартале 2023 года.