Председатель Национального собрания: Почему Закон об имущественных аукционах предусматривает особые привилегии для VAMC?

Г-жа Нгуен Тхи Ким Нган заявила, что в Законе об аукционе имущества есть положение о том, что вновь созданное предприятие пользуется «привилегиями», что является необоснованным.

Докладывая о некоторых важных вопросах, по которым существуют различные мнения в проекте Закона об аукционе активов на 3-й сессии Постоянного комитета Национальной ассамблеи во второй половине дня 14 сентября, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань сказал, что в некоторых мнениях предлагается предусмотреть главу о аукционе безнадежных долгов и залоговых активов безнадежных долгов, в которой будут полностью изложены принципы, порядок и процедуры работы с безнадежными долгами для обеспечения прозрачности.

Существуют мнения, предполагающие, что правительство должно регулировать аукционы по продаже безнадежных долгов, поскольку считается, что отдельные положения Закона нецелесообразны и не обеспечивают гибкости.

Постоянный комитет Экономического комитета считает, что для содействия проведению аукциона по безнадежным долгам и залоговым активам по безнадежным долгам, которые Вьетнамская компания по управлению активами (VAMC) покупает за счет средств государственного бюджета, он должен проводиться в удобном порядке и процедуре, в соответствии с практической ситуацией обращения с безнадежными долгами, но при этом должен соответствовать принципам и положениям Закона об аукционе активов. Содержание аукциона по безнадежным долгам и залоговым активам по безнадежным долгам в принципе предусмотрено в ряде статей и пунктов Закона, а Правительству поручено руководить порядком и процедурами проведения аукциона этого типа активов.

Председатель Национального собрания Нгуен Тхи Ким Нган

Председатель Совета национальностей Ха Нгок Чиен также выразил обеспокоенность по поводу положения, позволяющего компании Vietnam Credit Institutions Asset Management Company выставлять на аукцион себя или подписывать договор на оказание услуг по проведению аукциона активов с организацией, занимающейся аукционом активов, для продажи с аукциона безнадежных долгов и залоговых активов по безнадежным долгам, приобретенных компанией, поскольку они являются государственными активами. Однако предоставление этой компании права выбора неправильно. Председатель Национального собрания Нгуен Тхи Ким Нган выразила обеспокоенность по поводу этого положения: «VAMC выкупает безнадежные долги у кредитных организаций. Она заявляет, что покупает, но сама все отчитывается, денег на выкуп нет. Долг «висит» здесь. То есть, мы сокращаем безнадежные долги банка A, банка B, банка C, но в конечном итоге это сокращение возвращается VAMC. Этот человек еще не продал его. Теперь, предоставляя этому человеку право на аукцион, я думаю, это не обеспечивает прозрачности и ясности. Подумайте об этом».

«Не стоит возлагать на правительство обязанность предоставить подробные инструкции о процедурах аукциона безнадежных долгов и залогового имущества, приобретенного VAMC, и включать их в закон. Поскольку VAMC — это новая модель, даже в мировом масштабе, ее эффективность еще не была оценена и обобщена, поэтому ее необходимо тщательно проанализировать, прежде чем вносить в закон», — сказал г-н Чиен.

Председатель Национального собрания также проанализировал, что в Законе об аукционах активов есть положение, согласно которому вновь созданное предприятие имеет право на это право, что необоснованно. Будет ли существовать безнадежная задолженность после ее погашения, и почему это включено в закон? На активах, выставленных на аукцион, включая безнадежную задолженность организаций, не указано название этой организации.

«Почему недавно созданному предприятию дана привилегия, которая, как сказал г-н Чиен, не была оценена на предмет эффективности? И безнадежная задолженность всё ещё «висит» на месте? Я предлагаю Редакционному комитету и проверяющему органу изучить этот вопрос подробнее, чтобы, когда он станет законом, все организации и лица, подпадающие под действие закона, могли его применять. А не то чтобы здесь есть какая-то привилегия».

Разделяя эту точку зрения, председатель Комитета по вопросам юстиции Ле Тхи Нга также предложила рассмотреть возможность легализации модели VAMC. Кроме того, 14-е Национальное собрание должно также отчитаться о ходе урегулирования проблемной задолженности.

Министр юстиции Ле Тхань Лонг, более подробно разъясняя этот вопрос, отметил, что проблема безнадежных долгов в последнее время стала актуальной проблемой экономики. Правительство приняло Указ об организации и создании Комиссии по управлению активами (VAMC), а Министерство юстиции издало Циркуляр, регулирующий порядок проведения аукционов по продаже активов. Соответственно, VAMC наделена рядом особенностей.

«Если закон будет полностью регулировать аукцион по продаже безнадежных долгов, это будет довольно сложно технически. После обсуждения с Экономическим комитетом, в статье 54 есть положение о продаже с аукциона безнадежных долгов и залогового обеспечения, приобретенного VAMC.

«Мы хотели бы получить комментарии и изучить их, особенно мнение о том, что модель нуждается в обобщении, и что если она не является определенной, ее не следует регулировать, особенно в контексте рассмотрения безнадежных долгов как ненормальных», - сказал министр Ле Тхань Лонг.

По данным ВОВ