Председатель Народного комитета провинции проводит диалог с гражданами по поводу проекта расширения и модернизации национальной автомагистрали 1А

Также присутствовали товарищ Ле Хун Винь - член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Провинциального народного комитета; представители Провинциальной народной прокуратуры; Провинциального народного суда; Провинциальной инспекции, Департамента природных ресурсов и окружающей среды, Департамента юстиции, Департамента строительства, Департамента транспорта, Провинциального комитета по приему граждан; руководители населенных пунктов, куда граждане подали жалобы.

727 ДОМОХОЗЯЙСТВ ИМЕЮТ ЖАЛОБЫ

Национальное шоссе 1А через провинцию Нгеан имеет общую протяженность 73,8 км и проходит через 5 районов, поселков и городов, в том числе: город Хоангмай, район Куиньлыу, район Дьенчау, район Нгилок и город Винь..С 1994 года по настоящее время реализовано два крупных проекта по расширению и модернизации национального шоссе 1А, в том числе: Проект восстановления национального шоссе 1 с 1994 по 1996 год (Проект PMU 1) и Проект модернизации и расширения национального шоссе 1А с 2010 по 2015 год.

Обзор диалога председателя Народного комитета провинции с гражданами. Фото: Фам Банг

В рамках проекта, реализуемого в период с 2010 по 2015 год, число пострадавших домохозяйств, которым необходимо подготовить планы компенсации, составляет 4897 домохозяйств и отдельных лиц. Площадь земель, подлежащих расчистке, составляет 144 гектара. Расчистка территории по всему маршруту проекта была завершена до 15 апреля 2014 года. Стоимость компенсации за расчистку территории до 15 апреля 2014 года составляет 910 миллиардов донгов.

В ходе реализации проекта были выявлены многочисленные случаи незаконного предоставления земельных участков в коридоре безопасности дорожного движения.(после 21 декабря 1982 года, времени обнародования Постановления Совета Министров № 203-HDBT об утверждении Положения о дорожной охране)Во многих случаях были выданы сертификаты на право землепользования, что создавало трудности с выплатой компенсаций и содействием в расчистке территории. На момент реализации проекта политика провинции не предусматривала выплату компенсаций за расчищенные в 1994–1996 годах земли (в рамках проекта PMU1).

Руководители провинциального комитета по приёму граждан доложили о содержании петиции и результатах рассмотрения жалоб и заявлений граждан. Фото: Фам Банг

После завершения проекта многие граждане обратились с жалобами и исками в государственные органы и народные суды всех уровней с требованием возместить им земельные площади домохозяйств, расположенных в пределах коридора безопасности движения национальной автомагистрали 1А, которые были расчищены в ходе реализации Проекта восстановления национальной автомагистрали 1 в 1994–1996 годах (Проект PMU 1), но ранее получали компенсацию только за имущество, а не за землю.

30 ноября 2016 года Народный комитет провинции принял решение № 5989/QD-UBND о создании междисциплинарной рабочей группы по рассмотрению содержания жалоб граждан. Согласно отчёту Рабочей группы 5989, 678 домохозяйств подали заявления в государственные административные органы; 49 домохозяйств подали иски в суд.

Процесс рассмотрения обращений граждан столкнулся с многочисленными трудностями и проблемами, связанными с механизмами и политикой. Народный комитет провинции создал рабочую группу для изучения опыта других провинций и направил множество документов с запросом мнений премьер-министру, центральным министерствам и ведомствам.

Граждане дали рекомендации и обратились к властям с просьбой решить проблему. Фото: Фам Банг

Провинциальный народный комитет заблаговременно выпустил множество директивных документов для устранения трудностей и препятствий при рассмотрении петиций и разработке планов компенсаций в поддержку случаев, затронутых проектом расширения и модернизации национальной автомагистрали 1А. Процесс реализации осуществлялся под руководством и руководством Министерства природных ресурсов и окружающей среды.

По предложению Народного комитета провинции Нгеан премьер-министр согласился выделить провинции Нгеан дополнительное финансирование за счет государственных облигаций.(для участка от Кау Гиата до города Винь).По состоянию на 31 декабря 2020 года вся сумма государственных облигаций в размере 222 388 млрд донгов была освоена и передана на места для завершения процедур выплат гражданам.

4 февраля 2021 года председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг провёл рабочее совещание с департаментами, отделениями и местными органами власти для обсуждения и решения существующих проблем и трудностей, связанных с рассмотрением петиций о компенсации за расчистку участка под проект расширения и модернизации национальной автомагистрали 1А. Председатель Народного комитета провинции поручил подразделениям ответить на обращения граждан и представить отчёт Народному комитету провинции, а также соответствующим департаментам и отделениям до 31 марта 2021 года.

РЕШАТЬ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВИЛАМИ, ОБЕСПЕЧИВАТЬ ПРАВА ГРАЖДАН

В ходе диалога трое граждан, в том числе г-н Динь Ван Тунг, г-н Нгуен Ба Хиен, г-н Нгуен Динь Зунг (все проживают в коммуне Нги Лонг, Нги Лок), представили содержание своего доноса и жалобы и одновременно обратились в Провинциальный народный комитет с просьбой полностью разрешить содержание доноса и жалобы в соответствии с нормативными актами, поскольку дело длилось много лет.

Представитель Провинциального народного суда выступил на диалоге. Фото: Фам Банг.

Руководители провинциального комитета по приёму граждан доложили о содержании обращения гражданина и ходе его рассмотрения. Руководители районов Нгилок, Дьенчау, Куиньлыу и города Хоангмай также доложили о ходе рассмотрения обращения, разъяснили и уточнили содержание дополнительных обвинений и жалоб гражданина. Представитель провинциального народного суда потребовал от граждан неукоснительного соблюдения решения Высокого суда Ханоя в случае его вынесения.

Относительно жалобы трех граждан коммуны Нги Лонг (Нги Лок) председатель Народного комитета провинции пришел к выводу, что, основываясь на мнениях граждан и соответствующих учреждений, Народный совет провинции установил, что жалобы, касающиеся прав, рассматривались, обрабатывались и разрешались неоднократно на всех уровнях.

Однако до сих пор граждане не согласились с решением судов и обратились в суд, который был рассмотрен провинциальным судом и Верховным судом, вынеся по ним решения. В связи с этим Председатель Провинциального народного комитета призывает граждан исполнять решения судов. Провинциальный народный комитет обеспечит соблюдение прав граждан в соответствии с установленными процедурами и законными нормами.

Диалог вёл товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета. Фото: Фам Банг.

Касательно содержания обращений граждан о нарушениях, связанных с реализацией процедур отвода земель и выплаты компенсаций по проекту через район Нги Лок, председатель провинциального народного комитета заявил, что район Нги Лок принял решение о решении вопроса, но граждане не согласились с решением района.

В связи с этим председатель Народного комитета провинции поручил Провинциальной инспекции продолжить рассмотрение и выяснение содержания заявлений граждан, принять по ним все необходимые решения и представить председателю Народного комитета провинции до 15 апреля 2021 года доклад для ответа гражданам. Район Нгилок также должен рассмотреть дела, требующие дополнительной компенсации, и уведомить граждан.

Для вашей жалобыПредседатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг, Труонг Бать Жанг и г-н Труонг Фуок (оба проживают в Гамлете 1, коммуне Дьен Труонг, округ Дьен Чау), заявил, что дело было урегулировано Народным комитетом округа Дьен Чау. В настоящее время эти два гражданинаподал административный иск в Провинциальный народный суд, и суд его удовлетворил. В связи с этим мы просим граждан и Народный комитет округа Дьенчау предоставить в Провинциальный народный суд полные материалы и документы для рассмотрения. На основании решения Провинциального народного суда Провинциальный народный комитет будет исполнять его в соответствии с правилами и полномочиями.

Г-н Тан Ван Луен, председатель Народного комитета округа Дьенчау, отчитался о результатах рассмотрения жалоб и заявлений граждан. Фото: Фам Банг.

В отношении жалобы, поданной г-ном Труонг Бать Зянгом, представляющим 27 домохозяйств, проживающих в деревнях № 1, 2, 3, 4, 5 коммуны Дьен Труонг района Дьен Чау, председатель Народного комитета района Дьен Чау вынес решение об урегулировании жалобы. В связи с этим, если граждане не согласны с каким-либо из её положений, они могут подать повторную жалобу в провинциальные органы власти или обратиться в суд.

Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг также ответил на жалобу г-на Хо Хыу Дока (проживающего в деревне Хонгтьен, бывшей деревне 2, коммуне Куинь Хонг, районе Куинь Лыу). Председатель Народного комитета провинции заявил, что жалоба г-на Дока была решена как на районном, так и на провинциальном уровне. В настоящее время г-н Док подал административный иск в Народный суд провинции, и Народный суд провинции принял дело к рассмотрению в первой инстанции (№ 128/2020/TLST-HC от 5 ноября 2020 года). В связи с этим гражданам предлагается предоставлять записи и документы в Народный суд провинции для разрешения. Основываясь на решении Народного суда провинции, Народный комитет провинции будет соблюдать правила и полномочия.

Гражданин Хо Хыу Док (проживающий в деревне Хонг Тьен, бывшей деревне 2, коммуны Куинь Хонг, района Куинь Лыу) представляет содержание своей жалобы. Фото: Фам Банг

Что касается жалоб и рекомендаций г-нов Динь Ван Хоана, Хо Сы Лая и Во Дык Трона (все они проживают в городе Хоангмай) относительно содержания 79 домохозяйств в двух районах (Май Хынг и Куинь Тьен), имеющих право на подготовку документов о компенсации, но до сих пор не получивших компенсацию, председатель Народного комитета провинции надеется, что люди поймут, что по многим объективным и субъективным причинам вопрос о выплате компенсации жителям не решён полностью. Согласно нормативным актам, компенсационный фонд формируется за счёт средств инвестора, осуществляющего проект BOT, и для того, чтобы инвестор мог организовать этот фонд, финансовый план проекта должен быть скорректирован и утверждён премьер-министром.

Чтобы иметь средства для скорейшей выплаты людям, председатель Народного комитета провинции поручил Народному комитету города Хоангмай рассмотреть вопросы, имеющие право на компенсацию и поддержку в соответствии с указаниями Министерства природных ресурсов и окружающей среды, но не рассмотренные для урегулирования в 2020 году, точно и подробно определить недостающие средства на компенсацию и поддержку и предоставить отчет до 31 марта 2021 года. Департамент транспорта настоятельно рекомендует, обобщает и рекомендует Народному комитету провинции представить информацию Министерству транспорта и премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

Представители Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды высказали своё мнение в ходе диалога. Фото: Фам Банг.

Относительно петиции 51 домохозяйства в районе Куинь Суан (город Хоанг Май),Председатель Народного комитета провинции поручил Народному комитету города Хоангмай возглавить и создать междисциплинарную рабочую группу, пригласив представителей Департамента природных ресурсов и окружающей среды, Департамента транспорта, Департамента финансов и инвесторов проекта для координации рассмотрения и сбора документов; на основе правовых норм и фактических условий для решения проблем разработать план определения границ и пострадавших участков земель домохозяйств, имеющих право на компенсацию и поддержку. Данное обращение должно быть доведено до сведения граждан и передано в Народный комитет провинции, соответствующие департаменты и отделения до 31 марта 2021 года.

В ходе диалога, выслушав граждан, изложивших содержание своих жалоб и заявлений, основанных на мнениях отделов, отделений и района Нги Лок, председатель Народного комитета провинции обратился к гражданам: Хоанг Ван Хонгу (деревня Чунг Шон, коммуна Нги Лонг, Нги Лок); Нгуен Динь Тай (деревня Ким Лиен, город Винь, подавший жалобу от имени г-жи Данг Тхи Тху Хай, деревня Чунг Шон, коммуна Нги Лонг) и Данг Доан Нго (деревня Нам Шон, коммуна Нги Лонг, Нги Лок), еслиВ случае несогласия с содержанием решения Народного комитета района Нгилок по урегулированию жалобы жалоба вместе с документами и доказательствами может быть направлена ​​Председателю Народного комитета провинции или в Провинциальную инспекцию для рассмотрения и урегулирования повторной жалобы в соответствии с правилами, или граждане могут подать иск непосредственно в Народный суд провинции для урегулирования в соответствии с их полномочиями.

Жители района Нги Лок подают жалобы. Фото: Фам Банг

Относительно жалобы г-на Труонг Ван Тонга (деревня Трунг Сон, коммуна Нги Лонг), председателя провинциального народного комитетаНазначить район Нги Лок для разрешения первой жалобы относительно содержания жалобы Решение № 2781/QD-UBND от 10 августа 2020 года председателя Народного комитета района Нги Лок о прекращении прав пользования землей семьи г-на Труонг Ван Тонга площадью 195,9 м2²Что касается жалобы на компенсационную цену, примененную к неправильному типу земли, провинциальная инспекция должна председательствовать и консультировать провинциальный народный комитет по разрешению второй жалобы в соответствии с правилами.