Открыто направление для 28 домохозяйств в городе Винь, «застрявших» в проекте расширения дороги Ле Мао.

Желание города Винь

(Баонхэан) - Эта дорога, примыкающая к улице Тран Фу, пересекает новый городской район Винь Тан, пересекает реку Винь, проходит через жилые районы Тан Фыонг и Йен Ку, множество полей и озер района Винь Тан и соединяется с национальным шоссе 1, объездной дорогой Винь...

15 лет

Согласно Решению № 2601/UBND.CN, инвестиционный проект по строительству второй фазы дороги Ле Мао имеет протяженность 1197 метров, от улицы Тран Фу до набережной реки Винь, и направлен на развитие и улучшение городской транспортной системы на юге города Винь (в коммуне Винь Тан, ныне район Винь Тан - PV).

Спустя 15 лет этот проект всё ещё не достроен на площади 384 м2 (в квартале Тан Фыонг). Примечательно, что на этой территории, составляющей 384 м2, проживает 28 домохозяйств. Незавершённый проект не только не достиг поставленной цели, но и стал причиной того, что 28 домохозяйств на протяжении многих лет живут в ужасных условиях.

В начале февраля 2020 года, когда мы вместе с представителями администрации района Винь Тан отправились на осмотр всей дороги Ле Мао, которую планировалось построить в будущем и которая соединит её с объездной дорогой Винь, мы остановились на участке, где проживают 28 домохозяйств в квартале Тан Фыонг. Можно предположить, что земли и дома этих 28 домохозяйств расположены между недостроенной дорогой Ле Мао и набережной реки Винь. Вся эта территория примерно на 1,5–2 м ниже уровня дорожного полотна.

Из-за планирования дороги почти ни одна семья не уделяет внимания строительству, благоустройству, садоводству... Все дома остались такими же, как в 80-х - 90-х годах прошлого века: четырёхэтажные, с черепичными крышами. Из 28 семей только дом господина Тран Ван Миня, бывшего секретаря партийной ячейки блока Тан Фыонг, двухэтажный, но с крышей из гофрированного железа.

Дома остальных 27 семей старые, сырые и находятся в аварийном состоянии. Состояние домов ухудшилось до тревожного уровня, особенно дом г-жи Тран Тхи Лиен. Дом этой семьи находится примерно в 50 метрах от дамбы реки Винь, за небольшим крутым бетонным переулком, заросшим зелёным мхом и обрушенным. Два её четырёхэтажных дома с черепичными крышами площадью около пятидесяти квадратных метров обветшали, крыши провисли, стены облупились, обнажив кирпичную кладку, разъеденную дождём и солнцем...

В этом районе секретарь партийной ячейки блока Тан Фыонг г-н Нгуен Ван Нхак, показав нам жилые комплексы, дворы и сады домов, также осмотрел межевые знаки продленной дороги Ле Мао... Г-н Нхак признался: «Люди ждали 15 лет. Из-за трудностей, связанных с жизнью в районе планируемой дороги, люди постоянно обращались в Народные советы всех уровней, а затем с петициями и жалобами во многие инстанции. Как рядовые члены партии, мы надеемся, что город и провинция обратят внимание на решение этого вопроса, чтобы люди могли переехать и обосноваться, чтобы жить в мире...».

Открытое направление

Для полного завершения строительства второй фазы дороги Ле Мао, а также для удовлетворения петиции 28 домохозяйств в квартале Тан Фыонг, административного округа Винь Тан, 26 марта 2020 года Народный комитет города Винь направил в Народный комитет провинции документ № 1437/UBND-QLDT. В нём Народный комитет города Винь сообщил Народному комитету провинции, что 384 метра дороги Ле Мао ещё не построены из-за трудностей с расчисткой участка.

Для завершения строительства этого участка дороги необходимо расчистить землю и компенсировать переселение 28 домохозяйств (1,2 га), которые были заявлены и учтены Центром развития земельного фонда города Винь, но земельного фонда для переселения и капитала для его реализации не имеется.

Народный комитет города Винь предложил: для завершения инвестиций во второй этап строительства улицы Ле Мао Народный комитет города Винь выделит средства на расчистку земельного участка. Что касается земельного фонда для переселения 28 домохозяйств, предлагается, чтобы Народный комитет провинции поручил Hadinco - Vinh Tan Urban Development Investment Joint Stock Company скорректировать планировку экологической городской зоны Винь Тан (утвержденную Решением Народного комитета провинции № 5033/QD.UBND.DC от 21 ноября 2011 года), в том числе изъять из проекта земельные участки, предназначенные для посадки деревьев, занятий физкультурой, спорта и строительства новой административной единицы общей площадью 6800 м², и передать их в управление и пользование Народному комитету города Винь.

В то же время проект Центра новых технологических строительных материалов в районе Виньтан, инвестируемый компанией Phu Lam Company Limited, с площадью планирования 10 522,2 м², одобренный Провинциальным народным комитетом по детальному планированию в Решении № 4911/QD-UBND-CN от 11 ноября 2011 года, был отменен из-за медленного прогресса.

23 апреля 2020 года Народный комитет провинции провел совещание по вопросу реализации инвестиций и строительства дороги Ле Мао, фазы 2 и фазы 3. Затем, 29 апреля 2020 года, Народный комитет провинции опубликовал Уведомление № 225/TB-UBND о заключении заместителя председателя Народного комитета провинции Ле Нгок Хоа на этом совещании.

Относительно инвестиционного проекта по строительству второй фазы дороги Ле Мао, вывод заместителя председателя Народного комитета провинции в уведомлении № 225/TB-UBND следующий: Народный комитет провинции согласен с предложением Народного комитета города Винь о преобразовании формы инвестирования оставшихся 384 м дороги из формы контракта на строительство-передачу (BT) в государственные инвестиции; Акционерная компания по инвестициям в городское развитие города Хадинко-Винь Тан готовит досье для корректировки части территории экологической городской зоны Винь Тан для Народного комитета города Винь для создания земельного фонда для переселения, включая корректировку планирования 6800 м² зеленых насаждений, физкультуры, спорта и новой штаб-квартиры Народного комитета района за пределами границ проекта; Поручить Департаменту планирования и инвестиций срочно провести проверку хода реализации проекта Центра новых технологических строительных материалов в районе Винь Тан (город Винь), инвестируемого компанией Phu Lam Company Limited, и рекомендовать Народному комитету провинции принять решение в соответствии с действующими правилами, завершить проверку в мае 2020 года...

Ускорить прогресс

По словам г-на Нгуена Вьет Дыка, главы Департамента городского управления города Винь, для завершения второго этапа инвестиционного проекта строительства дороги Ле Мао необходимо расчистить территорию и переселить 28 домохозяйств в квартале Тан Фыонг. В связи с этим Народный комитет провинции поручил Департаменту планирования и инвестиций контролировать ход реализации проекта Центра новых технологий строительных материалов и консультировать по его реализации. В связи с этим Народный комитет города Винь активно взаимодействует с Департаментом планирования и инвестиций, а также соответствующими департаментами и подразделениями для реализации данного проекта.

Что касается реализации проекта Центра новых технологических строительных материалов, Народный комитет города Винь направил подробный отчёт в документе № 2186/UBND-QLDT в Департамент планирования и инвестиций. Компания Phu Lam Company Limited, Центр развития земельного фонда города Винь и Народный комитет округа Винь Тан задекларировали и подсчитали активы на земельном участке; компания Phu Lam Company Limited оплатила деревья и посевы для некоторых пострадавших домохозяйств, а также расходы на перенос могил.

Что касается земли, за которую ещё не внесли плату, то план компенсации за расчистку участка на тот момент не был утверждён компетентным органом (некоторые домохозяйства не участвовали в разработке плана). Что касается хода реализации проекта и ввода его в эксплуатацию, то, согласно решению № 3958/QD.UBND-CNTM от 6 сентября 2013 года, он был завершён в третьем квартале 2015 года, то есть с опозданием почти на 5 лет.

Народный комитет города Винь предложил решение по реализации данного проекта в соответствии с пунктом 4 статьи 1 решения № 3958/QD.UBND-CNTM Народного комитета провинции: «Требования к ходу реализации планирования: Инвестор несет ответственность за выполнение соответствующих процедур для начала строительства в первом квартале 2014 года; завершение инвестиций в строительство и ввод проекта в эксплуатацию в третьем квартале 2015 года. В случае необеспечения хода реализации решение об утверждении данного планирования аннулируется, а государство изымает землю для реализации другого проекта без выплаты компенсации инвестору».
Сразу после получения этой информации мы сообщили об этом секретарю партийной ячейки блока Тан Фыонг Нгуену Ван Нхаку. Г-н Нхак выразил своё волнение. Он сказал: «Руководители блока и народ только увидели статью „Стремление к городу Винь“, но ещё не осознали эту информацию. Мы очень рады, что есть подвижки. Надеемся, всё пройдёт гладко, и людям больше не придётся жить в нищете в районе планирования…»