Делегат Национальной ассамблеи Нге Ан задал министру внутренних дел вопрос о режиме для непрофессиональных должностных лиц на уровне общин, деревень и жилых групп.

Панорама сессии вопросов и ответов 4 ноября в зале «Дьен Хонг» Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Кхань

Отвечая на вопросы министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, делегат Тхай Тхи Ан Чунг, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации депутатов Национальной ассамблеи провинции Нгеан, заявил: «Слияние общин и деревень в недавнем прошлом привело к сокращению числа единиц, но увеличению численности населения и площади земель. В то время как численность персонала сократилась, рабочая нагрузка увеличилась, что привело к увеличению нагрузки на непрофессиональных сотрудников на уровне общин, деревень и жилых групп».

Однако, по словам делегата Нге Ан, порядок выплаты пособий непрофессиональным работникам остался прежним, как и до объединения общин, деревень и жилых групп. При этом решение о размере пособий непрофессиональным работникам в общинах и деревнях принимается Народным советом провинции, но провинциальный уровень не может повысить этот размер, поскольку Постановление правительства № 34/2019/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд нормативных актов, касающихся кадрового состава общин, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне общин, деревень и жилых групп (Постановление № 34), установило конкретные уровни финансирования для каждого типа общины и единицы на уровне деревни.

Старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг, заместитель председателя Национального собрания, провёл сессию вопросов и ответов. Фото: Куанг Кхань

«В ответ на петицию избирателей Нге Ан в официальном сообщении № 6538 от 20 декабря 2021 года министр внутренних дел отметил этот недостаток для изучения и представления компетентным органам для рассмотрения», - спросил делегат Тхай Тхи Ан Чунг: «Я прошу министра сообщить мне, когда правительство рассмотрит вопрос о внесении поправок в Указ № 34, и в ожидании внесения поправок в Указ предлагает ли министр какие-либо решения по увеличению пособий для непрофессиональных кадров на уровне коммун и деревень?»

Отвечая на мнение делегата делегации Нге Ан, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра признала, что это острый вопрос, который очень интересует избирателей; только в 2021 году в министерство поступило около 100 петиций от избирателей, от делегаций Национальной ассамблеи и избирателей, касающихся этого вопроса.

Делегат Тхай Тхи Ан Чунг – член провинциального партийного исполнительного комитета, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан задала вопрос министру внутренних дел. Фото: Куанг Кхань

Говоря о конкретном содержании, министр сказал: «В настоящее время в нашей стране действуют две системы государственной службы: система государственной службы на уровне районов и выше и система государственной службы на уровне коммун. Однако система и политика в отношении должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун не претерпели существенных изменений по сравнению с должностными лицами и государственными служащими на уровне районов и выше, разница лишь в ранге».

«То есть для должностных лиц и государственных служащих на уровне округа и выше заработная плата рассчитывается в соответствии с званиями, в то время как для должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун заработная плата не рассчитывается в соответствии с званиями, а выплачивается в соответствии с уровнем подготовки», — сказал министр.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра отвечает на вопросы. Фото: Куанг Кхань

Глава МВД заявил, что в последнее время, реализуя дух Постановления № 18 Центрального Комитета партии (12-го созыва), коллектив кадров и государственных служащих был оптимизирован в сторону большего профессионализма; в дальнейшем появятся условия для формирования единого режима государственной службы.

Согласно административной классификации по коммунам, численность кадров и государственных служащих коммун I типа составляет 23 человека, II типа – 21 человек, III типа – 19 человек, что на 2 человека меньше, чем по Указу № 92 до внесения поправок. Соответственно, сократилась и численность непрофессиональных кадров на уровне коммун, а также непрофессиональных кадров в деревнях и жилых массивах, общее сокращение составило почти 50%.

Министр Фам Тхи Тхань Тра заявила: «В настоящее время в нашей стране операционные расходы распределяются между непрофессиональным персоналом на уровне общин, а также в деревнях и жилых комплексах. Однако в общинах насчитывается всего 8–9 непрофессиональных должностей, а в деревнях и жилых комплексах — всего три: секретарь партийной ячейки, руководитель жилой группы и руководитель рабочего комитета Фронта».

Делегаты Национальной ассамблеи Нге Ан на сессии вопросов и ответов во второй половине дня 4 ноября. Фото: Куанг Кхань

Глава МВД признал, что вышеуказанные положения Указа № 34, особенно положения о численности внештатного персонала на уровне общин, посёлков и жилых групп, на практике неэффективны. В местах с большой численностью населения внештатный персонал перегружен.

Например, во многих местах численность населения в административных единицах общинного уровня очень велика. Например, в Хошимине есть районы и коммуны с населением до 130 000 человек, но в других провинциях есть коммуны с населением всего около 400 человек.

Недавно Министерство тщательно изучило и полностью и всесторонне оценило Указ № 34 и пришло к выводу, что его необходимо изменить, чтобы он соответствовал действительности.

«В настоящее время Министерство внутренних дел направило первый раунд консультаций в 63 провинции и города», — сказал министр, подчеркнув, что после этой сессии Национальной ассамблеи оно продолжит исследования, рассмотрение и запросит мнение премьер-министра.

Глава МВД также сообщил, что направление внесения поправок в Указ № 34 следующее: помимо определения численности кадров по административным единицам, необходимо рассчитать численность населения, особенно в городских или приграничных районах и на островах; одновременно с этим, на основе повышения базовой заработной платы, о котором Национальная Ассамблея приняла решение на этой сессии, также будет произведена корректировка на более высокий уровень контракта для непрофессиональных кадров.

Депутаты Национальной ассамблеи на сессии вопросов и ответов 4 ноября. Фото: Куанг Кхань

Наряду с этим, предстоящий пересмотренный Указ № 34 также будет реализован в направлении децентрализации на местах на основе общей численности кадров и государственных служащих на уровне коммуны, а также непрофессиональных кадров на уровне коммуны, в деревнях и жилых группах, чтобы провинции и города могли опираться на местные бюджетные источники для организации и обеспечения численности работников.

«Мы обещаем депутатам Национальной ассамблеи, что это очень острый вопрос, поскольку мы получили так много рекомендаций от избирателей, поэтому мы приложим все усилия, чтобы как можно скорее предоставить премьер-министру отчет о внесении поправок в Указ № 34», — подтвердила министр Фам Тхи Тхань Тра./.