Предложение политики поддержки дополнительных кадров, государственных служащих и непрофессиональных работников, чья численность сократилась из-за слияния уровней коммун и районов в Нгеане
В дополнение к политике поддержки в рамках действующих государственных постановлений провинция Нгеан запрашивает мнения для разработки дополнительной политики поддержки кадров, гражданских служащих, государственных служащих, рабочих и работников, занятых неполный рабочий день, которые оказались высвобождены из-за реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун.
Соответственно, Министерство внутренних дел, являющееся разработчиком законопроекта, предлагает, чтобы кадровым работникам, государственным служащим, государственным служащим и работникам (трудовые договоры в соответствии с Постановлением правительства 111/2022/ND-CP от 30 декабря 2022 года) на уровне районов и коммун, которые оказываются высвобожденными при реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун и чей выход на пенсию одобрен компетентными органами, в дополнение к режиму и политике сокращения численности персонала, осуществляемым в соответствии с положениями действующего законодательства, была оказана следующая дополнительная поддержка:
3 месяца текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию в случае досрочного выхода на пенсию; 1 месяц текущей заработной платы за каждый год работы с учетом взносов социального страхования в случае немедленного увольнения; 1 месяц текущей заработной платы за каждый год работы для кадровых работников районного и коммунального уровня, государственных служащих и государственных служащих, получающих пенсионные выплаты.
Что касается непрофессиональных работников, членов Постоянного комитета Вьетнамского фронта Отечества, членов Постоянного комитета общественных организаций на уровне общин, которые увольняются при формировании административных единиц на уровне общин и чей выход на пенсию был одобрен компетентными органами, то в дополнение к режимам и политике, предоставляемым в соответствии с положениями действующего законодательства, предлагается оказывать дополнительную поддержку следующим образом:
Работникам коммун, работающим неполный рабочий день, поддержка оказывается один раз в соответствии с их рабочим временем, а именно: каждый рабочий год равен 1 месяцу текущего пособия (максимальный размер поддержки не более 15 месяцев).
Постоянные члены Вьетнамского фронта Отечества и постоянные члены массовых организаций на уровне общин получают единовременную поддержку в размере 2 500 000 донгов на человека.
Предложенная выше политика не распространяется на лиц, уведомленных о выходе на пенсию; на кадры, которые не соответствуют возрастным требованиям для переизбрания, повторного назначения или выхода на пенсию, предусмотренным в Указе № 26/2015/ND-CP.
Агентство-разработчик предлагает четыре принципа реализации, согласно которым в случае занятия нескольких должностей поддержка будет оказываться только той должности, которая имеет наибольший уровень поддержки.
Срок поддержки рассчитывается по принципу: от 1 месяца до 6 месяцев считается за 1/2 года; от 6 месяцев до 12 месяцев считается за 1 год.
Рабочее время для расчета поддержки берется в расчет совокупное рабочее время, в случае прерывания оно суммируется.
Текущая заработная плата включает в себя: должностной оклад или оклад по рангу или уровню; надбавки за должность, надбавки за выслугу лет сверх установленных рамок, надбавки за выслугу лет, разницу в удержании заработной платы, надбавки за партийную работу (при наличии).
Народный совет провинции Нгеан принял Постановление об утверждении политики создания административных единиц на уровне общин в провинции Нгеан на период 2023–2025 годов и Постановление об утверждении политики расширения административных границ и городского пространства города Винь, создания районов и создания административных единиц на уровне общин в городе Винь провинции Нгеан.
На основании вышеуказанных постановлений Провинциального народного совета Департамент внутренних дел рекомендовал Провинциальному народному комитету завершить подготовку досье по проекту реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун и направить его в Министерство внутренних дел для оценки и представления правительству для представления доклада Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения в ближайшее время.
Согласно Проекту реорганизации административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023–2025 гг., в провинции Нгеан будет реорганизовано 92 административных единицы коммунального уровня (65 неквалифицированных единиц и 27 смежных квалифицированных единиц) в 44 единицы (включая 43 вновь созданных единицы и 1 административную единицу с частичной корректировкой естественной площади и численности населения).
Кроме того, Нге Ан расширит административные границы и городское пространство Винь путем объединения всего города Куа Ло и 4 коммун района Нги Лок (Нги Суан, Нги Тхай, Фук Тхо, Нги Фонг).
Согласно статистическим данным, численность кадрового состава и государственных служащих только в коммунах, районах и городах, подлежащих реорганизации, и прилегающих к ним территориях составляет 1712 человек (885 кадровых составов и 827 государственных служащих). Согласно нормативным актам, в 43 административных единицах уровня коммун, образованных после реорганизации, ожидается размещение 913 кадровых составов и государственных служащих (514 кадровых составов и 399 государственных служащих). Таким образом, после реорганизации кадрового состава и государственных служащих в новых коммунах в соответствии с нормативными актами излишек составит 799 человек (374 кадровых состава и 425 государственных служащих).
