Предложение об освобождении от платы за обучение в дошкольных учреждениях

Руководители многих населенных пунктов предложили, чтобы проекты изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании расширили сферу освобождения от платы за обучение до уровня дошкольного образования.

Министерство образования и профессиональной подготовки только что представило правительству проект по внесению изменений и дополнений в ряд статей действующего Закона об образовании с некоторыми существенными изменениями, такими как освобождение от платы за обучение до уровня средней школы.

Однако многие ведомства и органы власти считают, что проект изменений и дополнений в Закон «Об образовании» необходимо включить в него положение об освобождении от платы за обучение в дошкольных учреждениях.

Таковы доклады, прозвучавшие на конференции «Оценка результатов координации правовой работы между Министерством юстиции и Министерством образования и профессиональной подготовки в 2017 году по совершенствованию законодательства об образовании», которая состоялась 1 декабря в Ханое.

Занятия в детском саду Куанг Трунг 1. Фото: Архив

Г-н Нго Ван Тхинь, заместитель директора Департамента финансового планирования Министерства образования и профессиональной подготовки, отметил, что в настоящее время все начальные школы в нашей стране не взимают плату за обучение. Дошкольные учреждения и средние школы по-прежнему обязаны платить за обучение, а также предусмотрены льготы в связи с особыми обстоятельствами, указанными в списке.

Однако текущая политика в отношении платы за обучение имеет некоторые ограничения.

В частности, Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, пункт 2, статья 11 гласит: Государство реализует политику всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте до 5 лет, всеобщего начального образования и всеобщего среднего образования, но в настоящее время реализует только политику освобождения от платы за обучение учащихся начальной школы.

Обучение на остальных уровнях образования по-прежнему платное. Это затрудняет привлечение детей к обучению, особенно в горных и неблагополучных районах.

В настоящее время семьи студентов в сельской и горной местности имеют относительно низкие доходы.

Хотя плата за обучение невысока, она всё же создаёт трудности для семей. Кроме того, избиратели по всей стране, через делегатов Национальной ассамблеи, также хотят освободить от платы за обучение учащихся средних школ...

Чтобы подготовить предложение об освобождении от платы за обучение в средней школе, Министерство образования и профессиональной подготовки провело исследование в 18 странах, представляющих 18 континентов.

В исследовании рассматриваются страны с низким, высоким и средним уровнем дохода. Из них 4 из 18 стран полностью освобождают от платы за обучение на всех уровнях образования.

В 6 из 18 стран дошкольники полностью освобождены от платы за обучение. В 18 из 18 стран ученики начальной школы полностью освобождены от платы за обучение. В 11 из 18 стран ученики средней школы полностью освобождены от платы за обучение. В 8 из 18 стран ученики старших классов полностью освобождены от платы за обучение.

Таким образом, исследования, проведенные в разных странах, показывают, что 33% стран освобождают от платы за обучение на уровне дошкольного образования, 61% стран освобождают от платы за обучение на уровне средней школы и 44% стран освобождают от платы за обучение на уровне средней школы.

Во Вьетнаме освобождение от платы за обучение в средней школе отражает точку зрения партии и государства на всеобщее образование и является проявлением гуманной политики.

Что касается освобождения от платы за обучение, г-н Нгуен Куанг Лонг, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Ханам, сказал, что родители уже долгое время ждут освобождения от платы за обучение.

Если плата за обучение будет освобождена, её следует распространить и на дошкольный уровень. Если это невозможно, можно провести исследование, позволяющее отменить плату за обучение по универсальным предметам (в настоящее время она распространяется на детей дошкольного возраста до 5 лет).

Г-н Буй Динь Тхань, заместитель начальника департамента образования и профессиональной подготовки округа Зуйтьен провинции Ханам, сообщил, что в Ханаме ежегодно плата за обучение в средних школах составляет всего 7,7 млрд донгов, в то время как общий бюджет округа ежегодно достигает почти 500 млрд донгов.

Таким образом, освобождение от платы за обучение в средней школе не имеет существенной ценности по сравнению с размером взносов, поэтому освобождение от платы за обучение необходимо. Люди очень ждут этого, и, по возможности, его следует распространить и на дошкольное образование.

Разделяя эту точку зрения, г-н Нгуен Тиен Зунг, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Намдинь, также согласился с политикой освобождения от платы за обучение вплоть до дошкольного уровня.

Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Намдинь возлагает большие надежды на изменения в этом законопроекте.

«Я согласен и предлагаю распространить освобождение от платы за обучение на дошкольный уровень. Сумма, получаемая от платы за обучение (в настоящее время всего 35 000 донгов на одного учащегося в горных районах и 150 000 донгов на одного учащегося на равнинах), очень мала, поэтому Министерству необходимо пересмотреть этот вопрос», — поднял этот вопрос г-н Зунг.

По словам г-на Тиена Зунга, если от платы за обучение будут освобождены только государственные школы, то детям, которые не смогут поступить в государственные школы и будут учиться в частных школах, придется платить полную стоимость, которая будет очень высокой (около 1,5 млн донгов на учащегося).

За исключением тех, кто соглашается учиться в высококачественных школах, частных студентов также предлагается освободить от платы за обучение.

Делегат Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Хайзыонг также предложил, чтобы в дополнение к освобождению от платы за обучение в государственных школах, также были освобождены от платы за обучение в частных школах, поскольку в настоящее время в этой местности 50% учащихся посещают государственные школы, а остальные — частные.

Этот делегат также согласился с предложением распространить режим бесплатного обучения на дошкольный уровень.

По данным ВОВ