Настала очередь рынка Фонг Тоан в городе Винь «жаловаться» на цены на аренду земли.

Создать рынок для создания рабочих мест для членов, чьи земли были возвращены.

Рынок Фонг Тоан находится в ведении кооператива Фонг Тоан, расположенного в районе Ха Хюй Тап (город Винь). Около 20 лет назад, 19 июля 2004 года, Народный комитет города Винь принял решение № 2587/2004/QD-UBND о назначении Народного комитета района Ха Хюй Тап владельцем рынка.инвестировать в планирование нового рынка13 сентября 2004 года Народный комитет города Винь продолжил выпуск официального депеши № 1185/CV.UB, в которой дал согласие на развертывание подготовительных работ для основных строительных инвестиций в 2005 году, включая строительство нового рынка Ха-Хуй-Тап.

На основании решений и официальных распоряжений Народного комитета города Винь, в течение пяти лет, с 2004 по конец 2008 года, Народный комитет округа Хахуйтап завершил подготовку инвестиций, выплату компенсации за расчистку участка, выравнивание территории, строительство транспортной и дренажной систем вокруг рынка за счёт средств бюджета провинции и округа. Планируемая территория для строительства нового рынка была определена на углу улицы Ли Ту Чонг и запланированной дороги (ныне улица Нгуен Нанг Тинь). Первоначальная площадь составила 5000 м².².

Однако, учитывая особенности капиталовложений в строительство рынка, мобилизованных от хозяйствующих субъектов (в основном членов кооператива Фонг Тоан), помимо фактора экономического развития, существует и социальный фактор, заключающийся в основном в изменении рабочих мест для членов кооператива, чьи земли были изъяты для городского планирования и развития. Поэтому в начале 2009 года Народный комитет округа Ха Хюй Тап представил в Народный комитет города Винь документ о передаче инвестора кооперативу Фонг Тоан для привлечения капитала в строительство, управление, эксплуатацию и эксплуатацию рынка. 16 марта 2009 года Народный комитет города Винь одобрил эту политику.

Кооператив «Фонг Тоан», взяв на себя строительство рынка, мобилизовал капитал мелких торговцев (также известных как акционеры), начал строительство в 2009 году и официально ввёл его в эксплуатацию в 2012 году. Общий объём инвестиций составил 21 миллиард донгов. После завершения строительства общая площадь рынка «Фонг Тоан» составила 6678,2 м².²; включая капитальный двухэтажный главный зал, вспомогательные залы по продаже овощей, фруктов, мяса и рыбы и систему киосков вокруг улицы Ли Ту Чонг, улицы Нгуен Нанг Тинь и запланированных улиц к западу и югу от рынка, с общим количеством 400 киосков, торговых помещений, эквивалентным 3157,96 м².

В период с момента строительства и эксплуатации до 2022 года кооператив «Фонг Тоан» не взимал арендную плату с мелких торговцев, а только налоги, сборы за санитарные условия окружающей среды и т.д. для передачи в государственный орган управления. К 2020 году кооператив «Фонг Тоан» представил в Народный комитет провинции документы на аренду земли, соответствующие реальным условиям, что обеспечило эффективное управление земельными ресурсами. В конце 2021 года, после консультаций с соответствующими департаментами и отделениями, Народный комитет провинции принял решение № 635/QD-UBND о сдаче в аренду кооперативу «Фонг Тоан» земли площадью 6678,2 м2.²Земельный участок в округе Ха Хюй Тап сроком на 50 лет.

14 апреля 2022 года был официально подписан договор аренды земли между кооперативом Phong Toan и Народным комитетом провинции. Стоимость аренды составила 179 412 донгов за м².²Вскоре после подписания договора аренды земли, 21 апреля 2022 года, налоговый департамент города Винь направил кооперативу Phong Toan уведомление о необходимости уплатить арендную плату за землю на общую сумму около 1,2 млрд донгов в год.

Недостаточно доходов для уплаты налогов

Г-жа Чан Тхи Хыонг, директор кооператива Phong Toan, отметила: «Сразу после получения налогового уведомления правление кооператива было серьёзно обеспокоено, поскольку, несмотря на мобилизацию всех ресурсов, они могли выплатить лишь около 650 миллионов донгов; большинство торговцев не были согласны с чрезмерно высокой арендной платой за землю, действующей на рынке Phong Toan. Фактически, только киоски на улицах Ли Ту Чонг и Нгуен Нанг Тинь могли устанавливать высокую цену, но она не могла превышать рыночные нормы, установленные городом Винь».

По словам г-жи Хыонг, хотя на рынке Фонг Тоан было построено 400 киосков и торговых палаток, в действительности с момента открытия их число достигло лишь 25-30% и имеет тенденцию к снижению. С 2013 года и по настоящее время весь главный зал на втором этаже с 89 торговыми палатками не функционирует. В частности, после эпидемии COVID-19 изменились тенденции в сфере бизнеса и торговли, что значительно осложнило работу рынка Фонг Тоан. В общей сложности, до сих пор работают только 100/400 киосков.

Собрав около 650 миллионов донгов для уплаты налоговому органу в 2022 году, кооператив Phong Toan до сих пор не собрал денег для уплаты оставшейся суммы за 2022 и 2023 годы; из-за задолженности по налогам налоговый орган в настоящее время заморозил счет и начислил проценты за просрочку платежа в размере 0,03% в день.

Г-жа Хыонг также добавила, что изначально рынок Фонг Тоан был построен с целью создания рабочих мест для людей, у которых отобрали сельскохозяйственные земли. Однако нынешний способ расчета арендной платы за землю постепенно ставит людей и мелких торговцев, работающих на рынке, в затруднительное положение.

Товары невозможно продать, а рядом конкурируют супермаркеты, магазины одежды и мини-маркеты. Между тем, есть множество поводов для беспокойства: безопасность, порядок, пожарная безопасность и экология. Если арендная плата будет такой, кооператив точно не сможет завершить проект.

Г-жа Чан Тхи Хуонг - директор кооператива Фонг Тоан

Столкнувшись с несоответствием цен на аренду земли, кооператив «Фонг Тоан» также предложил Народному комитету провинции рассмотреть возможность установления платы за землю на основе фактической площади использования киосков и торговых палаток; запросил корректировку платы за аренду земли в соответствии с особенностями рыночных кооперативов для расчета арендной платы за землю (земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в управлении кооператива); в то же время запросил уплату налога на землю на основе утвержденной проектной площади застройки в размере 3157,9 м2.², в общей сложности 6,678.2м²Однако до сих пор рекомендации кооператива Phong Toan не были полностью реализованы.

Стоит отметить, что, как и кооператив Hung Loc (организация, управляющая рынком Coi в коммуне Хунглок), кооператив Phong Toan также подверг сомнению и сравнил стоимость аренды земли, действующую в настоящее время для кооперативов в городе Винь. Если кооператив Hung Loc должен платить арендную плату в размере 187 140 донгов за квадратный метр,², а кооператив Phong Toan в настоящее время платит арендную плату в размере 179 412 донгов/м²(оба не имеют права на снижение арендной платы за землю), в то же время рынок университета Винь, управляемый кооперативом Ben Thuy, имеет площадь 4318,8 м2², стоимость аренды составляет 78 121 донг/м², в то же время, также получите 50% скидку на аренду земли; кооператив Dai Hue, управляющее подразделение здания Dai Hue Plaza в самом начале улицы Нгуен Фонг Сак (район таможенного круга), площадью 4009,7 м2², арендная плата за землю составляет 104 518 донгов/м², а также получите скидку на аренду земли на 50%.

Г-н Нго Суан Нам, заместитель председателя Народного комитета округа Ха Хуй Тап, сказал, что округ всегда сопровождал кооператив Фонг Тоан, однако, поскольку это независимая бухгалтерская единица, роль округа заключается только в управлении административной работой, обеспечении безопасности, порядка, предотвращении пожаров и тушении пожаров. Получив информацию о ценах на аренду земли, округ также дал рекомендации по оказанию поддержки, одновременно поручив кооперативу подать заявления в округ и город, чтобы тот мог вынести рекомендации на более высокие уровни по политике поддержки. Даже на встречах с избирателями и делегатами провинциальных и городских народных советов округ также давал рекомендации, однако удовлетворительных ответов по сравнению с рекомендациями, выдвинутыми кооперативом, не было.

Существование традиционных рынков, таких как рынки Фонг Тоан и Кой, в городе Винь соответствует плану и фактическим условиям, и вопросы о ценах аренды земли кооперативами, управляющими этими традиционными рынками, являются обоснованными. В ответ на рекомендации подразделений, управляющих этими традиционными рынками, необходимо пересмотреть цены аренды земли всеми рынками и кооперативами города, чтобы найти решение, обеспечивающее справедливость и отвечающее потребностям населения.