Устав партии (принят IX Национальным съездом партии)
Коммунистическая партия Вьетнама, основанная и воспитанная товарищем Хо Ши Мином, привела народ к успешному осуществлению Августовской революции, создала Демократическую Республику Вьетнам (ныне Социалистическая Республика Вьетнам), одержала победу над агрессивными войнами, уничтожила феодально-колониальный режим, завершила дело национального освобождения, объединила страну, осуществила обновление, построила социализм и прочно защитила независимость Отечества.
УСТАВ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ВЬЕТНАМА
(Утверждено 9-м Национальным конгрессом 22 апреля 2001 г.)
Коммунистическая партия Вьетнама, основанная и воспитанная товарищем Хо Ши Мином, привела народ к успешному осуществлению Августовской революции, создала Демократическую Республику Вьетнам (ныне Социалистическая Республика Вьетнам), одержала победу над агрессивными войнами, уничтожила феодально-колониальный режим, завершила дело национального освобождения, объединила страну, осуществила обновление, построила социализм и прочно защитила независимость Отечества.
Партия является авангардом вьетнамского рабочего класса, верным представителем интересов рабочего класса, трудящихся и всей нации.
Целью партии является построение независимого, демократического, процветающего Вьетнама со справедливым и цивилизованным обществом, успешно реализующим социализм и, в конечном итоге, коммунизм.
Партия принимает марксизм-ленинизм и идеи Хо Ши Мина в качестве своей идеологической основы и ориентира для действий, пропагандирует прекрасные традиции нации, впитывает квинтэссенцию человеческой мудрости, постигает объективные законы, тенденции времени и действительность страны, чтобы разработать правильную политическую платформу и революционную линию в соответствии с чаяниями народа.
Партия является сплоченной организацией, отличающейся единством воли и действий, принимающей в качестве основного организационного принципа демократический централизм, осуществляющей коллективное руководство, индивидуальную ответственность, самокритику и критику, любовь к товарищам, строгую дисциплину и солидарность на основе Политической платформы и Устава партии.
Коммунистическая партия Вьетнама (КПВ) является правящей партией. Партия тесно связана с народом, уважает и отстаивает право на власть, находится под контролем народа; опирается на народ в построении партии; объединяет и ведёт народ к осуществлению революционного дела. Партия руководит политической системой и одновременно является её частью. Партия руководит, уважает и поддерживает роль государства, Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций; действует в рамках Конституции и закона.
Партия сочетает в себе подлинный патриотизм с чистым интернационализмом рабочего класса, внося активный вклад в дело мира, национальной независимости, демократии и социального прогресса народов мира.
Коммунистическая партия Вьетнама была создана сильной в политическом, идеологическом и организационном плане, регулярно самообновляясь, самосовершенствуясь и непрестанно повышая качество своих кадров и членов партии, боеспособность партии и ее революционный лидерский потенциал.
Глава I
Члены партии
Статья 1:
1. Член Коммунистической партии Вьетнама является революционером, стоящим в авангарде вьетнамского рабочего класса, всю свою жизнь стремящимся к целям и идеалам партии, ставящим интересы Отечества, рабочего класса и трудящихся выше личных интересов; строго соблюдающим Политическую платформу, Устав партии, решения партии и законы государства; трудящимся, а не эксплуатирующим, добросовестно выполняющим порученные задания; имеющим хорошую мораль и образ жизни; тесно связанным с народом; соблюдающим партийную организацию и дисциплину, поддерживающим сплоченность и единство внутри партии.
2. Граждане Вьетнама в возрасте от восемнадцати лет и старше, которые признают и добровольно выполняют Политическую платформу, Устав партии, стандарты и задачи членов партии, работают в низовой партийной организации и на практике доказывают свою исключительную роль и пользуются доверием народа, могут быть рассмотрены на предмет приема в партию.
Статья 2:
Члены партии имеют следующие обязанности:
1. Абсолютно предан революционным идеалам и целям партии, строго соблюдает Политическую платформу партии, Устав партии, ее резолюции и директивы, а также государственные законы; успешно выполняет поставленные задачи; неукоснительно подчиняется партийным заданиям и мобилизационным установкам.
2. Постоянно учиться, практиковаться, совершенствовать знания, работоспособность, политические качества, революционную этику, вести здоровый образ жизни; бороться с индивидуализмом, оппортунизмом, местничеством, бюрократизмом, коррупцией, расточительством и другими негативными проявлениями.
3. Тесно общаться с народом, уважать и продвигать право народа на господство; заботиться о материальной и духовной жизни и защищать законные права народа; активно участвовать в массовой работе и социальной работе на работе и по месту жительства; пропагандировать и мобилизовать семьи и людей на реализацию руководящих принципов и политики партии, а также законов государства.
4. Участвовать в формировании и защите руководящих принципов, политики и организации партии; соблюдать дисциплину, поддерживать солидарность и единство внутри партии; регулярно критиковать и заниматься самокритикой, быть честным с партией; проводить работу по развитию членов партии; участвовать в партийных мероприятиях и платить партийные взносы в соответствии с положениями.
Статья 3:
Члены партии имеют право:
1. Быть в курсе событий и обсуждать вопросы, касающиеся политической платформы, устава партии, руководящих принципов, политики и стратегии партии; голосовать по вопросам партийной работы.
2. Выдвигать и избирать руководящие органы партии всех уровней в соответствии с постановлениями Центрального Исполнительного Комитета.
3. Критиковать и подвергать сомнению деятельность партийных организаций и членов партии на всех уровнях внутри организации; сообщать о ней и давать рекомендации ответственным органам, а также требовать ответов.
4. Выражайте свое мнение, когда партийная организация высказывает замечания, принимает решения по работе или применяет к вам дисциплинарные меры.
Условно-досрочно избранные члены Партии имеют вышеуказанные права, за исключением права голосовать, быть избранным и избирать руководящие органы Партии.
Статья 4:
Порядок приема в члены партии (включая повторный прием):
1. Члены партии обязаны:
- подать добровольное заявление о вступлении в Партию;
- Честно сообщите о своей истории партийной ячейке;
- Представлено двумя официальными членами партии.
Там, где организован Союз коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина, лица, вступающие в партию в молодом возрасте, должны быть членами Союза молодежи и быть представленными исполнительным комитетом низового Союза молодежи и официальным членом партии.
2. Реферер должен:
- быть официальным членом партии и работать с лицом, вступившим в партию, не менее одного года;
- Доложить партийной ячейке о происхождении, качествах и способностях вступающего в партию и нести ответственность за его/её рекомендацию. Если что-то неясно, сообщить об этом партийной ячейке и вышестоящему руководству для рассмотрения.
3. Обязанности партийных ячеек и партийных комитетов:
- Прежде чем партийная ячейка рассмотрит и даст рекомендацию о приеме, комитет партийной ячейки повторно рассмотрит условия вступления лица в партию и запросит комментарии от массовой организации, в которой это лицо является активным членом.
Вопрос о политической истории членов партии должен решаться в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.
- Партийная ячейка рассматривает и предлагает принять каждого кандидата по одному. При согласии не менее двух третей членов партии в ячейке предложение передается в вышестоящий партийный комитет; при наличии решения вышестоящего партийного комитета партийная ячейка организует церемонию принятия каждого кандидата по одному.
- Первичный партийный комитет рассматривает вопрос о приеме и, если не менее двух третей членов партийного комитета согласны с этим, вносит его в вышестоящий партийный комитет.
- Постоянный комитет непосредственного вышестоящего партийного комитета низовой партийной организации или уполномоченный низовой партийный комитет рассматривают и принимают решение о приеме каждого лица.
4. В случае отсутствия членов партии или наличия членов партии, не соответствующих требованиям для вступления, вышестоящий партийный комитет непосредственно направляет членов партии на агитационную работу, рассматривает их и представляет для приема в партию.
Особые случаи устанавливаются Центральным Исполнительным Комитетом.
Статья 5:
1. Принятый в партию должен пройти двенадцатимесячный испытательный срок, исчисляемый с даты организации партийной ячейкой церемонии приёма. В течение этого срока партийная ячейка продолжает обучать, готовить и направлять членов партии, способствующих его профессиональному росту.
2. По окончании испытательного срока партийная ячейка рассматривает и официально признает каждого человека членом партии и голосует так же, как при рассмотрении вопроса о приеме; если лицо не соответствует критериям членства в партии, в компетентный партийный комитет вносится предложение о принятии решения об исключении его имени из списка членов партии, находящихся на испытательном сроке.
3. Решение партийной ячейки по представлению об официальном признании члена партии принимается соответствующим партийным комитетом.
4. Партийный возраст члена партии исчисляется со дня, указанного в решении об официальном признании его членом партии.
Статья 6:
Выдача и ведение партийных билетов, ведение учета членства в партии и порядок передачи партийной деятельности устанавливаются Центральным Исполнительным Комитетом.
Статья 7:
Члены партии, находящиеся в преклонном возрасте и немощные, которые добровольно подают заявление об освобождении от работы и партийной деятельности или об их сокращении, будут рассмотрены и по ним будет принято решение партийной ячейкой.
Статья 8:
1. Члены партии, пропускающие занятия партийной ячейки или не уплачивающие партийные взносы в течение трех месяцев в году без уважительной причины, а также члены партии, у которых снизилась воля к труду, которые не выполняют партийные обязанности, а также прошедшие обучение в партийной ячейке, но не достигшие прогресса, рассматриваются партийной ячейкой и представляются компетентному органу для исключения их из списков членов партии.
2. В указанных случаях при наличии жалобы члена партии партийная ячейка передает ее на рассмотрение компетентного партийного комитета.
3. Заявления членов Партии о выходе из Партии рассматриваются партийной ячейкой и представляются компетентному органу для утверждения и принятия решения о приеме.
Глава II
Принципы организации и организационная структура Партии
Статья 9:
Коммунистическая партия Вьетнама организована на основе принципа демократического централизма. Основополагающее содержание этого принципа заключается в следующем:
1. Руководящие органы Партии всех уровней формируются путем выборов и осуществляют коллегиальное руководство при индивидуальной ответственности.
2. Высшим руководящим органом партии является Национальный съезд делегатов. Руководящим органом каждого уровня является съезд делегатов или съезд членов партии. В период между двумя съездами руководящим органом партии является Центральный Исполнительный Комитет, а на каждом уровне – исполнительный комитет партийного комитета или отделения (сокращенно – партийный комитет).
3. Партийные комитеты всех ступеней подотчетны и ответственны за свою деятельность перед съездами соответствующего уровня, вышестоящими и нижестоящими партийными комитетами, периодически информируют нижестоящие партийные организации о своей деятельности, проводят самокритику и критику.
4. Партийные организации и члены партии обязаны выполнять решения партии. Меньшинство подчиняется большинству, низшие звенья – высшим, отдельные лица – организации, а организации внутри партии – Национальному съезду делегатов и Центральному исполнительному комитету.
5. Решения руководящих органов партии действительны только при согласии более половины членов этого органа. Перед голосованием каждый член партии имеет право высказать своё мнение. Члены партии, придерживающиеся меньшинства, имеют право на возражение и доклад вышестоящему партийному комитету вплоть до Национального съезда, но обязаны неукоснительно соблюдать это решение и не распространять мнения, противоречащие решениям партии. Компетентный партийный комитет изучает и рассматривает эти мнения; он не должен дискриминировать членов партии, придерживающихся меньшинства.
6. Партийные организации решают вопросы, входящие в их компетенцию, но не должны противоречить принципам, установкам и политике партии, законам государства и решениям вышестоящих инстанций.
Статья 10:
1. Организационная система Партии создается в соответствии с административно-организационной системой государства.
2. Низовые партийные организации создаются в административных, профессиональных, экономических или производственных подразделениях под руководством районных, поселковых, городских или провинциальных партийных комитетов. Деятельность партийных организаций Вьетнамской народной армии и Службы общественной безопасности Вьетнама регулируется главой VI. Создание партийных организаций в местах с особыми характеристиками регулируется Центральным исполнительным комитетом.
3. Непосредственный вышестоящий партийный комитет принимает решение о создании или роспуске партийного комитета и подчиненных ему партийных ячеек.
Статья 11:
1. Партийный комитет созывает съезд по окончании своих полномочий, заранее извещая нижестоящие инстанции о времени и содержании съезда.
2. Партийный Комитет, созывающий съезд, устанавливает число делегатов и распределяет их по нижестоящим партийным Комитетам, исходя из численности членов партии, числа нижестоящих партийных Комитетов и значимости каждого партийного Комитета, в соответствии с указаниями Центрального Исполнительного Комитета.
3. В число делегатов, присутствующих на съезде, входят члены исполнительного комитета того уровня, который созвал съезд, и делегаты, избранные съездом низшего уровня.
4. Назначение делегатов производится только для партийных организаций, действующих в особых условиях, где проведение съезда для выборов невозможно, в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.
5. Делегаты, участвующие в съезде, должны быть проверены съездом и утверждены голосованием. Партийный комитет, созывающий съезд, не может отклонить делегатов, избранных на нижестоящих съездах, за исключением случаев, когда делегаты отстранены от партийной деятельности, отстранены от работы в партийном комитете, привлечены к ответственности, обвинены или арестованы.
6. Съезд правомочен лишь в том случае, если на нем присутствуют не менее двух третей созванных делегатов или членов партии и не менее двух третей организаций, входящих в партию.
7. Съезд избирает президиум (председателя), который руководит работой съезда.
Статья 12:
1. Члены партийного комитета должны отвечать требованиям политических качеств, революционной этики и здорового образа жизни; строго соблюдать принципы партийной организации и деятельности, партийную дисциплину и законы государства; обладать знаниями и способностями для участия в коллективном руководстве, успешно выполнять поставленные задачи; сплачивать кадры и членов партии, завоевывать доверие масс.
2. Численность членов Центрального Исполнительного Комитета определяется Национальным съездом делегатов; численность членов каждого уровня определяется съездом соответствующего уровня в соответствии с указаниями Центрального Исполнительного Комитета. Состав партийных комитетов всех уровней должен обновляться, обеспечивая преемственность и развитие от каждого съезда.
3. Президиум (председатель) руководит выборами:
- Делегаты имеют право комментировать и задавать вопросы кандидатам и номинантам;
- Список кандидатов обсуждается и утверждается съездом;
- Тайное голосование;
- Избранное лицо должно получить более половины голосов от общего числа созванных делегатов или от общего числа официальных членов партии в партийном комитете или отделении.
В случае, если число лиц, набравших более половины голосов, превышает число, необходимое для избрания, избирается лицо, набравшее большее число голосов. Если в конце списка избранных лиц окажется много лиц с равным числом голосов, превышающим число, необходимое для избрания, то проводится переизбрание лиц с равным числом голосов для избрания лица, набравшего большее число голосов, но не обязательно превышающее половину. Если число голосов по-прежнему равно, решение о продолжении выборов принимает Конгресс.
Если на одних выборах не набирается необходимое число избирателей, то вопрос о проведении повторных выборов решается конгрессом.
Статья 13:
1. Новый партийный комитет получает полномочия от предыдущего партийного комитета, приступает к работе немедленно после избрания и официально признается после получения решения об утверждении от непосредственного вышестоящего партийного комитета.
2. Предложение о включении недостающих членов комитета подается комитетом и решение принимается непосредственно вышестоящим комитетом; число членов комитета после включения не должно превышать общего числа членов комитета, избранных Конгрессом. При крайней необходимости вышестоящий комитет напрямую назначает дополнительных членов комитетов нижестоящих уровней.
3. В случае крайней необходимости вышестоящий партийный комитет имеет право мобилизовать определенное количество членов нижестоящего партийного комитета, но не более одной трети от общего числа членов партийного комитета, избранных съездом.
4. Заявление о выходе из состава партийного комитета рассматривается партийным комитетом и вносится на рассмотрение вышестоящего партийного комитета; в отношении членов Центрального Комитета решение принимается Центральным Исполнительным Комитетом. Действующие члены партийного комитета провинциального уровня и ниже, при принятии решения о выходе из состава партийного комитета или переводе в другую структуру, не относящуюся к партийному комитету, прекращают участие в работе действующего партийного комитета при данном партийном комитете.
Члены Центрального Комитета при принятии решения об уходе на пенсию с должностей в партийных, государственных или массовых организациях прекращают свое участие в работе действующего Центрального Исполнительного Комитета.
5. Для вновь создаваемых партийных организаций непосредственный вышестоящий партийный комитет непосредственно назначает временный партийный комитет; в течение одного года со дня принятия решения о назначении эта партийная организация должна провести съезд; в случае продления срока съезд должен быть утвержден непосредственным вышестоящим партийным комитетом.
6. В партийных организациях, не имеющих возможности проводить съезды, вышестоящий партийный комитет непосредственно назначает партийный комитет данной партийной организации.
Статья 14:
1. Партийные комитеты каждого уровня создают в соответствии с указаниями Центрального Исполнительного Комитета совещательные органы для оказания им помощи.
2. При необходимости Партийный комитет создает подкомитеты, советы и рабочие группы и распускает их по завершении выполнения ими своих задач.
Глава 3
Руководящий орган партии на центральном уровне
Статья 15:
1. Национальный съезд делегатов созывается Центральным Исполнительным Комитетом регулярно каждые пять лет; он может созываться раньше или позже, но не более чем через один год.
2. Съезд оценивает результаты реализации решений предыдущего созыва; определяет основные направления деятельности и политику партии на следующий созыв; избирает Центральный исполнительный комитет; вносит при необходимости дополнения и изменения в Политическую платформу и Устав партии.
3. Центральный Исполнительный Комитет, когда сочтёт это необходимым или когда этого потребует более половины нижестоящих партийных комитетов, созывает внеочередной Национальный съезд делегатов. На внеочередном съезде делегатами могут быть действующие члены Центрального Комитета и имеющие право делегировать на первый Национальный съезд делегатов.
Статья 16:
1. Центральный Исполнительный Комитет организует и руководит реализацией Политической платформы, Устава партии и постановлений съезда; решает вопросы внутренней и внешней политики, массовой работы и партийного строительства; подготавливает очередной Национальный съезд партии и внеочередной Национальный съезд (в случае его проведения).
2. Центральный Исполнительный Комитет проводит очередные заседания каждые шесть месяцев и внеочередные заседания по мере необходимости.
Статья 17:
1. Центральный Исполнительный Комитет избирает Политбюро; избирает из своего состава Генерального секретаря; образует Секретариат, состоящий из Генерального секретаря, членов Политбюро, назначаемых Политбюро, и членов Секретариата, избираемых Центральным Исполнительным Комитетом из своего состава; избирает Центральную Ревизионную Комиссию; из своего состава избирает Председателя Центральной Ревизионной Комиссии.
Численность членов Политбюро, членов Секретариата и членов Центральной ревизионной комиссии определяется Центральным Исполнительным Комитетом.
Генеральный секретарь может занимать должность Генерального секретаря не более двух сроков подряд.
2. Политбюро руководит и контролирует выполнение постановлений Всекитайского собрания делегатов и постановлений Центрального Исполнительного Комитета; решает вопросы директивного, политического, организационного и кадрового характера; принимает решения о созыве и подготавливает содержание заседаний Центрального Исполнительного Комитета; отчитывается о проделанной работе перед заседаниями Центрального Исполнительного Комитета или по поручению Центрального Исполнительного Комитета.
3. Секретариат руководит повседневной работой партии: руководит партийным строительством и массовой работой; контролирует выполнение партийных постановлений и директив по вопросам экономики, общества, обороны страны, безопасности и иностранных дел; руководит координацией деятельности организаций политической системы; решает ряд организационных и кадровых вопросов, а также ряд других вопросов по поручению Центрального Исполнительного Комитета; руководит или контролирует подготовку вопросов для внесения на обсуждение и решение Политбюро.
Глава IV
Местный партийный руководящий орган
Статья 18:
1. Съезды областных, городских, районных, поселковых и провинциальных партийных комитетов созываются областными, городскими, районными, поселковыми и провинциальными партийными комитетами соответствующего уровня один раз в пять лет; они могут созываться раньше или позже, но не более чем через один год.
2. Съезд обсуждает документы вышестоящего партийного комитета, подводит итоги выполнения решений предыдущего созыва, определяет задачи на очередной съезд, избирает партийный комитет, а также делегатов на вышестоящий съезд.
3. В случае, если партийный комитет сочтет это необходимым или если этого потребует более половины нижестоящих партийных комитетов и с согласия непосредственного вышестоящего партийного комитета, он созывает внеочередной съезд делегатов.
Делегаты, присутствующие на внеочередном съезде, являются действующими членами партийного комитета, делегатами, которые присутствовали на первом съезде партии, принимают активное участие в работе партийного комитета и имеют соответствующую квалификацию.
Статья 19:
1. Областные и городские партийные комитеты (далее – обкомы партии, горкомы партии), районные, городские и областные комитеты партии (далее – райкомы партии, райкомы партии, горкомы партии, горкомы партии) руководят выполнением решений съездов делегатов, постановлений и директив вышестоящих инстанций.
2. Конференции областных, городских, районных, уездных и городских партийных комитетов созываются Постоянным комитетом регулярно каждые три месяца; внеочередные заседания проводятся по мере необходимости.
Статья 20:
1. Конференции областных, городских, районных, уездных и городских партийных комитетов избирают постоянный комитет; из числа членов постоянного комитета избирают секретаря и заместителя секретаря; избирают ревизионную комиссию; из числа членов ревизионной комиссии избирают председателя ревизионной комиссии.
2. Численность членов постоянных комитетов и членов ревизионных комиссий определяется партийным комитетом по указанию Центрального Исполнительного Комитета.
3. Постоянный комитет руководит и контролирует выполнение решений съезда делегатов, постановлений и директив партийного комитета того же и вышестоящего уровня; решает вопросы политики, организации и кадрового обеспечения; принимает решения о созыве и подготавливает содержание заседаний партийного комитета.
4. Постоянный комитет парткома в составе секретаря и заместителей секретаря руководит и контролирует исполнение постановлений и директив парткома, Постоянного комитета и вышестоящего парткома; руководит текущей работой парткома; принимает решения о созыве и подготавливает содержание заседаний Постоянного комитета.
Глава V
Партийные низовые организации
Статья 21:
1. Низовые партийные организации (низовые партийные ячейки, низовые партийные комитеты) являются основой партии и политическим ядром на низовом уровне.
2. В коммунах, районах, городах, агентствах, кооперативах, предприятиях, подразделениях государственных услуг, низовых подразделениях армии, полиции и других низовых подразделениях, где имеется три или более официальных членов партии, создается низовая партийная организация; если же официальных членов партии еще нет, то непосредственный вышестоящий партийный комитет непосредственно привлекает членов партии к участию в деятельности соответствующей низовой партийной организации.
3. Низовые партийные организации, в которых насчитывается менее тридцати членов партии, создают низовые партийные ячейки и имеют примыкающие к ним партийные ячейки.
4. Низовые партийные организации, насчитывающие тридцать и более членов партии, создают низовые партийные комитеты и имеют партийные ячейки, подчиняющиеся непосредственно партийному комитету.
5. В следующих случаях нижестоящий партийный комитет должен отчитаться перед вышестоящим партийным комитетом и получить от него одобрение перед реализацией:
- Создание низового партийного комитета в низовой ячейке, насчитывающей менее тридцати членов партии.
- Создать партийную ячейку непосредственно при низовом партийном комитете с численностью более тридцати членов партии.
- Создать партийную ячейку непосредственно при низовом партийном комитете.
Статья 22:
1. Съезд делегатов или членов партии низовой партийной организации созывается низовым партийным комитетом: на уровне гмины, района, города — один раз в пять лет; на других уровнях — два раза в пять лет; он может созываться раньше или позже, но не более чем через один год для гмины, района и через шесть месяцев для других уровней.
2. Съезд обсуждает документы вышестоящего уровня, подводит итоги выполнения решений предыдущего созыва, определяет задачи на следующий съезд, избирает партийный комитет, а также делегатов на вышестоящий съезд.
3. При необходимости партийный комитет или по требованию более половины нижестоящих партийных организаций и при согласии непосредственного вышестоящего партийного комитета созывает внеочередной съезд делегатов или членов партии.
Делегаты внеочередного съезда партии являются действующими членами партийного комитета, делегатами, участвовавшими в первом съезде партии текущего созыва, являющимися активными членами партийного комитета и имеющими право голоса. Делегаты внеочередного съезда партии являются членами соответствующего партийного комитета.
4. Партийный комитет и низовая партийная ячейка проводят очередные заседания один раз в месяц, а также внеочередные заседания по мере необходимости.
5. Первичный партийный комитет, в состав которого входят девять или более членов, избирает Постоянный комитет; из числа членов Постоянного комитета избирает секретаря и заместителя секретаря; при числе членов менее девяти избираются только секретарь и заместитель секретаря.
Статья 23:
Перед низовыми партийными организациями стоят следующие задачи:
1. Соблюдать руководящие принципы и политику партии, а также законы государства; определять политическую политику и задачи партийных комитетов и партийных ячеек и руководить их эффективной реализацией.
2. Создание чистой и сильной партийной организации и ячейки в политическом, идеологическом и организационном плане; правильное проведение принципа демократического централизма; повышение качества партийной деятельности, проведение самокритики и критики, поддержание дисциплины и укрепление сплоченности и единства внутри партии; регулярное воспитание, обучение и управление кадрами и членами партии, повышение революционной морали, боевого духа, уровня знаний и работоспособности; проведение работы по развитию членов партии.
3. Возглавлять строительство чистого и сильного правительства, экономических, административных, карьерных, оборонных, силовых и общественно-политических организаций; соблюдать закон и содействовать власти народа.
4. Тесно общаться с народом, заботиться о его материальной и духовной жизни и защищать его законные интересы; направлять народ к участию в разработке и реализации руководящих принципов и политики партии, а также законов государства.
5. Проверять исполнение и обеспечивать строгое соблюдение партийных постановлений и директив, законов государства; проверять партийные организации и членов партии на предмет соблюдения Устава партии.
Первичный партийный комитет, если он уполномочен непосредственно вышестоящим партийным комитетом, имеет право решать вопросы приема и исключения членов партии.
Статья 24:
1. Партийные ячейки, непосредственно подчиненные низовому партийному комитету, организуются по месту работы или жительства членов партии; в каждой партийной ячейке должно быть не менее трёх официальных членов партии. Многочисленные партийные ячейки могут быть разделены на несколько партийных групп; партийная группа избирает руководителя группы, а при необходимости – заместителя руководителя группы; партийная группа действует под руководством комитета партийной ячейки.
2. Партийная ячейка руководит выполнением политических задач организации; занимается воспитанием, управлением и распределением работы среди членов партии; проводит массовую мобилизацию и работу по развитию членов партии; проверяет и налагает дисциплинарные взыскания на членов партии; собирает и уплачивает партийные взносы. Партийная ячейка и партийный комитет ячейки проводят регулярные заседания один раз в месяц.
3. Съезд партийной ячейки созывается комитетом партийной ячейки один раз в год, а в случае отсутствия комитета партийной ячейки – секретарем партийной ячейки. С согласия первичных комитетов партии съезд может быть созван раньше или позже срока, но не позднее чем через три месяца.
4. Партийные ячейки, в которых число членов партии составляет менее девяти, избирают секретаря партийной ячейки, а при необходимости – заместителя секретаря. Партийные ячейки, в которых число членов партии составляет девять и более, избирают из числа членов исполнительного комитета партийной ячейки исполнительный комитет партийной ячейки, секретаря и заместителя секретаря.
Глава VI
Партийные организации Вьетнамской народной армии и Вьетнамской народной службы общественной безопасности
Статья 25:
1. Партия полностью и непосредственно руководит Вьетнамской народной армией и Службой общественной безопасности Вьетнама во всех аспектах; создает армию и Службу общественной безопасности, которые являются чистыми и сильными в политическом, идеологическом и организационном плане, абсолютно преданными Партии и Отечеству, всецело служащими народу и являющимися основной силой, которая вместе со всем народом твердо защищает социалистическое Вьетнамское Отечество, поддерживает политическую безопасность, общественный порядок и безопасность, а также участвует в национальном строительстве.
2. Партийные организации Вьетнамской народной армии и Вьетнамской народной службы общественной безопасности действуют в соответствии с Политической платформой, Уставом партии, резолюциями и директивами партии, а также законами государства.
3. Комитеты партийного комитета в соответствии со своими функциями оказывают содействие партийному комитету в руководстве и проверке партийного строительства и массовой работы в Вьетнамской народной армии и вьетнамских органах общественной безопасности.
Статья 26:
1. Центральный военный комитет партии (сокращенно Центральный военный комитет) назначается Политбюро, состоящим из ряда членов Центрального исполнительного комитета, работающих в армии, и ряда членов Центрального исполнительного комитета, работающих вне армии, под руководством Центрального исполнительного комитета, которым обычно являются Политбюро и Секретариат.
2. Центральная военная комиссия изучает и вносит предложения Центральному исполнительному комитету для решения вопросов военной и оборонной политики и задач; руководит всеми аспектами деятельности армии.
3. Главное политическое управление отвечает за партийно-политическую работу во всей армии, действуя под руководством Секретариата и непосредственно и регулярно под руководством Центрального военного совета. На каждом уровне имеются политические органы и политические кадры, ответственные за партийно-политическую работу под руководством партийного комитета соответствующего уровня и под руководством политического органа более высокого уровня.
Статья 27:
1. Партийные комитеты основных войск и пограничных войск любого уровня избираются съездом соответствующего уровня и руководят подчиненными им подразделениями во всех отношениях; в особых случаях они назначаются вышестоящим партийным комитетом.
2. Партийный комитет военного округа состоит из товарищей, работающих в партийном комитете военного округа, избранных съездом соответствующего уровня, и товарищей, назначенных на должности провинциальных и городских партийных секретарей в военном округе; руководит выполнением решений вышестоящих инстанций, задачами строительства общенародной обороны страны, строительства Народных Вооруженных Сил; взаимодействует с местными партийными комитетами для реализации директив и политики партии в военном округе.
3. Местная военная партийная организация любого уровня всесторонне подчиняется местному партийному комитету и одновременно выполняет решения вышестоящего военного партийного комитета по вопросам обороны страны и местной военной работы. Вышестоящий политический орган совместно с местным партийным комитетом руководит партийной, политической и массовой работой в местных вооружённых силах.
4. В состав военкомата провинции, города, района, уезда, поселка входят товарищи, работающие в местном военкомате, избранные съездом соответствующего уровня, секретарь местного партийного комитета и ряд товарищей, не входящих в местный военкомат, назначаемых для участия в работе в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.
Статья 28:
1. Центральный комитет партии общественной безопасности, назначаемый Политбюро, включает в себя ряд членов Центрального Исполнительного Комитета, работающих в Народной общественной безопасности, и ряд членов Центрального Исполнительного Комитета, работающих вне Народной общественной безопасности, а также ряд товарищей, работающих в Центральном Комитете партии общественной безопасности, под руководством Центрального Исполнительного Комитета, часто Политбюро и Секретариата. Центральный комитет партии общественной безопасности изучает и представляет Центральному Исполнительному Комитету для принятия решений вопросы директивного и политического характера, обеспечения политической безопасности, общественного порядка и безопасности; и руководит всеми аспектами работы в области общественной безопасности.
2. Полицейский комитет каждого уровня избирается конгрессом данного уровня. В случае необходимости он назначается вышестоящим комитетом. Комитет руководит подразделениями своего уровня во всех аспектах.
3. Главное управление строительства народных органов общественной безопасности осуществляет партийную, политическую и массовую работу в подразделениях, подчиненных партийному комитету общественной безопасности, действуя под руководством Центрального комитета партии общественной безопасности; координирует свою деятельность с местными партийными комитетами с целью руководства партийной, политической и массовой работой в местных органах общественной безопасности.
4. Агентство по созданию полицейских сил на каждом уровне осуществляет партийную работу, политическую работу и массовую работу в рамках партийной организации, действуя под руководством партийного комитета того же уровня и под руководством агентства по созданию полицейских сил более высокого уровня.
Статья 29:
1. Местная организация Народной партии общественной безопасности любого уровня находится под непосредственным руководством во всех аспектах деятельности партийного комитета соответствующего уровня и одновременно выполняет решения вышестоящего комитета Партии общественной безопасности по поддержанию политической безопасности, общественного порядка и спокойствия; руководит строительством местных органов Народной партии общественной безопасности и создает чистую и сильную партийную организацию.
2. Партийный комитет общественной безопасности провинции, города, района, уезда, поселка избирается съездом того же уровня, и для участия в его работе назначается постоянный член партийного комитета провинции, города, района, уезда, поселка.
Глава VII
Инспекционная работа партийных и ревизионных комитетов всех уровней
Статья 30:
1. Инспекция является одной из руководящих функций партии. Партийные организации обязаны проводить инспектирование. Партийные организации и члены партии подлежат партийным проверкам.
2. Партийные комитеты всех уровней руководят проверочной работой и организуют выполнение контрольных заданий по соблюдению партийными организациями и членами партии Политической платформы, Устава партии, постановлений и директив партии.
Статья 31:
1. Ревизионные комиссии всех ступеней избираются партийными комитетами соответствующей ступени из числа членов партийного комитета и из числа товарищей, не входящих в партийный комитет.
2. Члены ревизионной комиссии, а также председатель и заместитель председателя нижестоящей ревизионной комиссии утверждаются непосредственным вышестоящим партийным комитетом. В случае перевода председателя ревизионной комиссии на другую работу, это также утверждается непосредственным вышестоящим партийным комитетом.
3. Ревизионная комиссия работает коллегиально, под руководством партийного комитета того же уровня и под руководством и контролем ревизионной комиссии более высокого уровня.
Статья 32:
Инспекционные комитеты всех уровней имеют следующие обязанности:
1. Проводить проверки членов партии, в том числе членов комитетов того же уровня, при выявлении признаков нарушения норм поведения членов партии, норм поведения членов комитетов, а также при исполнении ими обязанностей членов партии.
2. Проверять нижестоящие партийные организации при выявлении нарушений по выполнению Политической платформы, Устава партии, постановлений, директив партии, организационных принципов партии, проводить проверки исполнения контрольных заданий и соблюдения дисциплины в партии.
3. Рассматривать и принимать решения по делам о дисциплинарных проступках, принимать решения или вносить предложения в партийный комитет о применении дисциплинарных мер.
4. Разрешать доносы на партийные организации и членов партии, разрешать жалобы на партийную дисциплину.
5. Проводить ревизию финансовой деятельности нижестоящих партийных комитетов и финансовых органов партийных комитетов того же уровня.
Статья 33:
Ревизионная комиссия вправе запрашивать у нижестоящих партийных организаций и членов партии отчеты и документы по вопросам, относящимся к содержанию проверки.
Глава VIII
Награды и дисциплина
Статья 34:
Поощрение партийных организаций и членов партии, имеющих заслуги, производится в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.
Статья 35:
1. К партийным организациям и членам партии, нарушающим дисциплину, необходимо относиться справедливо, точно и оперативно.
2. Дисциплинарные меры:
- для партийных организаций: выговор, предупреждение, ликвидация;
- для официальных членов партии: выговор, предупреждение, увольнение, исключение;
- Для членов партии, находящихся на испытательном сроке: выговор, предупреждение.
Статья 36:
Право на принятие дисциплинарных мер по отношению к членам партии, нарушающим:
1. Партийная ячейка принимает решение о вынесении выговора или предупреждения членам партии, состоящим в ячейке.
Низовой партийный комитет принимает решение о вынесении выговора, предупреждении членов партии в партийном комитете и отстранении от должности членов партии низшего звена.
Первичный партийный комитет, уполномоченный решать вопросы приема в члены партии, имеет право решать вопросы исключения из членов партии, но не членов партийного комитета той же ступени и членов партии, являющихся кадрами, находящимися под руководством вышестоящего партийного комитета.
2. Областные, городские, районные и приравненные к ним партийные комитеты решают вопросы о мерах дисциплинарного взыскания в отношении членов партии, а также вопросы объявления выговоров и предупреждений членам партийных комитетов соответствующих уровней.
Постоянный комитет парткома принимает решения о применении мер дисциплинарного воздействия к членам партии; принимает решения о выговорах и предупреждениях членам партии, являющимся кадрами, находящимися в подчинении вышестоящего парткома, но не являющимися членами парткома той же или вышестоящей инстанции.
3. Центральный Исполнительный Комитет принимает решение о мерах дисциплинарного воздействия в отношении членов партии, в том числе членов Центрального Исполнительного Комитета, членов Секретариата и членов Политбюро.
Политбюро и Секретариат решают вопрос о применении дисциплинарных мер к членам партии, в том числе к членам партии, являющимся кадрами, находящимися в подчинении Политбюро и Секретариата, но не являющимися членами Центрального Исполнительного Комитета.
4. Инспекционная комиссия на уровне района, уезда и приравненных к ним уровнях и выше принимает решения о применении дисциплинарных мер в отношении членов партии, но не членов партийного комитета того же уровня; принимает решения о выговорах и предупреждениях в отношении членов партии, являющихся кадрами, находящимися в подчинении партийного комитета того же уровня, и непосредственно подчиненных членов партийного комитета.
5. Вышестоящий партийный комитет и ревизионная комиссия имеют право утверждать, изменять или отменять дисциплинарные меры, принятые нижестоящим органом.
6. Члены партии, занимающие несколько должностей и подвергнутые дисциплинарному взысканию в виде отстранения от должности, будут отстранены от одной или нескольких должностей в зависимости от уровня и характера нарушения.
Статья 37:
Полномочия по обеспечению соблюдения партийной дисциплины:
1. Непосредственный вышестоящий партийный комитет принимает решение о выговоре или предупреждении нижестоящей партийной организации.
2. Предложение о применении дисциплинарного взыскания в виде ликвидации партийной организации подается непосредственно вышестоящим партийным комитетом, а решение принимается вышестоящим партийным комитетом. О решении должно быть сообщено непосредственно вышестоящему партийному комитету и Центральной ревизионной комиссии.
3. Партийная организация может быть распущена только в случае совершения ею одного из следующих действий: действий, противоречащих руководящим принципам и политике партии; совершения особо серьезных нарушений организационных и практических принципов партии или законов государства.
Статья 38:
1. Партийные организации и члены партии, допустившие нарушения, не входящие в дисциплинарную компетенцию их уровня, должны обратиться за решением вопроса на соответствующий уровень.
2. В случае непринятия нижестоящей партийной организацией мер по борьбе с нарушителями или ненадлежащего обращения с нарушившей партийной организацией или членом партии вышестоящий партийный комитет или ревизионная комиссия в соответствии со своими полномочиями принимают решение о применении дисциплинарных мер и одновременно рассматривают вопрос об ответственности данной партийной организации.
3. Меры дисциплинарного воздействия, связанные с роспуском партийной организации и исключением членов партии, должны быть предложены не менее чем двумя третями членов нижестоящей партийной организации и приняты решением соответствующей партийной организации.
Статья 39:
1. Члены партии, нарушившие закон, обязаны явиться с повинной перед партийной ячейкой и принять дисциплинарное взыскание; в случае отказа от самокритики или задержания партийная организация всё равно рассматривает вопрос о применении дисциплинарного взыскания. При необходимости партийный комитет и ревизионная комиссия соответствующего уровня рассматривают вопрос о применении дисциплинарного взыскания непосредственно.
2. Партийные организации, нарушающие закон, должны самокритиковать, принять дисциплинарные меры и отчитаться перед вышестоящими партийными комитетами для принятия решения.
3. Перед принятием решения о применении дисциплинарного взыскания представитель компетентной партийной организации обязан выслушать мнение члена партии, допустившего нарушение, или представителя партийной организации, допустившей нарушение.
4. Решения нижестоящих инстанций о применении дисциплинарных мер к партийным организациям и членам партии, нарушающим устав, должны быть доложены непосредственно вышестоящему партийному комитету или ревизионной комиссии; если член партии, нарушивший устав, участвует в работе нескольких руководящих органов партии, то об этом должно быть доложено вышестоящему руководящему органу, членом которого он является.
5. Решение вышестоящего уровня о применении дисциплинарного взыскания к допустившей нарушение партийной организации и члену партии должно быть доведено до сведения нижестоящего уровня по месту нахождения допустившей нарушение партийной организации и члена партии; в случае необходимости более широкого оповещения решение принимается соответствующим партийным комитетом.
6. Дисциплинарные меры в отношении партийных организаций и членов партии, нарушивших закон, вступают в силу немедленно после оглашения решения.
7. Партийные организации и члены партии, не согласные с решением о дисциплинарном взыскании, имеют право в течение месяца со дня получения решения подать апелляцию в вышестоящий партийный комитет или Ревизионную комиссию вплоть до Центрального Исполнительного Комитета.
Дисциплинарные жалобы разрешаются в соответствии с регламентом Центрального Исполнительного Комитета.
8. При получении жалобы на дисциплинарное нарушение партийный комитет или ревизионная комиссия обязаны уведомить об этом партийную организацию или члена партии, подавшего жалобу; не позднее трех месяцев для провинциального, городского, районного, уездного и приравненного к нему уровня и шести месяцев для центрального уровня с даты получения жалобы он должен рассмотреть жалобу, принять по ней решение и дать ответ партийной организации или члену партии, подавшему жалобу.
9. В период ожидания решения по жалобе партийная организация и привлеченный к дисциплинарной ответственности член партии обязаны неукоснительно исполнять решение о дисциплинарном взыскании.
Статья 40:
1. Члены партии, осужденные к наказанию, не связанному с лишением свободы, и более суровому наказанию, подлежат исключению из партии.
2. В случае роспуска дисциплинированной партийной организации вышестоящий партийный комитет непосредственно создает новую партийную организацию или знакомит оставшихся членов партии с партийной деятельностью.
3. Члены партии, привлеченные к дисциплинарной ответственности в виде освобождения от должности, в течение одного года со дня принятия решения не могут быть избраны в состав Комитета партии, а также назначены на равнозначные или вышестоящие должности.
4. Приостановление партийной деятельности членов партии, приостановление деятельности комитета членов комитета, а также приостановление деятельности партийной организации должно осуществляться решением соответствующего комитета или ревизионной комиссии в соответствии с правилами Центрального Исполнительного Комитета.
Глава IX
Партия руководит государственными и общественно-политическими организациями.
Статья 41:
1. Партия руководит государством и общественно-политическими организациями посредством политических платформ, стратегий, политики и руководящих принципов; посредством идеологической работы, организации, кадрового обеспечения, а также контроля и надзора за реализацией.
2. Партия рекомендует квалифицированные кадры для выдвижения кандидатур на выборы или назначения в государственные органы и общественно-политические организации.
3. Партийные организации и члены партии, работающие в государственных органах и общественно-политических организациях, обязаны неукоснительно выполнять постановления и директивы партии; партийные организации руководят конкретизацией государственной и ведомственной политики в правовых документах и руководят их эффективной реализацией.
Статья 42:
1. В руководящих государственных органах и общественно-политических организациях центрального, провинциального и городского подчинения, создаваемых путем выборов, партийный комитет соответствующего уровня создает партийную делегацию из числа членов партии, работающих в данной организации. Там, где партийная делегация не создается, руководящие функции осуществляет первичная партийная организация данного органа в соответствии с положениями Центрального Исполнительного Комитета.
2. Партийная делегация формируется партийным комитетом того же уровня, имеет секретаря и, при необходимости, заместителя секретаря. Партийная делегация работает коллегиально и подотчётна партийному комитету.
3. Партийная делегация руководит и убеждает членов организации проводить в жизнь руководящие принципы и политику партии; поддерживает тесную связь с народом; вносит предложения в партийный комитет по направлениям, задачам, организации и персоналу и принимает решения в пределах своих полномочий; проверяет реализацию руководящих принципов и политики партии.
4. При необходимости партийная делегация созывает членов партии в организации для обсуждения политики партийного комитета и обсуждения мер по ее реализации.
Статья 43:
1. В исполнительных и судебных органах центрального и провинциального уровня партийный комитет соответствующего уровня образует Исполнительный комитет партии из числа членов партии, работающих в данной организации. Там, где Исполнительный комитет партии не создан, первичная партийная организация данного органа осуществляет руководящие функции в соответствии с положениями Центрального Исполнительного Комитета.
2. Исполнительный комитет партии назначается партийным комитетом того же уровня, имеет секретаря и, при необходимости, заместителя секретаря. Исполнительный комитет партии работает коллегиально и подотчётен партийному комитету.
3. Исполнительный комитет партии руководит, распространяет и организует реализацию руководящих принципов и политики партии; вносит предложения в партийный комитет по направлениям, задачам, организации и персоналу и принимает решения в пределах своих полномочий; а также контролирует реализацию руководящих принципов и политики партии.
Глава X
Партия возглавляет Союз коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина.
Статья 44:
1. Союз коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина является надежной резервной силой партии, регулярно поставляющей в партию молодых людей, продолжающей славное революционное дело партии и Президента Хо Ши Мина; является основной силой молодежного движения; является социалистической школой; представляет интересы молодежи; возглавляет пионерский отряд имени Хо Ши Мина.
2. Партийный комитет непосредственно руководит профсоюзной организацией того же уровня в вопросах направления, задач, идеологии, организации и кадрового обеспечения.
Статья 45:
Члены партии, достигшие возраста вступления в молодежный профсоюз, обязаны участвовать и работать в молодежных профсоюзных организациях.
Глава XI
Финансы партии
Статья 46:
1. Финансы Партии складываются из партийных взносов членов партии, средств государственного бюджета и других поступлений.
2. Центральный Исполнительный Комитет устанавливает единые принципы и порядок управления партийными финансами и имуществом, а также размеры партийных взносов, уплачиваемых членами партии.
3. Ежегодно партийный комитет заслушивает отчеты и решает финансовые задачи.
Глава XII
Соблюдать правила Партии
Статья 47:
Партийные организации и члены партии обязаны неукоснительно соблюдать Устав партии.
Статья 48:
Только Национальный конгресс имеет право вносить изменения в Устав партии.