НОВЫЙ СТИМУЛ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

1.Последовательное стремление к достижению национальной независимости, связанной с социализмом, – мудрый и правильный выбор нашей партии с момента её основания и на протяжении всего процесса руководства революцией, основополагающий фактор всех побед в борьбе за национальное освобождение и национальное объединение в прошлом, а также в строительстве и защите Отечества сегодня. В частности, социализм, который мы строим, как однажды подчеркнул Президент Хо Ши Мин, «должен сделать народ богатым, а страну – сильной»[1]. с характеристиками «Богатый народ, сильная страна, демократия, справедливость, цивилизация; принадлежащая народу; имеющая высокоразвитую экономику, основанную на современных производительных силах и соответствующих прогрессивных производственных отношениях; имеющая передовую культуру, проникнутую национальным самосознанием; живущая зажиточной, свободной, счастливой жизнью, имеющая условия для всестороннего развития; этнические группы во вьетнамском обществе равны, едины, уважают друг друга и помогают друг другу развиваться вместе; имеющая социалистическое правовое государство народа, созданное народом и для народа под руководством Коммунистической партии; имеющая дружественные и кооперативные отношения со странами мира»[2].

Теория экономических и социальных форм марксизма-ленинизма показала, что деятельность человека по материальному производству является основой, источником и важнейшей причиной социальных изменений; производство – это основополагающая деятельность, которая порождает и развивает общественные отношения между людьми, порождает кооперацию и конкуренцию, выдвигающие производство на новый уровень, а также является основой формирования, преобразования и развития человеческого общества. Согласно концепции Маркса, социальные изменения по сути и прежде всего – это преобразование материального производства, а преобразование материального производства – важнейшее центральное преобразование, определяющее социальные изменения. В процессе социальных изменений изменения экономической структуры приводят к изменениям социальной структуры, а также к изменениям в системе ценностей и социальных норм. Исходя из «очевидной истины… человек прежде всего должен есть, пить, иметь кров и одежду, то есть должен работать, прежде чем он сможет бороться за господство, прежде чем он сможет заниматься политической, религиозной, философской деятельностью…»[3]Марксизм указывал, что для жизни, существования и развития человека необходимо производить материальные блага для общества. При этом «экономические эпохи различаются не тем, что они производят, а тем, как они производят, какими средствами труда»[4].

Кроме того, по мнению В. И. Ленина, высокая производительность труда отражает превосходство социализма над капитализмом; она является важнейшим и существенным критерием победы социализма. «В конечном счёте, производительность труда есть важнейший и существенный фактор победы нового строя. Капитализм создал такую ​​производительность труда, какой ещё не было при крепостном праве. Капитализм может быть побеждён окончательно и будет побеждён окончательно, потому что социализм создаёт новую, гораздо более высокую производительность труда»[5].

Таким образом, для успешного построения социализма с характеристиками, обозначенными в «Платформе национального строительства в переходный период к социализму» (дополненной и развитой в 2011 году), решающее значение имеет деятельность по материальному производству человека, причём ключевым фактором является высокая производительность труда. Именно через деятельность по материальному производству необходимо создать материально-техническую базу социализма, создать позитивные социальные изменения, полностью преодолеть ограничения и недостатки, создать новый социалистический народ, обеспечив ему благополучную, свободную, счастливую жизнь и условия для всестороннего развития; тем самым завершить переходный период к социализму, перейдя на высшую стадию коммунистической общественно-экономической формы, как предсказывал Маркс в своей работе «Критика Готской программы»: «Когда наряду со всесторонним развитием личности будут возрастать и её производительные силы, и все источники общественного богатства будут поступать в изобилии, – только тогда люди смогут полностью выйти за узкие рамки буржуазного права, и общество сможет начертать на своём флаге: от каждого по способностям, каждому по потребностям»[6].

2.Практика экономического развития, особенно частного сектора экономики, в Китае и России, а также 40 лет обновления во Вьетнаме оставили чрезвычайно ценные уроки. В России, даже в период централизованного планового экономического развития, Новая экономическая политика В.И. Ленина, направленная на развитие секторов экономики, включая частный сектор, с 1921 по 1991 год способствовала значительному росту российской экономики. В этот период Россия, наряду со многими другими слаборазвитыми странами Советского Союза, стала могущественной державой, достигшей высокого уровня во многих областях, таких как энергетика, промышленность и космос. В Китае, начиная с политики «Реформ и открытости» в 1978 году, внесения поправок в Конституцию в 1988 году для усиления защиты законных прав и интересов частных предприятий, признания частной экономики важной частью социалистической рыночной экономики на XV съезде Коммунистической партии Китая в 1997 году, и принятия обязательства защищать законные права и интересы как индивидуальной, так и частной экономики, частная экономика Китая переживала бурное развитие, сопровождавшееся появлением множества крупных корпораций, которые не только доминируют на внутреннем рынке, но и выходят на международный рынок, играя важную роль в сферах технологий, телекоммуникаций и электронной коммерции. На долю частных предприятий приходится большинство отраслей промышленности, таких как обрабатывающая промышленность, сфера услуг, особенно высокие технологии, обеспечивая более 60% ВВП, создавая 80% рабочих мест в городах и более 70% изобретений и инноваций в китайской экономике.

Во Вьетнаме многосекторная экономика была официально признана в документах 6-го съезда партии; на 7-м съезде было подтверждено поощрение и создание условий для развития частной экономики, и на 8-м съезде это было подчеркнуто; на 9-м съезде партия сделала шаг вперед, подтвердив, что частнокапиталистическая экономика является сектором экономики с долгосрочным важным положением в социалистической рыночной экономике, впервые опубликовав специальную резолюцию «О продолжении инновационных механизмов и политики, поощрении и создании условий для развития частной экономики»; на 10-м съезде была подчеркнута важная роль как одной из движущих сил экономики и конкретно урегулирован вопрос о том, занимаются ли члены партии частной экономикой; на 12-м и 13-м съездах решительно подтвердилась роль частной экономики как важной движущей силы экономики, частная экономика сделала позитивные шаги в развитии. Из «задыхающегося» и «умеренного» существования в централизованном бюрократическом механизме субсидирования, дискриминируемого не только в общественном сознании, но и в государственных механизмах и политике, частная экономика в период инноваций значительно выросла, внося все больший вклад в государственный бюджет, создавая рабочие места для общества, продвигая имеющиеся потенциалы и преимущества как в каждом населенном пункте, так и в стране в целом, внося важный вклад в социально-экономическое развитие, укрепляя национальную оборону и безопасность, подтверждая свою важную роль и движущую силу в международной интеграции.

Видно, что при правильном видении и политике в условиях социалистической рыночной экономики развитие частного сектора является важнейшим выбором для стимулирования материального производства, осуществления социальных изменений, «подъёма» технологического уровня, профессионального обучения, повышения способности к освоению капитала, повышения производительности труда и создания технической инфраструктуры для социализма. Для развития частного сектора важнейшим и ключевым вопросом является дальнейшее совершенствование социалистически ориентированных рыночных экономических институтов, внося поворотные изменения в мышление, восприятие и действия, формируя основные характеристики социалистической рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии по сравнению с предыдущей социалистической рыночной экономикой с государственным управлением.

3.4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики, в котором изложены беспрецедентные, прорывные цели, взгляды, задачи и решения;формирование новой точки зрения партии на развитие частного сектора экономики в условиях социалистической рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии; активно содействовать развитию частного сектора экономики – новой движущей силы экономического развития в будущем. Для успешной реализации Постановления № 68 необходимо сосредоточиться на решении ряда неотложных задач, а именно:

Первый,Решительно и эффективно осуществлять работу по скорейшей реализации Постановления партии.На 9-й сессии 15-го созыва Национальная ассамблея обсудит и примет Резолюцию о развитии частного сектора экономики, содержащую конкретные, осуществимые и эффективные механизмы и политику стимулирования. Создать Национальный руководящий комитет по реализации Резолюции 68 под председательством Премьер-министра, который будет ежемесячно проводить обзоры и требовать от министерств, отраслей и местных органов власти выполнения Резолюции, не допуская путаницы или самовольного исполнения, что может привести к неэффективности центральной политики. Регулярно публиковать результаты реализации, используя это в качестве одного из критериев оценки возможностей и выполнения обязанностей, особенно для руководителей. Продвигать и создавать эффективные инновации в административном мышлении, начиная с контроля и заканчивая товариществом, рассматривая предприятия как объекты «обслуживания», а не «управления», обеспечивая единообразие принципа «слово неразрывно связано с делом» во всей политической системе. Правительство в ближайшее время издаст Директиву, обязывающую министерства, отрасли и местные органы власти перевести все административные процедуры на постаудит, за исключением некоторых конкретных областей (безопасность, национальная оборона и т. д.). дать конкретные указания относительно публичных обязанностей руководителей партийных комитетов и органов власти всех уровней по поддержке предприятий, в сочетании с соревнованием и поощрением работы; стандартизировать весь процесс лицензирования инвестиций по электронной модели, сократив сроки объявления результатов.

Понедельник,Немедленно институционализировать точку зрения партии в виде законов и обеспечить строгое их соблюдение во всей политической системе, бизнесе и среди населения.Исследовать и разработать Закон о развитии частного сектора экономики, а также внести изменения и дополнения в соответствующие правовые положения, обеспечив полную институционализацию политики, изложенной в Постановлении № 68. В частности, создать систему добросовестной конкуренции, четко определить перечень действий, негативно влияющих на доступ к рынку и дискриминирующих рыночную конкуренцию для частного сектора экономики. Создать механизм стимулирования инвестиций и финансовой поддержки, обязать финансовые учреждения создать систему оценки кредитоспособности, подходящую для частного сектора экономики, и оказывать финансовую поддержку. Стимулировать развитие науки и технологий, обеспечить лидирующую роль частных предприятий в крупных, ключевых национальных проектах и ​​создать национальную инфраструктуру инновационных исследований. Создать систему защиты прав и интересов участников рынка, четко разграничить экономические споры и уголовные преступления и строго запретить злоупотребления законом в управлении рынком. Предложить меры по поддержке процедурных и политических услуг для частного сектора экономики, стандартизировать административные процедуры и политику. Внести поправки в Уголовный кодекс, четко отделить мошенничество и корыстные действия от распространенных административных ошибок.

Вторник,Особое внимание следует уделять поддержке малых и микропредприятий, содействию социальному развитию с предпринимательским мышлением и стремлением быть мастерами, особенно в сфере инноваций.Незамедлительно внедрить льготный пакет кредитования, предназначенный специально для малых и средних предприятий, через государственный фонд гарантий по кредитам. Зарезервировать 5–10% приоритетных земель в высокотехнологичных индустриальных парках для сдачи стартапам в аренду по льготным ценам. Расширить национальную модель правовой «песочницы», обеспечив практическое отработку финтех-решений, искусственного интеллекта и цифрового сельского хозяйства в четкие сроки правовой защиты. Создать бесплатные или субсидируемые юридические консультационные центры для малых и средних предприятий на местах.

Среда,Создание команды предпринимателей, которые действительно станут «солдатами» на экономическом фронте, принимая активное участие в разработке политики.Защищать, поддерживать, поощрять и чтить команду предпринимателей, которые патриотичны, обладают национальным духом, осознают необходимость соблюдения законов, стремятся к обогащению и вносят вклад в развитие страны, обладают знаниями и навыками управления бизнесом в условиях рыночной экономики, несут ответственность перед трудящимися и обществом. Создать благоприятные условия для участия предпринимателей в критике политики, внести вклад в процесс планирования и реализации стратегий развития. При разработке законов и постановлений министерства и отрасли должны внимательно прислушиваться к мнению людей и предприятий, особенно практикующих предпринимателей. Предоставлять бюджетную и профессиональную поддержку для создания сильных, независимых профессиональных объединений, обладающих полномочиями критиковать политику. Поощрять создание Национального совета частных предпринимателей, который будет напрямую консультировать Правительство по долгосрочным экономическим и промышленным стратегиям.

У нас есть традиция неукротимости, пламенный патриотизм, прочная и всеобъемлющая теоретическая, практическая, политическая и правовая основа; с устремлением, волей, единством и высокой решимостью всей политической системы, предприятий, предпринимателей и всего народа в реализации цели «стабильности, качественного развития и улучшения всех аспектов жизни людей», мы обязательно успешно реализуем Резолюцию, в скором времени выведем частный сектор экономики на достойное развитие, действительно став важнейшей движущей силой, опорой, обеспечивающей устойчивое развитие национальной экономики, реализуя стремление построить социалистический Вьетнам с богатым народом, сильной страной, демократией, справедливостью и цивилизацией.

[1] Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2011, т.9, стр.446.

[2] Документы партийного съезда периода обновления, часть II, Национальное политическое издательство, Ханой, 2019, стр. 502.

[3] Маркс и Ф. Энгельс, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2002, т. 19, стр. 166.

[4] Маркс и Ф. Энгельс, Полное собрание сочинений, указ. соч., т. 23, стр. 269.

[5] В.И. Ленин, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2005, т. 39, стр. 25

[6] Маркс и Ф. Энгельс, Полное собрание сочинений, указ. соч., т. 19, стр. 36