Разъяснение ответственности за нарушения в советах по охране лесов в Нгеане

Днём 7 мая Постоянный комитет Народного совета провинции провёл разъяснительную сессию за май 2020 года, чтобы прояснить нарушения, допущенные в ряде советов по управлению защитными лесами провинции и вызвавшие общественный резонанс. Причины, ответственные лица и пути решения будут разъяснены в ближайшее время.

Разъяснительную беседу провёл товарищ Нгуен Суан Сон, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета. На встрече присутствовали товарищ Ле Хонг Винь, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального Народного комитета, заместители председателя провинциального Народного совета, руководители делегации Национального собрания, провинциального Народного комитета, Постоянного комитета провинциального Комитета Отечественного фронта, а также отделов и филиалов... Фото: Фам Банг

Множество нарушений в области охраны лесов.

На встрече директор Департамента сельского хозяйства и развития села г-н Нгуен Ван Де доложил о нарушениях, выявленных в прошлом в советах по охране лесов провинции. Было выявлено три основных нарушения.

Что касается нарушений, связанных с незаконной вырубкой леса,В период 2016–2019 гг. 9 случаев произошло в защитных лесных хозяйствах Ки Сон, Туонг Дуонг и Куи Чау.Вышеупомянутые случаи вырубки лесов вызвали серьёзное общественное недовольство. Следственное управление возбудило уголовные дела в отношении 19 обвиняемых. Кроме того, многие связанные с этим группы и лица также были привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и предупреждений.

Г-н Нгуен Ван Де, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, сообщил и объяснил нарушения, допущенные в прошлом в советах по охране лесов провинции. Фото: Фам Банг

О нарушениях, связанных с освоением лесных земель и эксплуатацией защитных лесовСитуация с земельными спорами и захватами земель между населением, лесоуправлениями и лесохозяйственными компаниями провинции обострилась. В районах Аньшон, Йентхань, Куиньлыу, Хоангмай, Танки и Куйхоп неоднократно сталкивались с самовольным захватом земель и эксплуатацией земель, принадлежащих лесоуправлению. Несмотря на вмешательство властей, проблема до сих пор не решена полностью.

Что касается нарушений в финансовом управлении,В Совете по управлению защитными лесами провинции Йентхань 8 должностных лиц и сотрудников были привлечены к ответственности за изготовление поддельных документов, что позволило им перевести более 30 участков государственных лесных угодий в собственные средства, чтобы разделить и потратить почти 5 миллиардов донгов с нарушением установленных норм. В Совете по управлению защитными лесами провинции Северный Нгеан 4 должностных лица предстали перед судом за незаконное расходование 752 миллионов донгов, причинившее ущерб государству. Что касается нарушений, выявленных в Советах по управлению защитными лесами провинций Аньшон, Кишон и Туонгзыонг, то в настоящее время полиция провинции и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов проводят расследование и устанавливают обстоятельства.

Г-же Тай Тхи Ан Чунг, заместителю главы юридического комитета Народного совета провинции, поручено оценить качество и эффективность проверок, проводимых в сельскохозяйственном секторе в последнее время. Фото: Фам Банг

Кроме того, с 2016 по 2019 год Министерство сельского хозяйства и развития села и Министерство финансов организовали 28 инспекционных групп в 11 управлениях по управлению защитными лесами. В результате было выявлено, что управление по управлению защитными лесами провинции Кишон выплачивало сотрудникам неправомерные пособия и надбавки, не удерживало и не уплачивало налог на прибыль предприятий из доходов лесной экологической службы за два года (2016–2017) в размере более 333 миллионов донгов; 10 подразделений допустили нарушения налогового законодательства и должны были уплатить в государственный бюджет более 914 миллионов донгов.В ходе проверки было выявлено, что в ряде проектов были выявлены строительные нарушения на общую сумму более 569 млн донгов;

Уточнить обязанности

На разъяснительной сессии делегаты подняли множество вопросов, на которые Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов было предложено дать разъяснения. В частности, какова ответственность Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов за то, что он допускает столь многочисленные нарушения в советах по управлению защитными лесами?

Проведено много проверок, но почему они выявляются медленно, а конкретные нарушения не разъясняются? Какие меры принимает Департамент сельского хозяйства и развития села для исправления деятельности советов управления, и существует ли практика снисхождения или игнорирования нарушений?...

Г-н Цао Тиен Чунг, заместитель председателя Экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, поручил провести оценку нарушений и разъяснить ответственность Департамента сельского хозяйства и развития села, поскольку многочисленные нарушения были выявлены в Советах по управлению защитными лесами. Фото: Фам Банг

Разъясняя вышеизложенные вопросы, г-н Нгуен Ван Де, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, заявил, что, как руководящий орган, Департамент хотел бы взять на себя ответственность. Однако во многих случаях причина кроется в историческом опыте, а также в низком уровне ответственности, компетентности и квалификации некоторых должностных лиц, исполняющих государственные обязанности.

Кроме того, существуют объективные причины, такие как обширная лесная площадь в регионе, при этом численность сотрудников лесной охраны в управлениях лесного хозяйства сократилась, что существенно затрудняет управление лесами и их защиту. Поскольку управления лесного хозяйства являются государственными структурами, получающими доход, но доход от них очень мал или практически отсутствует, это создает огромную нагрузку на многие управления и порождает чувство неуверенности в работе сотрудников лесного хозяйства. Жизнь людей в горных районах по-прежнему сложна, поэтому незаконная эксплуатация лесов и вырубка лесов по-прежнему имеют место.

Основная причина — субъективная.

Завершая объяснительную беседу, товарищ Нгуен Суан Сон, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета, спросил, почему люди так расстроены, и что, по его мнению, нарушения были в большинстве случаев, поскольку руководящие комитеты 7/11 допускали нарушения. Среди них были подразделения, которые нарушали правила многократно, на протяжении многих лет.

«Среди причин мы видим как объективные, так и неадекватные факторы. Однако главная причина всё же субъективная, и это ответственность и долг отрасли. Поскольку их так много, мы не могли их обнаружить, пока о них не сообщили в прессе», — подчеркнул председатель провинциального Народного совета.

Товарищ Нгуен Суан Сон, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета, обратился к Министерству сельского хозяйства с просьбой повысить ответственность и компетентность сотрудников лесной охраны. Фото: Фам Банг

Глубоко анализируя субъективные причины, председатель Народного совета провинции отметил, что существуют два вопроса: ответственность и возможности. Эта ответственность лежит на советах по управлению защитными лесами и руководящем органе – Департаменте сельского хозяйства и развития села. Кроме того, существуют также обязанности местных органов власти, лесничих и инспекторов.

В ближайшее время Председатель Народного совета провинции поручил Департаменту сельского хозяйства и развития села пересмотреть, согласовать и усовершенствовать функции, задачи и полномочия Совета по управлению защитными лесами. Одновременно необходимо повысить качество руководства, надзора, проверок и экзаменов инспекционных групп. Своевременно выявлять, устранять и предотвращать нарушения, не допуская серьезных нарушений. Заключения проверок должны быть обнародованы. При выявлении нарушений необходимо четко определить ответственность и ответственно подходить к их решению.

«Если не отнестись к этому серьёзно, легко впасть в самоуспокоенность, и нарушения станут масштабнее. В такие моменты многие думают, что дело в безразличии, соучастии и сокрытии».

Товарищ Нгуен Суан Сон – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета

Участок защитного леса в коммуне Тан Тханг района Куинь Лыу, подвергшийся незаконной эксплуатации, был использован для выращивания ананасов, что является нарушением целевого назначения земли. Фото: Документ

Советы по управлению защитными лесами должны анализировать и сообщать в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов о любых недостатках, повышать чувство ответственности, этические нормы и компетентность должностных лиц, а также предотвращать коррупцию. Необходимо усилить патрулирование, особенно в ключевых и уязвимых районах, своевременно предотвращать посягательства и незаконную эксплуатацию лесов. Обеспечивать эффективную реализацию лесохозяйственной политики в соответствии со своими функциями и задачами. Тесно координировать действия с местными органами власти и функциональными подразделениями при выполнении поставленных задач.