Народный совет провинции Нгеан предложил 6 решений важных проблем сектора здравоохранения.

Утром 6 декабря 25-я сессия Народного совета провинции 18-го созыва завершила сессию вопросов и ответов по группе вопросов, касающихся реализации механизма автономии в государственных больницах провинции в настоящее время; ситуации с лекарственным обеспечением и медицинским страхованием; медицинского обследования и лечения пациентов по медицинской страховке, особенно пациентов с тяжелыми заболеваниями и малоимущих пациентов, представителей национальных меньшинств и горных районов; реализации цели по борьбе с недоеданием у детей в провинции на период 2021–2025 гг.

В духе серьезности, демократии и ответственности сессия вопросов и ответов для сектора здравоохранения завершилась 13 раундами вопросов и 17 вопросами.

Директор Департамента здравоохранения г-жа Нгуен Тхи Хоай Чунг, хотя она только что приступил к исполнению своих обязанностей и впервые отвечает на вопросы перед Народным советом провинции, хорошо разбирается в проблемах и отвечала на вопросы делегатов и в ходе дискуссий восприимчиво, полно и откровенно.

Руководители других департаментов и филиалов участвовали в ответах и ​​разъяснениях по сопутствующим вопросам, тем самым проясняя содержание, которое интересовало делегатов и избирателей.

Завершая сессию вопросов и ответов, заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нам Динь отметил, что за последнее время Народный комитет провинции, а также департаменты, отделения и местные органы власти активно внедряли политику и правила в сфере здравоохранения, обеспечивая эффективную заботу о здоровье населения. Качество медицинского обследования и лечения постоянно повышается, уделяется внимание материально-технической базе и кадровому потенциалу, и многие больницы провинции признаны лучшими больницами Северо-Центрального региона.

Сектор здравоохранения активно и эффективно отреагировал на стихийные бедствия и эпидемии, особенно на пандемию COVID-19, обеспечив достаточное снабжение лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, улучшив качество медицинского обследования и лечения, удовлетворив потребности в медицинском обследовании и лечении жителей провинции, других провинций и всего Лаоса.

Постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета заявил, что избиратели и народ высоко ценят чувство ответственности медицинского персонала при выполнении поставленных задач.

В сфере здравоохранения активно реализуется делегирование автономии государственным организациям, что создает стимулы для государственных организаций к использованию источников дохода, повышению уровня финансовой самостоятельности в осуществлении профессиональной деятельности и рациональному использованию бюджетных средств, что способствует снижению нагрузки на государственный бюджет, созданию конкурентной среды и повышению качества медицинского обследования и лечения как среди государственных, так и между государственными и негосударственными организациями здравоохранения.

Работа по профилактике и борьбе с недоеданием среди детей в возрасте до 5 лет за последние годы принесла немало положительных результатов, в основном выполнив поставленные годовые цели.

По словам постоянного заместителя председателя Народного совета провинции Нгуена Нам Диня, несмотря на достигнутые результаты, деятельность сектора здравоохранения в целом и содержание вопросов все еще имеют некоторые ограничения.

Качество медицинского обследования и лечения по обязательному медицинскому страхованию в некоторых медицинских организациях остается неудовлетворительным, сохраняется дефицит лекарственных средств и изделий медицинского назначения, пациенты вынуждены приобретать лекарства самостоятельно и не получают оплату в полном объеме. Существует множество проблем с проведением торгов и закупкой лекарственных средств, оборудования и изделий медицинского назначения, в результате чего некоторые подразделения не закупают необходимое медицинское оборудование и изделия медицинского назначения в полном объеме и своевременно.

Реализация механизма автономии в государственных организациях по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями и препятствиями. Уровень финансовой автономии автономных организаций III и IV групп невысок; доходы от государственной службы невелики и в основном обеспечиваются государственным бюджетом, что не в полной мере отвечает требованиям автономии и самостоятельности в вопросах организационной структуры, кадрового обеспечения, финансовой автономии, управления и функционирования.

Отсутствует достаточно эффективный механизм привлечения высококвалифицированных кадров для работы в государственных учреждениях здравоохранения региона. Кроме того, уровень недоедания среди детей до пяти лет, несмотря на положительные результаты, по-прежнему высок по сравнению с остальной частью страны.

В ходе сессии вопросов и ответов Народный совет провинции предложил, чтобы в ближайшее время Народный комитет провинции, все уровни, сектора и местности сосредоточились на синхронной реализации ряда задач и решений.

Первый,Рассмотреть трудности и несоответствия, связанные с правовыми нормами, механизмами и политикой реализации работы здравоохранения в провинции, чтобы предложить компетентным органам оперативно решить их; в то же время заблаговременно предложить внести поправки и дополнения в ненадлежащие или нерегулируемые положения о механизме финансовой автономии государственных организаций, положения о торгах и закупке лекарств, оборудования и медицинских принадлежностей; положения об оплате медицинского страхования.

Своевременно внедрять новые положения Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации; Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах; Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании и связанные с ним положения, утвержденные Народным собранием; а также руководящие документы для обеспечения надлежащего направления, осуществления и эффективности медицинского обследования, лечения и медицинского обслуживания населения.

Понедельник, общая оценка текущей ситуации и возможностей реализации автономии государственных подразделений в секторе здравоохранения, особенно автономных подразделений группы III, группы IV и даже некоторых автономных подразделений группы II, с целью разработки решений по всестороннему разрешению и оказанию поддержки в устранении трудностей и препятствий для этих подразделений при реализации механизма автономии.

Пересмотреть законодательство в целях дальнейшей децентрализации финансирования и управления персоналом больниц, чтобы обеспечить повышение их автономности и эффективности. Необходимо уделить особое внимание совершенствованию управления негосударственными медицинскими учреждениями и строго контролировать деятельность, связанную с косметической деятельностью в этой области.

ДДелегаты Народного совета провинции присутствуют на заседании. Фото: Тхань Кыонг

Вторник,Продолжать эффективно проводить тендеры и поставки лекарственных средств и медицинских изделий в соответствии с положениями Закона о торгах и руководящими документами, обеспечивая адекватное и своевременное снабжение лекарственными средствами и медицинскими изделиями для медицинского обследования и лечения, особенно для пациентов с тяжелыми заболеваниями, малоимущих пациентов, пациентов, проживающих в этнических меньшинствах и горных районах. Для выполнения этой работы в ближайшее время необходимо провести исследование с целью создания провинциального централизованного центра торгов и закупок в сфере здравоохранения.

Среда,Иметь конкретный план инвестирования ресурсов, внедрения «умного» здравоохранения, развития специализированной медицинской помощи и содействия повышению качества медицинского обследования и лечения. Сосредоточиться на расширении инфраструктуры и оснащения медицинских учреждений, занимающихся медицинским обследованием и лечением; оперативно решать вопросы и проблемы, возникающие в процессе организации реализации политики и законодательства о медицинском страховании, а также при урегулировании расходов на медицинское обследование и лечение в рамках медицинского страхования.

Одновременно ввести в действие с 1 января 2025 года циркуляр Министерства здравоохранения № 37 от 16 ноября 2024 года «О порядке оплаты лекарственных средств, фармацевтических препаратов и биологических препаратов в рамках льгот участников медицинского страхования».

Предложить Народному комитету провинции поручить Департаменту здравоохранения взять на себя руководство и координировать деятельность с Департаментом иностранных дел и соответствующими департаментами и отделениями с целью исследования и предложения политики медицинского обследования и лечения лаосских пациентов, приезжающих в провинцию Нгеан для медицинского обследования и лечения.

Четверг, проделывают хорошую работу по распространению и предоставлению информации о здравоохранении и питании населению, сектору здравоохранения, местным партийным комитетам и органам власти по всей провинции.

Эффективно реализовывать программы и проекты Национальных целевых программ, интегрировать и синхронно внедрять решения, способствующие улучшению питания, повышению физической силы и телосложения детей в возрасте до 5 лет, особенно из этнических меньшинств и горных районов; стремиться к выполнению установленных целевых показателей в области питания к 2025 году и попытаться достичь показателя, превышающего средний показатель по стране.

Продолжать реализацию Постановления № 02/QD-TTg Премьер-министра об утверждении Национальной стратегии в области питания на период 2021–2030 годов и перспективного периода до 2045 года, способствуя реализации Национальной стратегии в области народонаселения.

Пятница,Исследовать и предложить выпустить правила и политику по привлечению и обучению медицинского персонала, особенно медицинского персонала с высокой квалификацией, глубокими знаниями и медицинского персонала, который добровольно работает в медицинских учреждениях в неблагополучных районах в рамках программы принятия решений Провинциального народного совета в 2025 году, чтобы оперативно обеспечить численность персонала и повысить качество медицинского персонала в медицинских учреждениях.

Народный совет провинции поручил Народному комитету провинции поручить соответствующим ведомствам, отделениям и местным органам власти реализовать вышеуказанные решения. Народный совет провинции поручил Постоянному комитету Народного совета провинции, комитетам Народного совета провинции, делегациям Народного совета провинции и делегатам Народного совета провинции контролировать принятие, разъяснение и реализацию содержания заключения опросного листа.