Народный совет провинции Нгеан принял резолюцию о политике поддержки кадров, сокращаемых в связи с реорганизацией и слиянием.

11-я сессия Народного совета провинции Нгеан 17-го созыва, состоявшаяся сегодня утром, 11 ноября, приняла важные резолюции.

На встрече присутствовали товарищи: Нгуен Дак Винь - член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава делегации Провинциального Национального Собрания; Тхай Тхань Куи - кандидат в члены Центрального Комитета партии, заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Комитета; Нгуен Ван Тхонг - заместитель секретаря Провинциального Комитета партии; товарищи из Постоянного Комитета Провинциального Комитета партии, руководители провинциальных отделов, отделений, районов, городов и поселков.

Товарищ Нгуен Суан Сон – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета; заместители председателя провинциального Народного совета: Као Тхи Хиен и Хоанг Вьет Зыонг – председательствовали на заседании. Фото: Тхань Зуй

Избегайте уравнивания в политике поддержки

Делегаты Провинциального народного совета, участвуя в обсуждении проекта Постановления о политике поддержки кадров, государственных служащих, непрофессиональных работников и других лиц, численность которых сокращается в связи с реорганизацией административных единиц на уровне коммун, объединением деревень, кварталов и деревень в провинции на период 2019–2021 гг., согласовали политику в отношении кадров, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун, разработанную Провинциальным народным комитетом.

Однако, что касается политики в отношении непрофессиональных активистов на уровне хутора, 9 делегатов выразили обеспокоенность по поводу принципов разработки политики и уровня поддержки. Делегаты Во Тхи Минь Синь (Куй Хоп), Хоанг Нгиа Хунг (Нам Дан), Тран Суан Куанг (Нги Лок) выразили обеспокоенность тем, что проект политики поддержки устанавливает единый уровень для каждой должности без учета стажа работы, а также без учета лиц, занимающих несколько должностей в квартале, хуторе и деревне.

Делегат Во Ти Минь Синх заявила, что политика должна обеспечивать справедливость и избегать выравнивания условий для различных групп. Фото: Май Хоа

По мнению делегатов, если будет реализован общий уровень, как в проекте, то люди, занимающие должность в квартале, деревне или посёлке всего 1-2 года, будут приравниваться к людям со стажем 10, 15 или 20 лет; люди, занимающие несколько должностей, будут приравниваться к людям, занимающим только одну должность, что несправедливо и не отвечает интересам команды. Некоторые делегаты также отметили необходимость чёткого регулирования политики в соответствии с классификацией коммун и посёлков, то есть к людям, постоянно работающим в посёлках.

Объясняя позицию делегатов Народного совета провинции, делегаты Фан Дык Донг - член Постоянного комитета партии провинции, секретарь парткома города Винь, глава юридического комитета Народного совета провинции, директор Департамента внутренних дел Ле Динь Ли и бывший заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Суан Дай заявили, что необходимо иметь единое мнение, что это политика поддержки, а не «подарок» от провинции для сокращенной команды в связи с реорганизацией и слиянием, чтобы должным образом рассчитать преданность и ответственность этой команды в деревне.

С другой стороны, на основе источника бюджета, который можно сбалансировать и сравнить с провинциями в регионе, которые выпустили эту политику, Нге Ан обеспечивает равную или более высокую; в частности, Нге Ан имеет дополнительную политику поддержки для должностей главы фронтового рабочего комитета, секретаря Союза молодежи, главы ассоциаций: женщин, фермеров, ветеранов, пожилых людей.

Товарищ Фан Дык Донг, член Постоянного комитета партии провинции, секретарь горкома партии города Винь, глава юридического комитета Народного совета провинции, обсудил политику поддержки должностных лиц общин и поселков, уволившихся после слияния. Фото: Тхань Зуй

Политика поддержки, а не «подарки»

От имени Народного комитета провинции председатель Народного комитета провинции Тхай Тхань Куи пояснил, что основа разработки политики рассчитывалась на основе сбалансированности ресурсов провинции и при условии стабильности бюджета, однако продолжающееся осуществление организационной реструктуризации в период 2016–2020 гг. привело к пассивности.

Однако провинция попыталась разработать политику, основанную на сбалансировании ресурсов провинции, которые сталкиваются с большими трудностями, и на консультациях с другими провинциями с целью наиболее разумного распределения ресурсов для персонала, высвобождаемого в результате реорганизации и слияния.

С другой стороны, необходимо чётко осознавать, что это политика поддержки «непредвиденных» ситуаций, связанных с реализацией Центральным правительством политики реорганизации и слияния. То есть, политика реализуется в момент реорганизации и слияния и не может в полной мере учитывать вопросы сохранения нескольких должностей; долгосрочных, краткосрочных; в соответствии с классификацией коммун, хуторов и т. д.

Председатель Народного комитета провинции Нгеан Тхай Тхань Куй рассказывает о проекте резолюции о политике поддержки должностных лиц общин и поселков, увольняющихся в связи со слиянием. Фото: Тхань Зуй

Председатель Народного комитета провинции Тхай Тхань Куи подчеркнул точку зрения, что разработка политики должна создавать консенсус, а бенефициары должны понимать цель и смысл политики; поэтому партийным комитетам, органам власти, Отечественному фронту и организациям всех уровней необходимо широко пропагандировать ее для достижения консенсуса среди должностных лиц и народа.

Комментируя данный проект резолюции, председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон заявил, что мнения всех делегатов Народного совета провинции продемонстрировали обеспокоенность, ответственность и пристальное внимание к действительности, что позволит Народному совету провинции получить всестороннее представление и принять наиболее мудрые решения.

Чиновники коммуны Хунг Линь (район Хунг Нгуен) консультируют людей по вопросам ориентации на рынке труда для экспорта. Фото: Май Хоа

При разработке этой политики были учтены мнения Постоянного комитета провинциального комитета партии, Постоянного комитета провинциального народного совета и провинциального народного комитета, а также постановления центрального правительства. Несмотря на сложный провинциальный бюджетный источник, провинция расширила объекты поддержки, чтобы обеспечить наилучшую политику в отношении кадров, высвобождаемых в результате слияния.

А обнародованная политика должна гарантировать наличие ресурсов для ее реализации, избегая политики, которая «красива», но не может быть реализована, поэтому я надеюсь, что делегаты Народного совета провинции согласятся и что кадры, государственные служащие, непрофессиональные работники и другие субъекты, которые стали лишними из-за организации административных единиц на уровне общин, слияния деревень, кварталов и деревень в провинции, поделятся ею.

Делегаты приняли резолюцию. Фото: Тхань Зуй

Также на заседании Народный совет провинции проголосовал за принятие еще трех резолюций, в том числе:

Постановление, регулирующее цены на услуги медицинского обследования и лечения, не покрываемые Фондом медицинского страхования в государственных медицинских учреждениях по обследованию и лечению в провинции Нгеан.

Резолюция о финансовой поддержке для поощрения коммун, районов и городов к достижению национальных критериев в области здравоохранения к 2020 году.

Постановление об отмене пункта 1 статьи 1 Постановления № 274/2009/NQ-HDND от 23 июля 2009 года Провинциального Народного Совета об утверждении Политики стимулирования экспорта рабочей силы

Уровень поддержки

1. Единовременная поддержка должностных лиц и государственных служащих на уровне общин, в дополнение к использованию политики оптимизации заработной платы, предписанной в Постановлении правительства № 108/2014/ND-CP от 20 ноября 2014 года, Постановлении правительства № 113/2018/ND-CP от 31 августа 2018 года и других политиках, предусмотренных законом, подкрепляется 3-месячной текущей заработной платой за каждый год досрочного выхода на пенсию.

а. Включая кадры коммун и государственных служащих в возрасте 55 лет и старше для мужчин, 50 лет и старше для женщин, имеющих 20 лет и более выплат по социальному страхованию; кадры коммун и государственных служащих в возрасте 50 лет и старше для мужчин, 45 лет и старше для женщин, имеющих 20 лет и более выплат по социальному страхованию, из которых 15 лет работы на месте с региональным коэффициентом надбавки 0,7 или более.

б) Поддержка за каждый год работы выплатой по социальному страхованию в размере 0,1 месячной текущей заработной платы в случае немедленного увольнения.

2. Единовременная поддержка непрофессиональных работников в коммунах, районах, городах, деревнях, кварталах и деревнях, которые становятся лишними в связи с реорганизацией административных единиц на уровне коммун и слиянием деревень, кварталов и деревень, осуществляется следующим образом:

а) Для непрофессиональных работников в коммунах, районах и городах: в дополнение к режимам и политике, предоставляемым в соответствии с действующим законодательством, каждый год работы поддерживается 1 месяцем текущего пособия (максимальный срок поддержки не превышает 15 месяцев);

б) Для непрофессиональных рабочих в деревнях, кварталах и поселках: поддерживаются определенными суммами денег для каждой должности следующим образом:

3. Единовременная поддержка постоянных членов Отечественного фронта, постоянных членов общественных организаций на уровне общин, руководителей рабочих комитетов фронта, руководителей общественно-политических организаций, руководителей ассоциаций пожилых людей в хуторах, кварталах и деревнях осуществляется в следующих размерах: