Формирование сообщества – новый качественный шаг развития АСЕАН

(Baonghean.vn) - Сегодня, 31 декабря 2015 года, Сообщество АСЕАН было официально сформировано в соответствии с Куала-Лумпурской декларацией, подписанной 22 ноября 2015 года на 27-м саммите АСЕАН.

Это событие знаменует собой важную веху в развитии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии после почти 50 лет становления и развития, результат усилий всех членов по реализации дорожной карты по созданию Сообщества АСЕАН (2009-2015 гг.), знаменуя собой стратегический сдвиг и начало нового этапа развития на более высоком уровне для АСЕАН: от Ассоциации к Сообществу Наций.

Сообщество АСЕАН было официально образовано 31 декабря 2015 года.

Что такое Сообщество АСЕАН?

Структурно Сообщество АСЕАН представляет собой межправительственную организацию сотрудничества, основанную на суверенном равенстве государств и принятии решений на основе консенсуса и единогласия. Правовой основой Сообщества АСЕАН является Хартия АСЕАН, подписанная в 2007 году и вступившая в силу в декабре 2008 года.

Аппарат АС организован на основе Устава АСЕАН и состоит из следующих органов: Саммит АСЕАН (высший орган); Координационный совет АСЕАН (КСА) (состоящий из министров иностранных дел АСЕАН); Советы сообществ АСЕАН; Комитет постоянных представителей в АСЕАН (КП); Генеральный секретарь и Секретариат АСЕАН; Национальный секретариат АСЕАН (расположен в министерствах иностранных дел стран-членов).

Лидеры АСЕАН подписали «Куала-Лумпурскую декларацию», учреждающую Сообщество АСЕАН. (Источник: THX/TTXVN)

Что касается содержания сотрудничества, Сообщество АСЕАН осуществляет всестороннее и широкое взаимодействие во многих областях, опираясь на три столпа: Сообщество политической и технологической безопасности АСЕАН (APSC), Экономическое сообщество АСЕАН (AEC) и Социально-культурное сообщество АСЕАН (ASCC).

АПКБ — это сообщество, действующее в соответствии с общими ценностями и нормами; оно сплоченное, миролюбивое и самостоятельное, несет ответственность за обеспечение всеобъемлющей безопасности, а также является динамичным сообществом, готовым расширять отношения сотрудничества с дружественными странами и партнерами.

Помимо Устава АСЕАН, Азиатско-Тихоокеанское региональное бюро (АСЕАН) действует на основе имеющихся в Ассоциации механизмов и инструментов политического и безопасностного сотрудничества, которые являются нормативными институтами в региональном поведении АСЕАН, такими как: Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДСЮА), Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (ЗСЯОЮВА), Декларация о поведении сторон в Восточном море (ДВМ), Декларация Восточноазиатского саммита (ВАС) о принципах взаимовыгодных отношений в регионе и т. д.

Основой АСЕАН является региональный экономический интеграционный процесс, преследующий четыре цели: (1) единый рынок и производственная база со свободным движением товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы; (2) стабильный, процветающий и высококонкурентный экономический регион АСЕАН; (3) сбалансированное экономическое развитие и (4) интеграция в мировую экономику.

Для достижения этих четырех целей АЭС внедряет и будет внедрять такие решения, как: устранение тарифных и нетарифных барьеров; упрощение процедур торговли, гармонизация стандартов продукции (соответствия) и правил; более быстрое решение таможенных и импортно-экспортных процедур; совершенствование правил определения страны происхождения, упрощение услуг и инвестиций, а также стимулирование развития рынков капитала АСЕАН.

В цели и меры АЭС входит ряд Соглашений, Соглашений, Деклараций... между странами АСЕАН и между АСЕАН и ее партнерами, из которых три наиболее важных Соглашения: Соглашение АСЕАН о торговле товарами (ATIGA); Рамочное соглашение АСЕАН о торговле услугами (AFAS); Всеобъемлющее инвестиционное соглашение АСЕАН (ACIA).

С рынком, насчитывающим более 600 миллионов человек, и ВВП около 2500 долларов США, АЭС обещает стать все более динамичным и развивающимся экономическим регионом.

ASCC – это основа социально-культурного сотрудничества, направленная на обеспечение равенства, социальной справедливости, социальной безопасности, устойчивого развития окружающей среды и повышение уровня общественной осведомлённости. ASCC ориентирована на людей и стремится к формированию общей идентичности, повышению уровня жизни и благосостояния людей.

Подтверждение центральной роли в региональных структурах

Реализуя положения Дорожной карты по построению сообщества 2015 года, АСЕАН все больше укрепляет и подтверждает свою центральную роль в региональных структурах.

АСЕАН является ведущим фактором обеспечения мира, сотрудничества и развития в Юго-Восточной Азии, незаменимым партнёром всех крупных стран и международных организаций. Эта роль ещё больше усилится после официального формирования Сообщества АСЕАН и его функционирования как полноценного образования в сфере политики, безопасности, экономики, культуры и общества.

Церемония поднятия флага АСЕАН по случаю создания Сообщества АСЕАН. Фото: газета PL TP.HCM

Помимо внутриблокового сотрудничества, сотрудничество между АСЕАН и ее партнерами было весьма активным в рамках таких форматов, как: саммит АСЕАН+3 (включая 10 стран АСЕАН и 3 страны: Китай, Японию и Южную Корею); саммит Восточной Азии (ВАС: включая АСЕАН+3 и 5 стран: США, Индию, Австралию, Новую Зеландию и Россию); саммит АСЕАН+1 с каждым партнером: Китай, Южная Корея, Япония, США, Индия и Организация Объединенных Наций...

В условиях, когда все основные страны осуществляют стратегические корректировки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в котором Юго-Восточная Азия является ключевым регионом, в последние годы АСЕАН превратилась в один из самых динамичных региональных форумов в мире, поскольку в каждой из ее конференций, будь то на уровне министров или на высшем уровне, принимает участие большинство представителей партнеров по диалогу, проявляющих глубокий и практический интерес.

Имея 11 партнеров по диалогу, включая 7 стратегических партнеров (Китай, Япония, Южная Корея, Индия, Новая Зеландия, Австралия, США), 4 всесторонних партнера (Россия, ЕС, Канада, Организация Объединенных Наций), а также 83 страны, направляющие послов в АСЕАН, Сообщество АСЕАН стало одной из самых успешных организаций регионального сотрудничества на сегодняшний день.

Бао Нган