Формирование сообществ — качественное новое явление для АСЕАН.

(Baonghean.vn) - Сегодня, 31 декабря 2015 года, сообщество АСЕАН было официально сформировано Куала-Лумпурской декларацией, подписанной 22 ноября 2015 года на 27-м саммите АСЕАН.

Это событие знаменует собой важную веху в развитии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии после почти 50 лет ее становления и развития, ставшего результатом усилий всех членов по реализации дорожной карты построения Сообщества АСЕАН (2009-2015 гг.), и знаменует собой стратегическую трансформацию и начало нового, более высокого этапа развития АСЕАН: от Ассоциации к Сообществу Наций.

Сообщество АСЕАН было официально образовано 31 декабря 2015 года.

Что такое Сообщество АСЕАН?

В структурном отношении Сообщество АСЕАН представляет собой межправительственную организацию сотрудничества, в которой государства-члены обладают суверенным равенством; принятие решений основано на принципе консенсуса и согласия. Правовой основой Сообщества АСЕАН является Устав АСЕАН, подписанный в 2007 году и вступивший в силу в декабре 2008 года.

Координационный комитет АСЕАН (ККА) организован на основе Устава АСЕАН и включает в себя следующие органы: Саммит АСЕАН (высший орган); Координационный совет АСЕАН (КСА) (в состав которого входят министры иностранных дел стран АСЕАН); Советы Сообщества АСЕАН; Комитет постоянных представителей АСЕАН (КПА); Генеральный секретарь и Секретариат АСЕАН; и Национальный секретариат АСЕАН (расположенный в Министерстве иностранных дел государств-членов).

Лидеры стран АСЕАН приняли участие в подписании «Куала-Лумпурской декларации», учреждающей Сообщество АСЕАН. (Источник: THX/VNA)

В плане содержания сотрудничества, Сообщество АСЕАН осуществляет всестороннее и углубленное взаимодействие во многих областях, основанное на трех столпах: Политико-безопасное сообщество АСЕАН (APSC), Экономическое сообщество АСЕАН (AEC) и Социально-культурное сообщество АСЕАН (ASCC).

Азиатско-Тихоокеанский совет по безопасности (АПСБ) – это сообщество, функционирующее в соответствии с общими ценностями и нормами; сплоченное, мирное и самодостаточное, несущее ответственность за обеспечение всесторонней безопасности; и в то же время это динамичное сообщество, готовое расширять сотрудничество с дружественными странами и партнерами.

Помимо Устава АСЕАН, Азиатско-Тихоокеанский совет по безопасности (АПСБ) функционирует на основе существующих в Ассоциации механизмов и инструментов политического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности, которые являются нормативными институтами в региональном поведении АСЕАН, такими как: Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДС), Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия в Юго-Восточной Азии (ЗСЗЯ), Декларация о поведении сторон в Южно-Китайском море (ДПК), Декларация Восточноазиатского саммита (ВАС) о принципах взаимовыгодных отношений в регионе…

Концепция Экономического сообщества АСЕАН (AEC) представляет собой процесс региональной экономической интеграции с четырьмя целями: (1) общий рынок и единая производственная база, где товары, услуги, инвестиции и рабочая сила свободно перемещаются; (2) стабильный, процветающий и высококонкурентный экономический регион АСЕАН; (3) сбалансированное экономическое развитие и (4) интеграция в мировую экономику.

Для достижения этих четырех целей Экономическое сообщество АСЕАН внедряло, внедряет и будет продолжать внедрять такие решения, как: отмена тарифов и нетарифных барьеров; содействие торговле, гармонизация стандартов продукции (соответствия) и правил; ускорение таможенных и импортно-экспортных процедур; завершение разработки правил происхождения товаров, содействие развитию услуг и инвестиций, а также укрепление развития рынка капитала АСЕАН.

В достижении целей и реализации мер Экономического сообщества АСЕАН (AEC) способствует ряд соглашений, договоров и деклараций между странами АСЕАН, а также между АСЕАН и ее партнерами, среди которых три наиболее важных соглашения: Соглашение АСЕАН о торговле товарами (ATIGA); Рамочное соглашение АСЕАН об услугах (AFAS); и Всеобъемлющее инвестиционное соглашение АСЕАН (ACIA).

Благодаря рынку с населением более 600 миллионов человек и ВВП около 2500 долларов, Азиатско-Тихоокеанский регион обещает стать все более динамичным и развивающимся экономическим регионом.

Концепция ASCC представляет собой рамочную программу социально-культурного сотрудничества, направленную на обеспечение и продвижение равенства, социальной справедливости, социальной защиты, устойчивого развития и укрепление чувства общности. ASCC ориентирована на человека, стремясь к формированию общей идентичности и улучшению уровня жизни и благополучия своих граждан.

Подтверждая свою центральную роль в региональных структурах

Реализация положений Дорожной карты по построению сообщества АСЕАН на 2015 год позволяет АСЕАН все активнее продвигать и подтверждать свою центральную роль в региональных структурах.

АСЕАН играет ведущую роль в обеспечении мира, сотрудничества и развития в Юго-Восточной Азии, а также является незаменимым партнером всех крупных стран и международных организаций. Эта роль еще больше укрепится, когда Сообщество АСЕАН будет официально сформировано и начнет функционировать как целостная структура, охватывающая политико-безопасные, экономические и социально-культурные аспекты.

Церемония поднятия флага АСЕАН по случаю создания Сообщества АСЕАН. Фото: Газета «Закон Хошимина».

Помимо внутрирегионального сотрудничества в рамках АСЕАН, чрезвычайно активно развивается сотрудничество между АСЕАН и ее партнерами в таких форматах, как: саммит АСЕАН+3 (с участием 10 стран АСЕАН, а также Китая, Японии и Южной Кореи); саммит Восточной Азии (ВАС: с участием АСЕАН+3, США, Индии, Австралии, Новой Зеландии и России); саммит АСЕАН+1 с участием отдельных партнеров, таких как Китай, Южная Корея, Япония, США, Индия и Организация Объединенных Наций...

На фоне корректировки стратегий ведущих держав в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона, в центре которого находится Юго-Восточная Азия, АСЕАН в последние годы стала одним из самых динамичных региональных форумов в мире. Каждая из ее конференций, будь то на министерском или саммитном уровне, привлекает участие большинства представителей партнеров по диалогу, демонстрируя глубокий и практический интерес.

Благодаря 11 партнерам по диалогу, включая 7 стратегических партнеров (Китай, Япония, Южная Корея, Индия, Новая Зеландия, Австралия и США), 4 всеобъемлющим партнерам (Россия, ЕС, Канада и Организация Объединенных Наций) и 83 странам, назначающим послов в АСЕАН, Сообщество АСЕАН стало одной из наиболее успешных региональных организаций сотрудничества на сегодняшний день.

Бао Нган