Поддержка кадров, подающих заявления на досрочный выход на пенсию, и размещение сокращенных кадров после слияния административных единиц. Итоговая статья: Эффективное решение проблем политики и режимов.
В настоящее время политика поддержки кадров, высвобождаемых в результате реорганизации административных единиц, проводимая центральным и провинциальными правительствами, дала положительные результаты. Однако число высвобождаемых кадров велико, и многие кадры, государственные служащие и рабочие хотят работать. Проблему трудоустройства высвобождаемых кадров необходимо решать в соответствии с многолетней дорожной картой.
Группа PV• 30.11.2024
В настоящее время политика поддержки кадров, высвобождаемых в результате реорганизации административных единиц, проводимая центральным и провинциальными правительствами, дала положительные результаты. Однако число высвобождаемых кадров велико, и многие кадры, государственные служащие и рабочие хотят работать. Проблему трудоустройства высвобождаемых кадров необходимо решать в соответствии с многолетней дорожной картой.
С 1 декабря 2024 года в провинции Нгеан в период 2023–2025 годов официально произойдет объединение административных единиц районного и коммунального уровня в соответствии с Постановлением № 1243 и Проектом по расширению административных границ, а также городского пространства города Винь Национальной ассамблеи.
После реализации упорядочения административных единиц районного и коммунального уровня, в целом по провинции будет сокращено 1 административных единиц районного и 48 административных единиц коммунального уровня. Численность сокращенных кадров районного уровня, государственных служащих и работников сферы государственного управления составляет 202 человека; численность сокращенных кадров местного уровня и государственных служащих – 799 человек; численность неквалифицированных рабочих – 392 человека; численность избыточных членов Постоянного комитета Отечественного фронта и членов постоянных комитетов общественных организаций коммунального уровня – 245 человек; численность избыточных контрактов на поддержку и обслуживание – 111 человек.
Согласно дорожной карте по решению проблемы сокращения штатов на период с 2025 по 2029 год в рамках Проекта административно-территориального деления, ожидается, что 607 человек (471 должностное лицо и госслужащий на уровне коммун и 136 должностных лиц и госслужащих на уровне районов) выйдут на пенсию в соответствии с Указом 26/2015/ND-CP и будут переведены в другие коммуны. Таким образом, ожидается, что 1355 человек воспользуются политикой сокращения штатов в связи с административно-территориальным делением.
Наряду с политикой поддержки, проводимой центральным правительством, Народный совет провинции Нгеан принял Постановление № 18/2024/NQ-HDND о политике поддержки кадрового состава, государственных служащих, работников государственных служб, работников, работающих по контракту, работников, занятых неполный рабочий день, и других лиц, чья численность сокращается в связи с изменением административного устройства провинции Нгеан на районный и муниципальный уровни. Постановление вступает в силу с 1 ноября 2024 года.
В частности, тем, кто выйдет на пенсию досрочно, будет выплачиваться компенсация в размере 3 месячных заработных плат за каждый год досрочного выхода на пенсию. Тем, кто уволится немедленно, будет выплачиваться компенсация в размере 1 месячных заработных плат за каждый год работы с обязательным социальным страхованием.
Получатели пенсий и занимающие должности на уровне районов и общин будут получать поддержку в размере 1 месячной текущей заработной платы за каждый год работы на текущей должности. Работникам на уровне общин, работающим неполный рабочий день, будет предоставлена поддержка в размере 1 месячной текущей заработной платы (не более 15 месяцев). Действующие члены Вьетнамского фронта Отечества и постоянные члены политических и общественных организаций на уровне общин получат единовременную поддержку в размере 3,2 млн донгов на человека.
Принципы реализации политики: В случае одновременного занятия нескольких должностей, будет поддерживаться только должность с наибольшей надбавкой. Рабочее время для поддержки определяется в соответствии с принципом, что от 1 до 6 месяцев будут считаться за 1/2 года; от 6 до 12 месяцев будут считаться за 1 год. Рабочее время для поддержки представляет собой общее рабочее время, в случае прерывания оно будет накапливаться. Эта политика не распространяется на тех, кто прекратил работу в связи с достижением пенсионного возраста, установленного в период урегулирования административной единицы; кадры, не соответствующие возрастным требованиям для переизбрания или переназначения, уходят на пенсию. Ожидается, что общий бюджет для реализации политики поддержки кадров, государственных служащих, государственных служащих и сокращенных работников в провинции Нгеан составит 76 миллиардов донгов.
Разработка политики поддержки для уволенных работников способствует мотивации, поощрению и поддержке уволенных работников, а также облегчает местным органам власти процесс трудоустройства и распределения уволенных сотрудников в связи с внедрением административно-территориального устройства. Конкретные положения о получателях помощи и уровнях поддержки считаются гармоничными и целесообразными.
Г-н Нгуен Фунг Хоа, председатель Народного комитета коммуны Суан Тыонг (Тхань Чыонг), отметил: «После объединения коммуны число уволенных кадров и госслужащих велико, но у нас есть чёткий настрой, и мы готовы получить решение об их выходе на пенсию от организации. Я вижу, что принятие Провинциальным народным советом Резолюции № 18 очень близко к чаяниям кадров и госслужащих, что нас ещё больше воодушевляет, особенно многих кадров и госслужащих на уровне коммун, которые выросли из низовых звеньев. Поэтому, хотя они и близки к пенсионному возрасту, они не внесли больших страховых взносов, и когда выйдут на пенсию раньше срока, их пенсия будет низкой. Это мотивирует и поощряет уволенных кадров и госслужащих поддерживать политику получения дополнительной части фонда поддержки после выхода на пенсию».
По оценке товарища Ле Тхай Хунга, заместителя секретаря районного комитета партии, председателя Народного совета уезда Нгиадан, наряду с политикой Центрального правительства, изложенной в Постановлении № 29/2023/ND-CP об оптимизации кадрового состава, в соответствии с Постановлением № 18 Народного совета провинции Нгеан, в отношении сокращенных в связи с реорганизацией административных единиц субъектов будут введены дополнительные меры поддержки. Это свидетельствует о признании, обеспокоенности и усилиях провинции по урегулированию режима и политики в отношении сокращенных кадров. Своевременное обнародование этой политики провинцией является основой для создания благоприятных условий для распространения, мобилизации и применения на местах политики в отношении кадров и государственных служащих, сокращенных в связи с реорганизацией административных единиц.
Видно, что в процессе реализации административно-территориального устройства партийные комитеты и органы власти всех уровней всегда уважают и прислушиваются к мнению людей, хорошо проводят идеологическую работу кадров, создают высокий уровень согласия в политической системе и среди людей.
.jpg)
Провинция разработала план и дорожную карту для реализации решения проблемы избыточных кадров и государственных служащих, основанные на тщательном, научном, объективном и гуманном подходе, отвечающие как устремлениям кадров и государственных служащих, так и способностям, сильным сторонам и должности каждого кадра и государственного служащего. Процесс реализации определен на период с 2025 по 2029 год. Одновременно, основываясь на практике, провинция провела исследования и предложила соответствующие меры и стратегии для решения проблемы избыточных кадров и государственных служащих, обеспечивающие удовлетворение потребностей и устремлений кадров и государственных служащих в возможных условиях.
Товарищ Нгуен Вьет Хунг, директор Департамента внутренних дел, заявил: «Что касается решения проблемы избыточных кадров после слияния, мы имеем дело с проблемой кадровых ресурсов. Это чрезвычайно сложная проблема в процессе реализации, затрагивающая идеологию, мышление и интересы народа, кадров и членов партии. В провинции было принято множество решений для решения проблемы избыточных кадров. Сразу после принятия политики центрального правительства провинция приняла решение о временном приостановлении набора государственных служащих на уровне общин и районов для заблаговременного распределения избыточных кадров после установления административных границ; был разработан план по урегулированию режима досрочного выхода на пенсию. В рамках своих функций Департамент внутренних дел предложил центральному правительству выделить больше ресурсов и бюджета для улучшения жизни избыточных кадров. В частности, Департамент внутренних дел отвечает за консультирование по вопросам политики поддержки кадров, государственных служащих, работников сферы государственных услуг, рабочих, неквалифицированных рабочих и других лиц, испытывающих избыток кадров. благодаря организации административных единиц в прозрачном духе. прозрачном, ясном, публичном, обеспечивающем соответствие центральным постановлениям и соответствующем условиям провинции.
Кроме того, необходимо уделить особое внимание доведению этой важной политики до кадрового состава, членов партии, государственных служащих и работников бюджетной сферы, чтобы они понимали ее и соглашались с ней. Благодаря многочисленным решениям, Нгеан завершит урегулирование проблемы излишков кадров в объединённых коммунах в период 2023–2025 годов в соответствии с дорожной картой, а к 2029 году завершит распределение избыточных кадров в соответствии с нормативными актами.
Административно-территориальное деление должно быть продумано в направлении расширения пространства развития, создания условий для реализации потенциальных преимуществ для более эффективного социально-экономического развития. В рамках этого необходимо оптимизировать организационную структуру, оптимизировать фонд оплаты труда...
Для эффективного выполнения резолюций, политики и требований партийные комитеты и органы власти всех уровней, а также государственные служащие и субъекты, подлежащие реорганизации административных единиц, должны тщательно изучать их содержание, принимать соответствующие решения в соответствии с положениями, содействовать развитию превосходства и обеспечивать права лиц, реализующих политику. Исходя из этого, Постоянный комитет Провинциального комитета партии поручает: партийным комитетам и органам власти всех уровней продолжать реорганизацию и укрепление аппарата; совершенствовать положения о распределении обязанностей и децентрализации, четко определять функции и задачи, усиливать контроль, инспекцию и проверку после децентрализации; внедрять инновации и повышать эффективность работы государственных организаций.
Одновременно эффективно реализовать Постановление Национальной ассамблеи о проекте расширения городского пространства города Винь и Проекте реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов и 2026–2030 годов. Эффективно реализовать политику оптимизации фонда заработной платы; надлежащим образом урегулировать режим и политику в отношении сокращенных кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы после объединения административных единиц. Эффективно реализовать проект в отношении должностей; укрепить дисциплину и административную дисциплину. Своевременно вознаграждать и поощрять лиц, добросовестно выполняющих свои обязанности; строго пресекать нарушения дисциплины, административной дисциплины и общественной этики.
