Более 6,120 млрд донгов на поддержку этнических меньшинств в Нгеане

Утром 6 июня Комитет по делам народных меньшинств провинции Провинциальный народный совет провел рабочее совещание с Департаментами планирования, инвестиций и финансов в рамках программы мониторинга реализации инвестиций в развитие малочисленных и труднодоступных этнических меньшинств провинции с начала 2017 года по настоящее время. Заседание вела г-жа Ло Тхи Ким Нган – постоянный член Народного совета провинции, глава Комитета по делам народных меньшинств провинции Провинциальный народный совет. Фото: Май Хоа

Множество политик в отношении этнических меньшинств

Этнические меньшинства, включая очень малочисленные группы этнических меньшинств и этнические группы, сталкивающиеся со многими трудностями в провинции, в настоящее время проживают на больших территориях с большим неиспользованным потенциалом и сложными социально-экономическими условиями, требующими инвестиций для реализации потенциала и преимуществ, а также ликвидации голода и сокращения бедности.

В последнее время партия, государство и провинция осуществляют множество инвестиционных политик и активно реализуют их на уровне провинции и низовых органов, а также повышают осведомленность населения, что приводит к многочисленным изменениям в транспортной инфраструктуре, системе здравоохранения, образовании, а также в жилищном обеспечении и средствах производства для населения; уровень сокращения бедности ежегодно достигает 5–7 %.

Заместитель директора Департамента планирования и инвестиций г-н Фан Ван Хоан заявил, что необходимо рассматривать и выделять районы проживания этнических меньшинств в качестве особых зон для инвестиций и развития. Фото: Май Хоа

В частности, особое внимание уделяется малочисленным этническим меньшинствам, таким как О Ду, Дан Лай, а также этническим группам, испытывающим множество трудностей, таким как Кхо Му, Монг.

Согласно отчету Министерства финансов, центральное правительство приняло 17 политических мер, направленных на поддержку студентов, развитие образования и здравоохранения, профессиональную подготовку сельских работников, а также политику защиты и развития лесов, строительства новых сельских районов, сокращения бедности и т. д.

В провинции действуют 5 политик, направленных на поддержку сокращения бедности в коммунах с уровнем бедности 30% и более в дополнение к Постановлению № 30a/2008/NQ-CP на период 2016–2020 гг.; поддержка моделей разведения скота, политика льготного кредитования...

Г-жа Дау Ти Минь Лоан, заместитель директора Департамента финансов, доложила об общем объёме освоения средств по инвестиционным проектам для этнических меньшинств и малообеспеченных этнических групп. Фото: Май Хоа

Необходимо оценить многие проблемы

На основе прямого надзора со стороны Комитета по делам этнических меньшинств, Провинциального народного совета в двух районах Ки Сон и Кон Кыонг и практической реализации инвестиционной политики в отношении районов проживания этнических меньшинств в целом, малочисленных этнических меньшинств и этнических меньшинств, сталкивающихся со множеством трудностей, в частности по секторам, участники встречи обсудили многочисленные недостатки и ограничения в процессе реализации, а также эффективность некоторых положений, которые не оправдали ожиданий.

Наибольшую обеспокоенность вызывает то, что реализация политики по-прежнему возложена на многие центральные министерства и ведомства, а провинциальный уровень также возложен на многих департаментов и ведомств, поэтому наблюдается отсутствие синхронизации и эффективности.

Г-жа Куэ Тхи Трам Нгок, заместитель главы Этнического комитета Провинциального народного совета, привела пример деревни Ванг Мон, коммуны Нгамы, района Туонгзыонг, где Министерство культуры, спорта и туризма инвестировало более 6 миллиардов донгов в общественный дом культуры с возможностью посещения примерно раз в месяц, в то время как обеспечение жильем людей по-прежнему остается очень сложным.

Г-жа Кью Тхи Трам Нгок, заместитель председателя Комитета по делам этнических меньшинств Народного совета провинции, отметила некоторые недостатки и ограничения в реализации проектов для малочисленных и обездоленных этнических меньшинств. Фото: Май Хоа

Что касается программы переселения жителей в зонах стихийных бедствий, особенно сложных районах и приграничных районах, то, по словам г-на Нгуена Ван Хая - секретаря районного комитета партии Туонгзыонг, члена этнического комитета провинциального народного совета, основные проекты затягиваются, что приводит к проскальзыванию цен, превышению общей суммы инвестиций, которую необходимо корректировать, а дополнительные ресурсы трудно выделить, и они остаются незавершенными, что создает порочный круг, влияющий на жизнь и деятельность людей.

Во многих мнениях выражалась обеспокоенность по поводу ряда вопросов, связанных с построением экономических моделей для создания устойчивых источников средств к существованию и сокращения бедности, таких как ситуация нехватки денег и моделей; ситуация, когда люди не заинтересованы в поддержке в натуральной форме, животных и саженцев из-за больших расстояний и трудностей в пути; стоимость проезда на такси на мотоцикле иногда превышает поддерживаемые материалы; а величина прибыли от выращивания скота в расчете на одно животное низкая из-за преимущественно ручного земледелия.

Г-н Нгуен Ван Хай, секретарь районного комитета партии Туонгзыонг, член этнического комитета провинциального народного совета, рассказал о затянувшихся проектах по переселению населения. Фото: Май Хоа

Основываясь на мнениях участников, завершая заседание, г-жа Ло Тхи Ким Нган - постоянный член Провинциального народного совета, глава Комитета по делам этнических меньшинств Провинциального народного совета подчеркнула: Группы этнических меньшинств с очень малой численностью населения и этнические группы с большим количеством трудностей в провинции, хотя и составляют небольшую долю, не остаются без внимания, поскольку это этнические группы с большим количеством трудностей, и, по сути, они были изданы Центральным правительством посредством решений, включая Решение № 2086 Премьер-министра об утверждении проекта по социально-экономическому развитию этнических меньшинств с очень малым количеством населения на период 2016 - 2025 гг.

Члены мониторинговой делегации Комитета по делам наций и Народного совета провинции на встрече с департаментами и отделениями. Фото: Май Хоа

Для того чтобы инвестиционная политика и проекты в районах проживания этнических меньшинств в целом, а также в малочисленных и труднодоступных этнических группах были эффективными, обеспечивая равномерное развитие среди этнических групп, Глава Этнического комитета и Провинциальный народный совет поручили департаментам и отделениям оценить механизм координации и заблаговременно предложить провинциям, а также центральным министерствам и отделениям четко ориентировать стратегию развития, а также программы и проекты поддержки инвестиций синхронным и эффективным образом; в связи с этим повысить потенциал по внедрению и управлению программами и проектами для обеспечения эффективности, избегая недавних досадных ошибок и нарушений.

С другой стороны, департаментам и филиалам необходимо пересмотреть и переоценить реализованные проекты и модели. Эффективные проекты должны иметь решения для тиражирования, а неэффективные проекты должны быть предложены для отмены или замены.