Район Куи-Хоп ведет диалог с жителями для разрешения земельных конфликтов в Лонг-Тхане

В диалоге приняли участие г-н Хо Ле Нгок - член провинциального партийного исполнительного комитета, секретарь районного партийного комитета, а также члены районного партийного постоянного комитета, представители руководителей отделов, управлений и функциональных подразделений района, партийного комитета, правительства коммуны Тамхоп и 60 жителей деревни Лонг Тхань.Диалог возглавил г-н Нгуен Динь Тунг, председатель Народного комитета округа Куихоп.

Разъяснение петиций 6 человек

Как сообщил Baonghean.vn 15 августа 2019 года в статье «Разъяснение инцидента, строгий надзор за нарушениями в Куай-Хоп», в2 августа 2019 года в деревне Лонг Тхань произошла драка между жителями деревни Лонг Тхань и должностными лицами и рабочими лесничества Донг Хоп.

Разъяснение инцидента и строгое пресечение нарушений в Куай-Хоп

(Баонхэан) - Под предлогом восстановления земель утром 2 августа 2019 года жители деревни Лонг Тхань коммуны Там Хоп (Куй Хоп) отправились в горную местность в субрегионе 278, где государство передало права управления и пользования лесному хозяйству Донг Хоп, чтобы вырыть ямы и посадить деревья акации...

14 августа представитель деревни Лонг Тхань, г-н Хо Ван Кием, глава деревни, сообщил о 6 петициях и рекомендациях, направленных людьми в Народный комитет района Куихоп.

Инцидент в деревне Лонг Тхань 2 августа 2019 года. Фото: Хюй Ням

6 комментариев с просьбой разъяснить порядок осуществления записей о выделении земель для лесохозяйственных предприятий в деревне Лонг Тхань в частности и коммуне Там Хоп в целом, но без информирования населения; с просьбой пересмотреть записи о выделении земель лесохозяйственного предприятия Донг Хоп, чтобы выяснить, соответствуют ли они процедурам Закона о земле 2003 года или нет; с просьбой предоставить подробную карту восстановления земель лесохозяйственного предприятия Донг Хоп для передачи жителям деревни Лонг Тхань в соответствии с Приложением к решению № 212 Народного комитета провинции;

Предлагается реализовать Решение 203/QD-UBND Народного комитета провинции и четко объяснить причину задержки в 1 год и 4 месяца после вступления в силу вышеуказанного Решения. Предлагается вернуть 6,7 гектара земли в коммуне Нгиа Хынг, обрабатываемой хутором Лонг Тхань. Предлагается уточнить ответственность лесохозяйственного предприятия Донг Хоп за реализацию политики поддержки лесопосадок в соответствии с Решением 147/QD-TTg и поправками, внесенными Решением 66/2011/QD-TTg.

Диалог состоялся в штаб-квартире Народного комитета коммуны Тамхоп. Фото: Нят Лан

Получив отчет, обобщающий эти рекомендации, 27 августа 2018 года Народный комитет округа Куихоп выпустил документ № 713/UBND-TN.NN в ответ на нужды жителей деревни Лонг Тхань.Однако на диалоговой сессии председатель Народного комитета округа Куи-Хоп поручил представителю Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды доложить об этом содержании.

Соответственно,Лесное хозяйство «Донг-Хоп» принадлежит компании Song Hieu LCN One Member Co., Ltd. Данное предприятие было назначено Главным департаментом лесного хозяйства на управление всей лесной зоной и лесными угодьями, запланированными в Постановлении № 1874/TC/LN от 6 сентября 1965 г. Лесное хозяйство «Донг-Хоп» было создано Решением № 485TC-LN от 19 сентября 1989 г. и назначено Министром лесного хозяйства на управление коммунами Там-Хоп, Йен-Хоп, Донг-Хоп и частью коммуны Тхо-Хоп Решением № 104LN/KL от 3 марта 1989 г. В связи с этим Народный комитет коммуны Там-Хоп и районные департаменты и управления подали заявление на выдачу сертификата на право землепользования лесному хозяйству «Донг-Хоп» в соответствии с установленными правилами.

В диалоге приняли участие руководители районного комитета партии Куихоп. Фото: Нят Лан

Что касается полномочий по выдаче сертификатов на право пользования землей лесному хозяйству Донг-Хоп, то это относится к компетенции Провинциального народного комитета.Выдача сертификатов на право землепользования лесного хозяйства «Донг Хоп» осуществляется в соответствии с Законом о земле 1993 года.Лесное хозяйство Dong Hop Forestry располагает всеми необходимыми документами и бумагами для выдачи сертификатов на право землепользования в соответствии с нормативными актами, в том числе:Заявление на регистрацию права землепользования от 15 апреля 2003 года, утвержденное Народным комитетом коммуны Там Хоп 2 июня 2003 года, с приложением Списка земельных участков лесного хозяйства Донг Хоп, претендующих на регистрацию права землепользования в коммуне Там Хоп, округа Куи Хоп, лист № 1, № 2 от 15 апреля 2003 года;

Решение № 31/CP от 8 марта 1965 года Премьер-министра о планировании лесопромышленной зоны Сонгхиу; Постановление № 1874/TC/LN от 6 сентября 1965 года Главного управления лесного хозяйства о задачах, полномочиях и организационной структуре Лесопромышленной компании Сонгхиу; Решение № 104 LN/LL от 3 марта 1989 года Министра лесного хозяйства о выделении лесов и лесных угодий Сельскохозяйственному и промышленному союзу Сонгхиу;

Решение № 485 TC-LD от 19 сентября 1989 года Министерства лесного хозяйства о создании нового лесного хозяйства при Союзе лесной промышленности Сонг Хьеу; Протокол соглашения о границах (2 июня 2003 года) между Народным комитетом коммуны Тамхоп, лесным хозяйством Донгхоп, Департаментом земельного управления и Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов района; Представление № 29/TT-UB от 2 июня 2003 года Народного комитета коммуны Тамхоп о выдаче сертификатов на право землепользования лесному хозяйству Донгхоп...

Что касается карты и приложения к решению № 212/QD-UBND.DC от 24 августа 2012 года Народного комитета провинции, то Районный народный комитет направил документ № 713/UBND-TN/NN в ответ на замечания и рекомендации домохозяйств. Фактически, площадь земель, используемых жителями деревни Лонг Тхань, превышает площадь, указанную в решении № 212/QD-UBND.DC Народного комитета провинции.

Представители Департамента природных ресурсов и окружающей среды показывают жителям деревни Лонг Тхань границы земельных участков на карте, приложенной к Решению 203. Фото: Нят Лан

Причина заключается в том, что подробные измерения, выполненные на официальной кадастровой карте, обладают высокой точностью, в то время как площадь восстановленного участка определяется не детальными измерениями, а портативным GPS-навигатором по участкам и секциям каждого участка. В ближайшее время Народный комитет района продолжит давать указания Народному комитету коммуны Тамхоп ускорить процесс подготовки документации и выдачи сертификатов на право землепользования жителям коммуны Тамхоп, особенно домохозяйствам, которым были выделены восстановленные участки в соответствии с Решением № 212 в деревне Лонг Тхань коммуны Тамхоп.

Что касается выделения земель на восстановленной территории в соответствии с решением 203/QD-UBND.DC от 12 апреля 2018 года Народного комитета провинции, то в настоящее время Народный комитет района не получил план выделения земель от Народного комитета коммуны Тамхоп, поэтому нет оснований для оценки и утверждения. Народный комитет района поручит Народному комитету коммуны Тамхоп ускорить процесс рассмотрения, разработать план выделения земель и как можно скорее представить его на утверждение Народному комитету района для выделения земель и выдачи гражданам сертификатов на право землепользования в целях стабилизации производства.

Что касается предложения о возврате 6,7 гектаров земли, обрабатываемой жителями коммуны Нгиа Хунг. Согласно положениям пункта b) пункта 2 статьи 15 Указа № 118/2014/ND-CP, земли, находящиеся в пользовании домохозяйств и отдельных лиц коммуны Нгиа Хунг, могут продолжать использоваться в форме земельного надела без взимания платы за землепользование или аренды. Следовательно, предложение, направленное в районный народный комитет, о возврате этих земель не представляется возможным.

ВЯ хотел бы попросить разъяснить ответственность лесохозяйственного предприятия «Донг-Хоп» за реализацию политики поддержки лесопосадок. Домохозяйства деревни Лонг-Тхань заключили с лесохозяйственным предприятием «Донг-Хоп» договоры о совместном предприятии с соотношением долей 49/51 (с 2017 года – 30/70). В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 5 Решения 147/2007/QDTTg от 10 сентября 2007 года, договоры с лесохозяйственными предприятиями на лесопосадку не подлежат поддержке.Решение 147/QD-TTg (с изменениями, внесенными Решением 66/2011/QD-TTg).

После того, как представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды доложил о содержании документа 713/UBND-TN.NN, председательствуя на сессии информационного диалога:По состоянию на 30 августа 2019 года жители деревни Лонг Тхань продолжали подавать письменные петиции. В связи с этим мы просим г-на Ви Тхань Туонга, заместителя председателя районного народного комитета, ответить на них.

В новых рекомендациях следует отметить следующее: жители деревни Лонг Тхань вернули себе землю и живут там с 1981 года по настоящее время. Но почему Народный комитет коммуны Тамхоп и Народный комитет района Куихоп 29 августа 2003 года утвердили досье на выделение земли для лесной фермы Донгхоп в деревне Лонг Тхань в частности и в коммуне Тамхоп в целом, не уведомив об этом жителей деревни Лонг Тхань? В то же время, холмистые земли, занятые людьми, которые в настоящее время занимаются сельскохозяйственным производством (выращиванием риса, маниоки и т.д.), теперь являются территорией, засаженной совместно с лесной фермой Донгхоп?

Заместитель председателя Народного комитета округа Куихоп, г-н Ви Тхань Туонг, ответил на петицию жителей деревни Лонг Тхань. Фото: Хюй Ням

В ответ на это сообщение г-н Ви Тхань Туонг подтвердил, что ответ Народного комитета района Куи-Хоп, содержащийся в официальном донесении № 713/UBND-TN.NN от 27 августа 2019 года, соответствует положениям закона. Заместитель председателя Народного комитета района Куи-Хоп подтвердил, что в 1965 и 1989 годах государство приняло решения о создании и выделении земель компании Song Hieu LNN One Member Co., Ltd. и лесному хозяйству Донг-Хоп, чтобы подтвердить, что Народный комитет коммуны Там-Хоп и Народный комитет района Куи-Хоп не лишали жителей права землепользования, предоставляя право землепользования лесному хозяйству Донг-Хоп; еслиНекоторые домохозяйства в деревне Лонг Тхань занимаются производством и обработкой земли лесного хозяйства Донг Хоп с 1981 года, но права на использование земли по-прежнему принадлежат лесному хозяйству Донг Хоп.

Готовность к выполнению новых рекомендаций

После того, как г-н Ви Тхань Туонг закончил отвечать на петиции, было получено 13 мнений и петиций от представителей деревни Лонг Тхань. Основное содержание было сосредоточено на том, чтобы продолжать просить Народный комитет района Куи Хоп разъяснить вопрос предоставления прав землепользования лесному хозяйству Донг Хоп. Поскольку люди, приехавшие в Куи Хоп в поисках новых возможностей для экономического развития, следовали призыву провинции, они занимались рекультивацией и восстановлением земель с 1981 года. Хотя лесное хозяйство Донг Хоп не оказывало никакого воздействия на эти земли в этот период,

Житель деревни Лонг Тхань выступил на диалоге. Фото: Нят Лан

Рекомендуется пересмотреть полномочия Народного комитета коммуны Тамхоп в отношении утверждения лесного хозяйства Донгхоп, чтобы государственное агентство могло предоставить этому участку права землепользования; рекомендуется уточнить распределение прибыли от проекта по посадке леса (Проект 327) между населением и лесным хозяйством Донгхоп. Жители также считают, что вынесение решения о наложении административного взыскания на г-на Нгуен Тьен Канявыходящие за рамки полномочий председателя районного народного комитета, ходатайствовать о пересмотре...

В ответ на некоторые мнения о том, что власти района Куи-Хоп не проявили должного внимания к драке, произошедшей 2 августа 2019 года в деревне Лонг-Тхань, заместитель начальника районной полиции подполковник Хоанг Нгиа Ту сообщил о некоторых мерах, принятых районной полицией. После инцидента районная полиция Куи-Хоп получила сообщение о преступлении и продолжила расследование и выяснение обстоятельств умышленного причинения вреда здоровью, нарушения общественного порядка и уничтожения имущества. Расследование проводится в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса, обеспечивая объективность расследования и строгий надзор со стороны прокуратуры. «После получения конкретных результатов районная полиция Куи-Хоп выдаст письменное уведомление...» — подтвердил подполковник Хоанг Нгиа Ту.

Подполковник Хоанг Нгиа Ту, заместитель начальника полиции округа Куихоп, рассказал о некоторых проблемах, которые решает полиция округа после драки в деревне Лонгтхань. Фото: Нят Лан

Получив мнения и рекомендации жителей деревни Лонг Тхань, председатель Народного комитета района Куихоп г-н Нгуен Динь Тунг продолжил разъяснять создание компании Song Hieu Forest Industry Company; изменения, которые произошли в этой компании с течением времени (на сегодняшний день это Song Hieu Forest Industry Company Limited), чтобы подтвердить, что выдача государством сертификата на право землепользования лесному хозяйству Dong Hop в 2003 году была основана на земельном участке, ранее предоставленном компании Song Hieu Forest Industry Company.

Что касается мнения о том, что председатель районного народного комитета вынес решение о привлечении г-на Нгуен Тиен Каня к административной ответственности за превышение им полномочий, он заявил, что лицо, вынесшее такое мнение, путает урегулирование земельных споров с рассмотрением административных правонарушений в земельном секторе.

Председатель Народного комитета района Куи-Хоп предложил: «Согласно нормативным актам, граждане имеют право обжаловать решения о наложении административного взыскания или подать иск в суд. Если они по-прежнему считают, что председатель Народного комитета района превысил свои полномочия, они могут подать жалобу или подать иск в суд для обеспечения объективности…».

Председатель Народного комитета округа Куихоп, г-н Нгуен Динь Тунг, ответил на некоторые рекомендации в ходе диалога. Фото: Нят Лан

Ведущий диалога также обсудил 13 предложений от людей, на некоторые из которых были даны ответы, но некоторые содержали новое содержание. По предложениям, входящим в компетенцию, Народный комитет округа Куи-Хоп будет отвечать за разъяснения и ответы; по предложениям, выходящим за рамки компетенций, заявители будут переданы или направлены в компетентные органы для решения.

Председатель районного народного комитета также призвал граждан продолжить изучение соответствующих документов. Если появятся новые предложения, их следует оформить в виде документов и направить в районный народный комитет для рассмотрения и принятия решения.