Жалобы, заявления и рассмотрение нарушений социального страхования

(Баонхян) – Закон о социальном страховании с поправками был принят Национальным собранием на 8-й сессии 13-го Национального собрания и вступил в силу 1 января 2016 года. Он состоит из 9 глав и 125 статей, включая ряд измененных положений, направленных на обеспечение справедливости и равенства участников, обеспечение прав граждан на социальное обеспечение, дополнение ряда соответствующих режимов и определение правового статуса системы социального страхования Вьетнама как государственного органа, осуществляющего реализацию режимов и политики социального страхования, управление и использование фондов социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице; проверку выплат по социальному страхованию, страхованию по безработице, медицинскому страхованию и выполнение других задач, предусмотренных Законом. Новые положения измененного Закона о социальном страховании можно изложить следующим образом:

IV. Жалобы, заявления и рассмотрение нарушений социального страхования

1.Внесение изменений в Положение о штрафах за неуплату или просрочку платежей в размере двукратной средней ставки инвестиционного процента по страховым взносам за предыдущий год, рассчитанной с учетом суммы и срока просрочки платежа по социальному страхованию (в настоящее время равна ставке инвестиционного процента по страховым взносам).

2.Дополнение к полномочиям по наложению санкций за административные правонарушения Агентства социального страхования:

Генеральный директор Службы социального обеспечения Вьетнама, директор провинциального агентства социального обеспечения и руководитель специализированной инспекционной группы, созданной по решению Генерального директора Службы социального обеспечения Вьетнама, имеют право налагать следующие штрафные санкции:

- Генеральный директор Вьетнамского управления социального обеспечения имеет право налагать штрафы в соответствии с положениями пункта 4 статьи 46 Закона о рассмотрении административных правонарушений (VPHC);

- Директор областного управления социального страхования имеет право налагать штрафы в соответствии с положениями пункта 2 статьи 46 Закона о рассмотрении административных правонарушений;

- Руководитель специализированной инспекционной группы, созданной Генеральным директором Вьетнамского социального обеспечения, имеет право налагать штрафы в соответствии с положениями пункта 3 статьи 46 Закона о штрафах за административные правонарушения.

Лицо, уполномоченное налагать санкции за административные правонарушения, указанные выше, вправе уполномочить своего заместителя на применение административных санкций.

- Максимальный размер штрафа, виды взыскания, меры воздействия, порядок применения взыскания и другие соответствующие нормативные акты по рассмотрению административных правонарушений инспекторами органов социального страхования должны соответствовать положениям Закона о рассмотрении административных правонарушений.

Консультирование и помощь работникам в поиске работы и получении пособий по безработице. (Фото: VNA)

V. Обязанности соответствующих министерств и отраслей по осуществлению социального страхования.

1. Обязанности министра труда, инвалидов войны и социальных дел в отношении социального страхования

- Разработка стратегий, планов и планов развития социального страхования.

- разрабатывать политику и законы о социальном страховании; представлять в компетентные государственные органы для обнародования или обнародовать в установленном порядке правовые документы о социальном страховании.

- Разработать и представить в Правительство целевые показатели развития участников социального страхования.

- Пропаганда и распространение политики и законов о социальном страховании.

- Руководство и контроль за реализацией политики и законов в области социального страхования.

- проводить проверки, расследования, пресекать нарушения в области социального страхования, разрешать жалобы и заявления по вопросам социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона.

- Вносить в Правительство для принятия решения о необходимых мерах по защите законных прав и интересов работников по вопросам социального страхования.

- Осуществлять статистическую и информационную работу по социальному страхованию.

- Организовать обучение по вопросам социального страхования.

- Организация научных исследований и международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

- Ежегодно отчитываться перед Правительством о ходе реализации социального страхования.

2. Обязанности министра финансов

- разрабатывать и представлять в компетентные государственные органы для обнародования или обнародовать в установленном порядке механизм управления финансами социального страхования; расходы на управление социальным страхованием.

- Проверять, изучать, рассматривать нарушения законодательства и разрешать жалобы и заявления, касающиеся осуществления финансового управления социальным страхованием.

- Ежегодно направлять отчеты об управлении и использовании Фонда социального страхования Министру труда, инвалидов и социальных вопросов для обобщения и представления Правительству.

3. Обязанности народных комитетов всех уровней

- Руководство и организация реализации политики и законов в области социального страхования.

- Разработать целевые показатели по развитию участников социального страхования в ежегодном плане социально-экономического развития и представить его на рассмотрение Народного совета того же уровня.

- Пропаганда и распространение политики и законов социального страхования.

- Проверять, изучать, рассматривать нарушения и разрешать жалобы и заявления по вопросам социального страхования.

- рекомендовать компетентным государственным органам внести изменения и дополнения в политику и законы о социальном страховании.

Депутат Буй Минь Три дает рекомендации по вопросу оплаты медицинской страховки.

4. О правах и обязанностях органа социального страхования

а. Права Агентства социального страхования:

- Имеет функцию специализированной инспекции по выплатам социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице

- Попросите работодателя предоставить трудовую книжку, расчетный лист и другую информацию и документы, связанные с выплатой и получением социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице; получите копию свидетельства о регистрации предприятия, лицензии на осуществление деятельности, сертификата о деятельности или решения об учреждении от органа по регистрации предприятий или компетентного органа, выдавшего сертификат о деятельности или лицензию на деятельность.

- Налоговый орган предоставляет налоговый код организации или физического лица; периодически ежегодно предоставляет информацию о расходах на заработную плату для расчета налога предприятия или организации.

- Каждые 6 месяцев местный государственный орган по регулированию труда должен предоставлять информацию о ситуации с использованием рабочей силы и изменениях в данной местности.

б) Обязанности Агентства социального страхования:

* Дополнительные обязанности:

- Служба социального обеспечения Вьетнама участвует и координирует свою деятельность с Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов, Министерством финансов и народными комитетами провинций и городов центрального подчинения с целью управления доходами, расходами, сохранением, развитием и балансом Фонда социального обеспечения.

- Ежегодно подтверждать период уплаты взносов социального страхования по каждому работнику, предоставлять полную и своевременную информацию о праве на выплаты и льготы.

- Ежегодно предоставлять работодателям информацию о взносах работников на социальное страхование для обнародования.

- Ежегодно местное агентство социального страхования отчитывается перед Народным комитетом того же уровня о ходе реализации социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице.

* Отказаться от обязанности привлекать работников и их родственников к врачебно-экспертной оценке для определения степени снижения трудоспособности.

Пункт выдачи пенсий и пособий по социальному страхованию. (Фото: Минь Кует/VNA)

5. Права и обязанности профсоюзных организаций, Вьетнамского Отечественного Фронта и его членских организаций

а. Права профсоюзов

- Защита законных прав и интересов работников, участвующих в социальном страховании.

- Обязать работодателей и органы социального страхования предоставлять информацию о социальном страховании работников.

- Контролировать и давать рекомендации компетентным органам по устранению нарушений в сфере социального страхования.

- обращаться в суд с иском об обжаловании действий, нарушающих правила социального страхования, затрагивающих законные права и интересы работников и трудовых коллективов, предусмотренных пунктом 8 статьи 10 Закона о профсоюзах.

б) Обязанности профсоюзной организации.

- Распространять и популяризировать среди сотрудников политику и законы социального страхования.

- Участвовать в проверке и контроле исполнения законов о социальном страховании.

- Предлагать, участвовать в разработке, изменении и дополнении политики и законов по социальному страхованию.

в. Вьетнамский Отечественный Фронт и его члены

Вьетнамский Отечественный Фронт и его члены в рамках своих функций и задач несут ответственность за пропаганду и мобилизацию населения, членов профсоюзов и членов ассоциаций для реализации политики и законов о социальном страховании, активно участвуют в видах социального страхования, подходящих для них и их семей; участвуют в защите законных прав и интересов членов профсоюзов и членов ассоциаций; осуществляют социальную критику, сотрудничают с государственными органами в разработке политики и законов о социальном страховании; контролируют реализацию политики и законов о социальном страховании в соответствии с положениями закона.

ПВ