Не перекладывайте бремя ответственности на будущие поколения.

Выступая перед прессой в кулуарах Национального собрания, министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг заявил, что вопрос корректировки пенсионного возраста чётко прописан в Постановлении № 28 Центрального Комитета. Цель корректировки пенсионного возраста – учесть факторы роста, занятости, обеспечить устойчивое развитие и исходить из многих других целей, таких как обеспечение устойчивости Фонда социального страхования в долгосрочной перспективе, решение проблемы старения населения, постепенное сокращение гендерного разрыва и т. д. Корректировка пенсионного возраста должна иметь долгосрочную перспективу, но при этом должна быть оперативной, чтобы к 2035 году адаптироваться к старению населения.

В целом, во-первых, мы утверждаем, что Вьетнам находится в периоде расцвета населения, но на самом деле именно в этот период, в 2014 году, население Вьетнама начало переходить от «старения» к «старению». В частности, если в 2000 году среднее число людей, вступающих в трудоспособный возраст, составляло 1,2 миллиона в год, то сейчас эта цифра сократилась до 400 000 человек в год. Снижение темпов вступления в трудоспособный возраст свидетельствует о старении населения, и Вьетнам также является страной с самым быстрым старением населения на сегодняшний день.

Во-вторых, если говорить о трудоспособном возрасте, то пенсионный возраст у нас сейчас составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, что регулируется с 1961 года, то есть более 60 лет назад. На момент введения этого регулирования средняя продолжительность жизни вьетнамцев составляла чуть более 45 лет, а сейчас она составляет 76,6 года. Вьетнам также входит в число стран с высокой продолжительностью жизни в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В-третьих, рассматривая вопрос обеспечения стабильности Фонда социального страхования, можно увидеть, что в настоящее время период взносов в социальное страхование у мужчин и женщин, как правило, невелик. В среднем мы вносим взносы более 20 лет, но получаем очень высокие пособия. Обычно в других странах уровень пособия составляет 30–45 %, но во Вьетнаме самый высокий уровень пособия составляет 75 %, в среднем — 70 %. Расчёты показывают, что если человек вносит взносы в социальное страхование в течение 28 лет, то ему/ей хватает только на 10 лет, оставшиеся 9,5 лет берутся из взносов следующего поколения, чтобы поделиться ими с нынешним поколением. Поэтому для обеспечения сбалансированности и стабильности Фонда социального страхования необходимо скорректировать пенсионный возраст.

Короче говоря, повышение пенсионного возраста является частью целого ряда мер и рассматривается параллельно со многими другими законами и политиками, такими как корректировки страхования, занятости и рынка труда, а не только Трудового кодекса.

Работники имеют право на досрочный выход на пенсию.
«Я также надеюсь, что пресса будет широко освещать этот вопрос, чтобы работники понимали, что это постепенный план адаптации, дорожная карта медленной адаптации. Если следовать первому плану, предложенному правительством, мужчины будут выходить на пенсию в 62 года в 2028 году, а женщины — в 60 лет в 2035 году. И этот пенсионный возраст соответствует нормальным условиям труда и нормальному состоянию здоровья», — заявил министр.

Что касается права на досрочный выход на пенсию для работников, министр подтвердил, что «работники в следующих случаях: ухудшение состояния здоровья, тяжелый или вредный труд имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше».

Он сказал, что сейчас мы разрабатываем политику, которая, возможно, позволит людям выйти на пенсию даже в 50 лет. Например, человеку, который занимался тяжёлой работой и имеет плохое здоровье, придётся выйти на пенсию раньше. Политика разработана с учётом «прав выхода на пенсию», то есть работники имеют право выйти на пенсию раньше: они могут сделать достаточные отчисления в фонд социального страхования, или, если они ещё не достигли пенсионного возраста, могут всё равно дождаться выхода на пенсию и пользоваться страховкой в ​​соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, мы не требуем «жестко» достижения работниками совершеннолетия и достаточного количества лет уплаты взносов в систему социального страхования для получения права на пенсию. Эта проблема особенно беспокоит работников, – подтвердил министр, добавив, что правительство также пересмотрит все профессии, сферы деятельности, а также тяжёлые и вредные виды работ на предмет соответствия Трудовому кодексу. Как только закон будет принят, список будет опубликован немедленно.

Например, сегодня только в угольной и горнодобывающей промышленности у нас 24 сектора, которые могут выйти на пенсию раньше установленного срока. Что касается высококвалифицированных работников, представителей специальных профессий, таких как судьи, прокуроры, профессора, доценты, выдающиеся учёные, мы должны поощрять их работать всю жизнь, чтобы они могли вносить свой вклад в развитие страны, когда это ещё возможно.

По словам министра Дао Нгок Зунга, в этом вопросе необходимо различать трудовой и пенсионный возраст. Он пояснил: «Пенсионный возраст — это установленный срок, дающий право на государственную политику и социальное страхование. Возраст выхода на пенсию различается: некоторые виды деятельности длятся недолго, некоторые — долго. Например, в цирке, футболе, волейболе люди могут заниматься этим лишь очень короткий период времени, а затем их обучают переходить на другую работу, поэтому трудовой возраст связан со спецификой работы. Есть также люди, которые перестают быть руководителями, но продолжают работать по специальности, например, юристы могут работать пожизненно.

Поэтому «мы полностью понимаем необходимость повышения пенсионного возраста. На данном этапе невозможно не корректировать пенсионный возраст. Посмотрите на другие страны: если к 2035 году мы не скорректируем пенсионный возраст, Вьетнам скатится в состояние старения населения, как Япония и многие другие страны сегодня».

Не существует такого явления, когда пожилые люди «борются» за места у молодежи.

Отвечая на вопрос «Повлияет ли повышение пенсионного возраста на возможности трудоустройства молодежи?», министр Дао Нгок Зунг подчеркнул, что при корректировке пенсионного возраста в первую очередь необходимо обеспечить экономический рост, во-вторых, стабилизировать ситуацию и обеспечить рабочие места для молодежи.

По словам министра, расчёты правительства по варианту 1 сбалансировали как обеспечение текущих рабочих мест для молодёжи, так и расчёты для пожилых людей. Он отметил: «Статистика показывает, что в настоящее время 46% работников пенсионного возраста продолжают работать. Кроме того, в настоящее время наша рабочая сила уже не в избытке. Если вы отправитесь в сельскую местность, то увидите, что во многих сельских районах живут только старики и женщины, молодёжи там больше нет». Мы должны признать реальность того, что Вьетнам сейчас не находится на пике «золотого» населения, а переходит в стадию старения населения.

Министр Дао Нгок Зунг подчеркнул: «Нельзя повышать пенсионный возраст, потому что пожилые люди конкурируют за место молодых, или потому что чиновники сохраняют свои должности ради работы. Именно об этом мы думаем ради будущего, ради следующего поколения. Если мы не скорректируем пенсионный возраст, это будет означать, что мы переложим бремя на следующее поколение».

Правительство представило в Национальную ассамблею планы по повышению пенсионного возраста и увеличению количества сверхурочных часов.

Представляя утром 29 мая в Национальное собрание проект Трудового кодекса (с поправками), правительство официально предложило повысить пенсионный возраст и решить ряд других важных вопросов...