Юго-восточная экономическая зона и ее роль движущей силы и локомотива

Усилия по мобилизации инвестиционных ресурсов

Инфраструктура индустриального парка VSIP Nghe An 1 в Хынг Нгуене соответствует экологическим, чистым и современным критериям. Годовая арендная плата за землю составляет 55–65 долларов США/м². Фото: Нгуен Хай

Представитель Совета управления Юго-Восточной экономической зоны сказал: «Нам не нужно ждать, пока будетРезолюция 26-NQ/TWВ соответствии с Законом № 2013 года «О направлениях и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года», с момента своего создания (2007 год) Нгеан поставил перед собой цель превратить Экономическую зону в движущую силу и локомотив, способствующий скорейшему превращению провинции в промышленную и самую процветающую провинцию Севера. Поэтому, наряду с выпуском руководящих документов, направляющих институционализацию целей Резолюции № 26, Нгеан направил свои усилия и вложил значительные ресурсы в развитие промышленных парков в этой экономической зоне.

За последние 9 лет государственный бюджет составил 1 636 621 млрд донгов (из которых центральный бюджет — 1 183 610 млрд донгов, местный бюджет — 453 011 млрд донгов); источник, мобилизованный от предприятий и инвесторов в инфраструктуру промышленных парков для строительства морских портов, водоснабжения, очистки отходов и жилья для рабочих, составил около 11 828 млрд донгов и, по оценкам, достигнет 6 482 млрд донгов к 31 декабря 2021 года; прочий инвестиционный капитал (ОПР, ГЧП) составил около 33,67 млрд донгов, инвестиционный капитал для фазы 1 — 19,68 млрд донгов.

После того, как 22/34 предприятия зарегистрировались для инвестирования и начали работу, индустриальному парку VSIP Nghe An по-прежнему не хватает около 4000 рабочих мест. На фото: День консультаций по трудоустройству, организованный индустриальным парком VSIP Nghe An в середине июня 2022 года совместно с правлением экономической зоны Донгнам. Фото: Нгуен Хай

В период 2013–2021 гг. Юго-восточная экономическая зона и промышленные парки привлекли 184 проекта с общим зарегистрированным инвестиционным капиталом 70 235,7 млрд донгов, структурированных по отраслям, включая 24 проекта в области механики, электроники и информационных технологий; 22 проекта в области сельского хозяйства, лесного хозяйства и переработки морепродуктов; 2 проекта в области производства автомобилей и автозапчастей; 1 проект в области фармацевтики; и 134 проекта в других отраслях и видах деятельности.

В частности, с 2015 года провинция привлекает инвесторов для ведения бизнеса в инфраструктуре промышленных парков, таких как V.SIP, WHA и Hoang Thinh Dat, чтобы удовлетворить спрос на чистые земли, синхронную и современную инфраструктуру для привлечения инвестиций. За последние 3 года, в ответ на смену инвестиционных волн в мире, Юго-Восточная экономическая зона привлекла для инвестиций и ведения бизнеса 4 технологические корпорации из глобальной цепочки создания стоимости, а именно Luxshare - TCT, Everwin, Goertek, JuTeng; постепенно формируя центр производства электронного оборудования и высокотехнологичного оборудования в Северо-Центральном и Центрально-Прибрежном регионах.

К 2021 году будет реализован ряд крупных проектов, способствующих реструктуризации экономики, созданию множества рабочих мест и внесению существенного вклада в доходы бюджета провинции, среди которых:Сталелитейный завод Хоа Сен Нге Ан, Центр пищевой промышленности Masan MB, завод по производству МДФ-дерева Nghia Dan, нефтебаза и порт DKC, цементная помольная станция и порт Vissai, портовый терминал Cua Lo № 5, завод электронного оборудования Luxshare-ICT, завод по производству консервированной рыбы Frescol-Tuna...

Наряду с углублением водного пути компания Nghe An в срочном порядке инвестирует в дополнительные верфи № 5 и № 6, способствуя повышению пропускной способности порта Куало. Фото: Нгуен Хай

СнаружиПромышленный парк БаквиньРанее в провинцию инвестировала компания Bac Vinh Industrial Park Development Investment Company при Lilama, а с 2013 года она привлекла еще трех крупных инвесторов в промышленную инфраструктуру: VSIP, WHA и Hoang Mai 1. Они инвестируют в инфраструктуру промышленного парка и городской зоны общей площадью 1512,77 га.

После почти 10 лет реализации Резолюции №26 Юго-Восточная экономическая зона и промышленные парки провинции Нгеан добились положительных результатов, постепенно подтверждая свою роль движущей силы привлечения инвестиций и развития экономики провинции. К настоящему времени программы, планы и проекты, направленные на реализацию Резолюции №26-NQ/TW, Уведомления Политбюро №55-TB/TW и Постановлений XVII и XVIII провинциальных съездов партии, в основном завершены. Основное внимание уделяется присоединению к Юго-Восточной экономической зоне промышленных парков VSIP, Хоангмай и Донгхой, а также разработке ряда механизмов и стратегий развития Юго-Восточной экономической зоны и промышленных парков.

Г-н Ле Тиен Три, глава Совета управления Юго-Восточной экономической зоны, поделился

Благодаря вышеупомянутым крупным ресурсам, основная инфраструктура промышленных парков в экономической зоне постепенно формируется. В настоящее время завершено строительство таких промышленных парков, как VSIP в Хынг Нгуене, WHA Industrial Park Nghe An 1 и Hoang Mai 1, а инвесторы активно инвестируют в расширение территории второй фазы, как и планировалось.

В настоящее время Юго-Восточная экономическая зона инвестировала в 1222,12 га площадей промышленных парков, из которых промышленные парки в Экономической зоне составляют 1170,94 га; промышленные парки за пределами Экономической зоны составляют 51,18 га, что в 1,6 раза больше, чем в 2013 году; вновь разработанная 01 городская зона площадью 382,4 га. Если в 2013 году, в первый год реализации Постановления 26, в Экономической зоне было 43 действующих предприятия, которые выплатили в бюджет 628,3 млрд. донгов, создали рабочие места для 8707 человек, то к 2021 году было 132 действующих предприятия и выплатили в бюджет 2162 млрд. донгов, что в 3,45 раза больше, чем в 2013 году, создав рабочие места для более чем 30 000 работников. В общей сложности с 2013 по 2021 год экономическая зона внесла в бюджет 11 528 млрд донгов, что составляет более 10% от общего годового дохода бюджета провинции.

Препятствия и проблемы, которые необходимо преодолеть

Хотя объективно он внес определенный вклад в социально-экономическое развитие провинции, по сравнению с целью, изложенной в Резолюции 26, которая гласит: «Превратить Юго-Восточную экономическую зону в ключевую, многоотраслевую, многофункциональную экономическую зону, уделяя особое внимание развитию машиностроения, электроники, информационных технологий, автомобилестроения, высокотехнологичного оборудования, фармацевтики, сельского хозяйства, лесного хозяйства и переработки морепродуктов…», все еще существуют некоторые ограничения, и вклад остается скромным.

Прежде всего, это общее планирование Юго-Восточной экономической зоны и планирование развития промышленных парков в провинции. Несмотря на усилия, этот процесс по-прежнему имеет некоторые недостатки и сложен в реализации, поскольку планирование не учитывает практические потребности, ориентацию на развитие, способность мобилизовать и распределять ресурсы, способность привлекать инвестиции и конкурентные преимущества каждого населённого пункта. Несмотря на то, что это экономическая зона, территория не сконцентрирована, а рассредоточена по всей провинции, что приводит к трудностям с инвестициями в инфраструктуру; планирование инфраструктуры промышленных парков не было связано с планированием социальной инфраструктуры, такой как размещение рабочего жилья, детских садов, культурных, спортивных и социально-бытовых учреждений для работников.

Дорога, соединяющая национальное шоссе 48D (дорога 36) с промышленным парком Хоангмай II и цементным заводом Тан Тханг, завершена и ожидает инвесторов, готовых вложить средства в инфраструктуру, а также арендовать землю для бизнеса. Фото: Нгуен Хай

Кроме того, инвестиции в строительство инфраструктуры Юго-Восточной экономической зоны из государственного бюджета весьма ограничены и не покрывают потребности проектов; средства, выделяемые из провинциального бюджета на реализацию некоторых проектов, не поступают своевременно. Как правило, основные проекты транспортной инфраструктуры, такие как дороги N2, N5 (участок 2), D4 в промышленном парке WHA, индустриальный парк Nam Cam, индустриальный парк Tho Loc до порта Cua Lo или дорога, соединяющая национальное шоссе 48D (дорога 36) с цементным заводом Tan Thang, строятся слишком медленно, что сказывается на привлечении инвестиций и повышении эффективности проектов.

Theпроект социальной инфраструктуры, рабочее жильеМедленная реализация, отсутствие привлечения и удержания работников для долгосрочной работы в индустриальных парках; качество и эффективность продвижения и привлечения инвестиций не отвечают требованиям, не привлекая многие крупные проекты, имеющие ведущее значение и прорывной импульс развития; отсутствие проектов с высокой добавленной стоимостью и современными технологиями.

Реализация проектов после лицензирования по-прежнему идет медленно, эффективность землепользования невысокая; некоторые крупные проекты, такие как Kobe Steel,Тепловая электростанция Куинь ЛапВ городе Хоангмай проект FLC Resort в коммуне Нги Тиен (Нги Лок)... не удалось реализовать, как планировалось, что повлияло на планирование, привлечение инвестиций и планы развития многих населенных пунктов.

Представители Ханойского центра по развитию инвестиций, торговли и туризма и ряд инвесторов посетили модель городской зоны VSIP в Хунг Нгуене. Фото: Нгуен Хай

Расчистка участка, приобретение земли и выделение земель для реализации проектов, особенно проектов инфраструктуры промышленных парков, таких как VSIP, WHA, Hoang Mai I и индустриальный парк Нам Кам, столкнулись со множеством трудностей и проблем, особенно в отношении механизмов и политики компенсации. В некоторых населённых пунктах не удалось должным образом организовать планирование и землепользование после расчистки участка, что привело к повторному захвату и возделыванию некоторых территорий в Зоне А – индустриальном парке Нам Кам, но процесс шёл медленно...

Чтобы реализовать вышеуказанную цель и эффективно использовать инвестированную инфраструктуру промышленного парка, по словам г-на Ле Тиен Чи - главы Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной: Наряду с предложением Премьер-министру одобрить Проект по расширению площади экономической зоны до 83 000 гектаров, Совет по управлению экономической зоной предлагает провинции и Центральному правительству продолжать уделять внимание и определять приоритетность инвестиционных ресурсов для модернизации транспортной инфраструктуры, соединяющей промышленный парк с ключевыми транспортными маршрутами и морскими портами, строить логистические сервисные зоны для промышленных парков... Для эффективной реализации Резолюции 26 в новый период Совет по управлению предлагает 8 ключевых задач и решений и сосредоточится на их реализации в ближайшее время./.