Укрепление организаций и профсоюзов в рыбацких деревнях

(Баонхян) - В последние годы, благодаря вниманию и поддержке партийного комитета и правительства, а также интеграции источников финансирования и проектов провинции и центрального правительства, жизнь жителей рыбацких деревень сильно изменилась.

Некоторые пункты переселения жителей реки Лам в основном уже готовы, что создаёт условия для обустройства на берегу и начала новой жизни. Однако для продолжения помощи жителям рыбацких посёлков в стабилизации их жизни необходимо усилить роль партийных комитетов, органов власти и организаций.

Обеспечение стабильности организаций и профсоюзов

Раньше деревня Хоалам была известна как небольшой район на окраине коммуны Хынгхоа (город Винь), где жили рыбаки. Люди в основном занимались мелким рыболовством, имея нестабильный доход. В деревне не было партийной ячейки, а партийные организации действовали нестрого. Однако благодаря вниманию местных властей и укреплению политической системы жизнь рыбаков в деревне Хоалам сильно изменилась.

Г-жа Хоанг Тхи Тует, секретарь деревенской партийной ячейки, отметила: «В Хоа Ламе 60 домохозяйств и 200 жителей. С момента создания партийной ячейки, состоящей из 5 человек, массовые организации в деревне функционируют довольно слаженно, с внутренней солидарностью и сплочённостью. Благодаря этому движение и деятельность в деревне значительно улучшились».

Очевидно, что Хоалам – это единица, подлежащая переселению, и у неё нет политики мобилизации внутренних ресурсов для строительства новой сельской местности. Однако за последние 5 лет, руководствуясь девизом «Всё, что приносит пользу народу, должно быть сделано», партийная ячейка дала рекомендации по строительству нового дома культуры в деревне; мобилизовала людей на пожертвование более 200 миллионов донгов на строительство более 560 метров бетонных дорог в деревне в соответствии с новыми сельскими критериями; отремонтировала жилую дорогу, размытую ураганом, на общую сумму 120 миллионов донгов.

Культурные, художественные и спортивные движения поддерживаются и развиваются. Многие годы ни у кого не было третьего ребёнка. Доля семей, занимающихся культурой, достигла более 92%, а спортивных – 86,9%.

Благодаря экспорту рабочей силы за рубеж, а также развитию других видов деятельности, помимо рыболовства, таких как строительство, плотницкое дело и т.д., экономика города довольно стабильна, а средний доход на душу населения увеличился на 15%. Это район с самым низким уровнем бедности в коммуне и район, свободный от наркотиков, выбранный провинциальной полицией для создания модели «мирной рыбацкой деревни».

Г-н Чан Као Кыонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Хынгхоа, сказал: «После того, как партийная ячейка была создана и начала играть свою «основную» роль в руководстве и руководстве, массовые организации консолидировались и укрепились, все движения в рыбацкой деревне поддерживались на стабильном уровне. Партийная ячейка пять лет подряд добилась статуса образцовой коммунистической партии, массовые организации работали эффективно и ежегодно получали высокие оценки. Например, Союз женщин получил высокую оценку за реализацию модели «пять нет, три чистых», а Союз фермеров был выбран в качестве образца для создания модели «чистых наркотиков»...

В районе переселения рыбацкой деревни Данг Сон – До Лыонг (включая жителей посёлков 6 и 7) на момент первоначального переселения проживало менее 70 домохозяйств. Следовательно, условия создания новой деревни, предусмотренные циркуляром № 04 Министерства внутренних дел (условия создания новой деревни в районе дельты должны включать 200 и более домохозяйств), не были соблюдены. Поэтому, несмотря на переезд, люди продолжали жить на прежнем месте. Ситуация «люди в одном месте, люди живут в другом» создавала трудности в управлении и влияла на качество жизни филиалов и организаций.

Г-н Нгуен Конг Ан, заместитель главы организационного совета партийного комитета района До Лыонг, сказал: «Столкнувшись с вышеуказанной ситуацией, чтобы консолидировать политическую систему в рыбацких деревнях, особенно в районах переселения, партийный комитет района До Лыонг поручил партийному комитету и властям коммуны Данг Сон найти решения по созданию партийных ячеек и консолидации массовых организаций в рыбацких деревнях».

И после многих усилий в мае 2016 года партийный комитет коммуны Дангшон создал партийные ячейки в деревнях 6 и 7. Хотя они были созданы не так давно, в партийной ячейке деревни 6 уже есть 1 член партии, готовящийся к приему, а партийная ячейка деревни 7 представила 1 члена партии для обучения на партийную должность секретаря отделения Союза молодежи.

Г-н Чу Ван Хоа, глава фронтового комитета Гамлета 6 – одной из семей, получивших льготные условия для переселения на берег, – воодушевлённо заявил: «Мы, рыбаки, поколениями дрейфовали по реке, подружившись с лодкой и рекой, не имея ни единого клочка земли, чтобы установить наши удочки. С 2012 года партия и государство заинтересованы в создании благоприятных условий для того, чтобы мы могли сойти на берег, а также в совершенствовании и укреплении политической системы и участии в массовых организациях. Мы чрезвычайно рады и благодарны. Особенно с того дня, как была создана партийная ячейка, она связала воедино отношения между деревней и соседями; руководила и направляла людей к стабилизации жизни, стремлению искоренить голод и сократить нищету...».

Жители рыбацкой деревни №7 коммуны Данг Сон (До Лыонг) построили сельский дом культуры.

Сойдя на берег для стабильного переселения в 2007-2008 годах в рамках проекта обустройства жителей в особо сложных районах Провинциального народного комитета, политическая система рыбацкой деревни Та Лам в коммуне Нам Лок (Нам Дан) с 69 домохозяйствами поначалу была нулевой: ни партийной ячейки, ни исполнительного комитета селения, ни ассоциации или массовой организации.

Вся политика сверху донизу и ситуация в деревне связаны через г-на Нгуена Ван Ниня — ему более 60 лет, это авторитетный человек в деревне, «нанятый» правительством коммуны Нам Лок на работу в качестве старосты деревни и получающий «спонтанную» оплату.

В то же время, назначить дополнительного товарища в партийном комитете коммуны ответственным за руководство пунктом поддержки. Понимая, что отсутствие политической системы создает множество трудностей для административного управления коммуны, что реализация политики и работа по мобилизации масс не синхронизированы, а количество домохозяйств недостаточно для создания нового поселения в соответствии с установленными правилами, коммуна Намлок объединила домохозяйства в районе переселения рыбацкой деревни в деревню № 5. Благодаря этому жизнь людей постепенно стабилизировалась, люди с энтузиазмом участвуют в культурных и спортивных движениях, а также в соревнованиях на низовом уровне...

Трудности в работе по партийному развитию

Несмотря на консолидацию и совершенствование политической системы и создание партийных ячеек, из-за трудностей жизни, отсутствия стабильной работы и нехватки земли для производства многие домохозяйства, даже находясь на берегу, по-прежнему зарабатывают на жизнь рыболовством или другими подработками. Поэтому государственное управление, а также поиск и воспитание «ядер» для создания партийных ячеек в рыбацких деревнях по-прежнему сталкиваются со множеством трудностей. Многие партийные ячейки в рыбацких деревнях постоянно испытывают трудности с поиском ресурсов.

Г-жа Нгуен Тхи Тует, секретарь партийной ячейки рыбацкой деревни Хоалам (коммуна Хунгхоа), обеспокоена: «В настоящее время самым слабым звеном политической системы деревни является молодёжный союз. Большинство детей после окончания школы не поступают в университеты или колледжи, а уезжают работать за границу, поэтому сложно поддерживать или организовывать деятельность, не говоря уже о поиске источников обучения и вербовки членов партии. Даже должность секретаря деревенского молодёжного союза должна укрепляться каждый год».

Что касается рыбацких деревень в коммуне Дангшон (До Лыонг), то, хотя партийные ячейки и были созданы, они в основном укреплены должностными лицами коммуны и государственными служащими, даже секретари партийных ячеек являются должностными лицами коммуны, а местные ресурсы весьма ограничены. Например, в партийной ячейке 6 состоит 4 члена партии, все из которых являются укрепленными должностными лицами коммуны, а не местными жителями. В партийной ячейке 7 состоит 5 членов партии, из которых 4 являются укрепленными должностными лицами коммуны.

Г-жа Нгуен Тхи Тхань Нга, сотрудница партийного комитета коммуны Дангшон, секретарь партийной ячейки №7, отметила: «Найти возможности для подготовки и вербовки членов партии в рыбацких деревнях очень сложно, поскольку, помимо проблем с нестабильной работой и доходом, возможности, уровень образования и осведомлённость людей по-прежнему ограничены. Увеличение числа кадров и государственных служащих для создания партийных ячеек также является временным решением для руководства и направления общих движений. Ведь если секретарь партийной ячейки и члены партийной ячейки не являются местными жителями, будет сложно внимательно отслеживать и понимать ситуацию в деревне, а также оперативно реагировать на возникающие ситуации...»

В некоторых местах источник компетентных кадров для ассоциаций и союзов в рыбацких деревнях также является сложной проблемой, поскольку нет земли для производства, рыбная ловля во многом зависит от природы и погоды, поэтому молодежь и мужчины в деревне сосредотачиваются на работе, оставляя дома только стариков и детей... зарабатывая на жизнь так тяжело, что у них нет времени и особого интереса участвовать в работе ассоциаций и союзов.

В настоящее время в провинции все еще существует ряд проектов по переселению жителей рыбацких деревень, которые остаются «незавершенными» на протяжении многих лет по многим причинам, например, инвестиционный проект по созданию инфраструктуры для зоны переселения с целью переселения жителей рыбацкой деревни Хоалам из зоны бедствия, утвержденный в 2013 году, проект по переселению жителей рыбацких деревень в коммунах Кхему, Тханьтхуй и Чиеузыонг, коммуне Тханьлам (Тханьчыонг), реализуемый с 2010 года... из-за чего люди постоянно находятся в состоянии ожидания, не чувствуя себя в безопасности, обосновавшись на новом месте.

Из вышеизложенного следует, что всем уровням и секторам необходимо организовать опросы и всесторонне оценить текущую ситуацию, чтобы найти более позитивные и своевременные решения, обеспечивающие эффективную работу политической системы в рыбацких деревнях.

Кроме того, партийному комитету и правительству необходимо разработать политику поддержки профессиональной подготовки рыбаков в направлении создания дополнительных рабочих мест, предоставления рекомендаций по методам ведения сельского хозяйства и животноводства, координации обучения и поиска работы... с тем, чтобы после поселения на берег рыбаки могли чувствовать себя в безопасности, развивая производство, улучшая свою материальную и духовную жизнь и строя новую, более прогрессивную жизнь.

Джиа Хуэй