Укрепление организаций и профсоюзов в рыбацких деревнях

(Баонхян) - В последние годы, благодаря вниманию и поддержке со стороны партийного комитета, правительства, а также интеграции источников финансирования и проектов провинции и центрального правительства, жизнь жителей рыбацких деревень сильно изменилась.

Некоторые пункты переселения жителей реки Лам практически готовы, что создаёт условия для переселения на берег и обустройства новой жизни. Однако для продолжения помощи жителям рыбацких посёлков в обустройстве жизни необходимо усилить роль партийных комитетов, органов власти и организаций.

Обеспечение стабильности организаций и профсоюзов

Раньше деревня Хоалам была известна как небольшой район на окраине коммуны Хынгхоа (город Винь), где жили рыбаки. Люди в основном занимались мелким рыболовством, имея нестабильный доход. В деревне не было партийной ячейки, и её деятельность была неустойчивой. Однако, благодаря вниманию местного партийного комитета и правительства, а также укреплению политической системы, жизнь рыбаков деревни Хоалам сильно изменилась.

Г-жа Хоанг Тхи Тует, секретарь деревенской партийной ячейки, отметила: «В Хоа Ламе 60 домохозяйств и 200 жителей. С момента создания партийной ячейки, состоящей из 5 человек, массовые организации в деревне функционируют довольно слаженно, с внутренней солидарностью и сплочённостью. Благодаря этому движение и деятельность в деревне значительно улучшились».

Очевидно, что Хоалам – это единица, подлежащая переселению, и у неё нет политики мобилизации внутренних ресурсов для строительства новой сельской местности. Однако за последние пять лет, руководствуясь девизом «Всё, что приносит пользу народу, должно быть сделано», партийная ячейка дала рекомендации по строительству нового дома культуры в деревне; мобилизовала людей на пожертвования более 200 миллионов донгов на строительство более 560 метров бетонных дорог в деревне в соответствии с новыми сельскими критериями; отремонтировала жилую дорогу, размытую ураганом, на общую сумму 120 миллионов донгов.

Культурные, художественные и спортивные движения поддерживаются и развиваются. Многие годы ни у кого не было третьего ребёнка. Доля семей, занимающихся культурой, достигла более 92%, а спортивных – 86,9%.

Благодаря экспорту рабочей силы за рубеж, а также развитию других видов деятельности, помимо рыболовства, таких как строительство, плотницкое дело и т.д., экономика города довольно стабильна, а средний доход на душу населения увеличился на 15%. Это район с самым низким уровнем бедности в коммуне и район, свободный от наркотиков, выбранный провинциальной полицией для создания модели «мирной рыбацкой деревни».

Г-н Чан Као Кыонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Хынгхоа, сказал: «После создания партийной ячейки и укрепления её «ядерной» роли в руководстве и руководстве, массовые организации были консолидированы и укреплены, все движения в рыбацкой деревне поддерживались на стабильном уровне. Партийная ячейка добилась образцовых результатов в течение пяти лет подряд, массовые организации работают эффективно и каждый год получают высокие оценки. Например, Союз женщин получил похвалу за внедрение модели «5 нет, 3 чистых», а Союз фермеров был выбран в качестве площадки для внедрения модели «чистых наркотиков»...

В районе переселения рыбацкой деревни Данг Сон – До Лыонг (включая жителей посёлков 6 и 7) на момент первоначального переселения проживало менее 70 домохозяйств. Следовательно, условия создания новой деревни, предусмотренные циркуляром № 04 Министерства внутренних дел (условием создания новой деревни в районе дельты является наличие 200 и более домохозяйств), не были соблюдены. Поэтому, несмотря на переезд, люди продолжали жить на прежнем месте. Ситуация «люди в одном месте, люди живут в другом» создавала трудности в управлении и влияла на качество жизни филиалов и организаций.

Г-н Нгуен Конг Ан, заместитель главы организационного совета партийного комитета района До Лыонг, сказал: «Столкнувшись с вышеуказанной ситуацией, чтобы консолидировать политическую систему в рыбацких деревнях, особенно в районах переселения, партийный комитет района До Лыонг поручил партийному комитету и властям коммуны Данг Сон найти решения по созданию партийных ячеек и консолидации массовых организаций в рыбацких деревнях».

И после многих усилий в мае 2016 года партийный комитет коммуны Дангшон создал партийные ячейки в деревнях 6 и 7. Хотя они были созданы не так давно, в партийной ячейке деревни 6 уже есть 1 член партии, готовящийся к приему, а партийная ячейка деревни 7 представила 1 члена партии на учебу для членства в партии в качестве секретаря ячейки Союза молодежи.

Г-н Чу Ван Хоа, глава фронтового комитета Гамлета 6 – одного из домохозяйств, получивших льготные условия для переселения на берег, – воодушевлённо заявил: «Мы, рыбаки, поколениями дрейфовали по реке, подружившись с лодкой и рекой, не имея ни единого клочка земли, чтобы установить наши удочки. С 2012 года партия и государство заинтересованы в создании благоприятных условий для того, чтобы мы могли сойти на берег, а также в совершенствовании и укреплении политической системы и участии в массовых организациях. Мы чрезвычайно рады и благодарны. Особенно с того дня, как была создана партийная ячейка, она объединила деревню и район; руководила и направляла людей к стабилизации жизни, стремлению искоренить голод и сократить нищету...».

Жители рыбацкой деревни №7 коммуны Данг Сон (До Лыонг) построили для деревни дом культуры.

Высадившись на берег для постоянного расселения в 2007-2008 годах в рамках проекта обустройства жителей особо трудных районов Провинциального народного комитета, политическая система рыбацкой деревни Та Лам в коммуне Нам Лок (Нам Дан) с 69 домохозяйствами поначалу была нулевой: ни партийной ячейки, ни исполнительного комитета селения, ни ассоциации или массовой организации.

Вся политика и стратегии сверху донизу, а также ситуация в деревне связаны через г-на Нгуена Ван Ниня — ему более 60 лет, это авторитетный человек в деревне, «нанятый» правительством коммуны Нам Лок на должность старосты деревни и получающий «спонтанную» оплату.

В то же время, назначить дополнительного товарища в партийном комитете коммуны ответственным за руководство пунктом поддержки. Понимая, что отсутствие политической системы создает множество трудностей для административного управления коммуны, что реализация политики и работа по мобилизации масс не синхронизированы, а количество домохозяйств недостаточно для создания новой деревни в соответствии с установленными правилами, коммуна Намлок объединила домохозяйства в районе переселения рыбацкой деревни в деревню № 5. Благодаря этому жизнь людей постепенно стабилизировалась, люди с энтузиазмом участвуют в культурных, спортивных и соревновательных движениях на низовом уровне...

Трудности в работе по партийному развитию

Несмотря на консолидацию и совершенствование политической системы и создание партийных ячеек, из-за трудностей жизни, отсутствия стабильной работы и нехватки земли для производства многие семьи, хотя и живут на берегу, по-прежнему зарабатывают на жизнь рыболовством или другими подработками. Поэтому государственное управление, а также поиск и воспитание «ядер» для создания партийных ячеек в рыбацких деревнях по-прежнему сталкиваются со множеством трудностей. Многие партийные ячейки в рыбацких деревнях постоянно испытывают трудности с поиском ресурсов.

Г-жа Нгуен Тхи Тует, секретарь партийной ячейки рыбацкой деревни Хоалам (коммуна Хунгхоа), обеспокоена: «В настоящее время самым слабым звеном политической системы деревни является отделение молодёжного союза. Большинство детей после окончания школы не поступают в университеты или колледжи, а уезжают работать за границу, поэтому сложно поддерживать или организовывать деятельность, не говоря уже о поиске источников обучения и вербовки членов партии. Даже должность секретаря отделения молодёжного союза деревни необходимо укреплять каждый год».

Что касается рыбацких деревень в коммуне Дангшон (До Лыонг), то, хотя партийные ячейки и были созданы, они в основном пополняются должностными лицами коммуны и государственными служащими, даже секретари партийных ячеек являются должностными лицами коммуны, а местные ресурсы весьма ограничены. Например, в партийной ячейке 6 состоит 4 члена партии, все из которых являются должностными лицами коммуны, а не местными жителями. В партийной ячейке 7 состоит 5 членов партии, из которых 4 являются должностными лицами коммуны, пополнившими ряды.

Г-жа Нгуен Тхи Тхань Нга, сотрудница партийного комитета коммуны Дангшон, секретарь партийной ячейки №7, отметила: «Найти возможности для подготовки и вербовки членов партии в рыбацких деревнях очень сложно, поскольку, помимо проблемы нестабильной работы и доходов, возможности, уровень образования и осведомлённости людей по-прежнему ограничены. Увеличение числа кадров и государственных служащих для создания партийных ячеек также является временным решением для руководства и направления общих движений. Ведь если секретарь партийной ячейки и члены партийной ячейки не являются местными жителями, им будет сложно внимательно отслеживать и понимать ситуацию в деревне, а также оперативно реагировать на возникающие ситуации...»

В некоторых местах источник компетентных кадров для массовых организаций в рыбацких деревнях также является сложной проблемой, поскольку там нет земли для производства, а рыбная ловля во многом зависит от природы и погоды, поэтому молодежь и мужчины в деревне сосредотачиваются на работе, оставляя дома только стариков и детей... зарабатывать на жизнь трудно, поэтому у них нет времени и они не очень заинтересованы в участии в работе массовых организаций.

В настоящее время в провинции все еще существует ряд проектов по переселению жителей рыбацких деревень, которые остаются «незавершенными» на протяжении многих лет по многим причинам, например, проект по инвестированию в строительство инфраструктуры для зон переселения с целью перемещения людей из рыбацкой деревни Хоалам из зоны бедствия, утвержденный в 2013 году, проект по переселению жителей рыбацких деревень в коммунах Кхему, Тханьтхуй и Чиеузыонг, коммуне Тханьлам (Тханьчыонг), реализуемый с 2010 года... из-за чего люди постоянно находятся в состоянии ожидания, не чувствуя себя в безопасности, обосновавшись на новом месте.

Из вышеизложенного следует, что всем уровням и секторам необходимо организовать опросы и всесторонне оценить текущую ситуацию, чтобы найти более позитивные и своевременные решения, обеспечивающие эффективную работу политической системы в рыбацких деревнях.

Кроме того, партийному комитету и правительству необходимо разработать политику поддержки профессиональной подготовки рыбаков в направлении создания дополнительных рабочих мест, предоставления рекомендаций по методам ведения сельского хозяйства и животноводства, координации обучения и поиска работы... с тем, чтобы после поселения на берег рыбаки могли чувствовать себя в безопасности, развивая производство, улучшая свою материальную и духовную жизнь и строя новую, более прогрессивную жизнь.

Джиа Хуэй