Список семей, участвующих в медицинском страховании: на пути к всеобщему медицинскому страхованию

(Baonghean) – В рамках реализации указаний Вьетнамского управления социального обеспечения в конце октября 2015 года Управление социального обеспечения провинции Нгеан рекомендовало Народному комитету провинции опубликовать официальное распоряжение о распространении списка семей, участвующих в программе медицинского страхования в провинции. Несмотря на многочисленные трудности в процессе внедрения, изначально были достигнуты положительные результаты.

Сотрудники полиции коммуны Нги-Пху (город Винь) собирают декларации домохозяйств, участвующих в медицинском страховании.

Г-жа Хоанг Тхи Хонг из района Гамлет 4 коммуны Нгиан (город Винь) рассказала: «Раньше моей семье предоставлялась медицинская страховка для бедных, но в 2014 году мы вырвались из нищеты, и нам больше не предоставлялась бесплатная медицинская страховка. Тем не менее, вся моя семья приобрела семейную медицинскую страховку. В 2015 году я серьёзно заболела и мне приходилось регулярно ходить в больницу. Благодаря медицинской страховке я сэкономила на медицинском обследовании и лечении».

Г-н Фам Гиа Ван, заместитель директора Департамента социального страхования провинции Нге Ан, заявил: «Согласно статистике провинциального сектора социального страхования, в настоящее время 76,95% населения провинции охвачено медицинским страхованием. Таким образом, более 23% населения, а это более 690 000 человек, по-прежнему не охвачены медицинским страхованием и не пользуются услугами первичной медико-санитарной помощи. Реализуя решение правительства о внедрении дорожной карты медицинского страхования на период 2015–2020 годов, Нге Ан стремится к тому, чтобы к 2020 году уровень охвата населения медицинским страхованием в провинции превысил 80,7%.

Таким образом, составление списка домохозяйств, участвующих в медицинском страховании, рассматривается как детальная перепись, позволяющая точно оценить ситуацию с участием в медицинском страховании в каждом населённом пункте. Это служит основой для разработки решений по расширению охвата субъектов, направленных на переход к всеобщему медицинскому страхованию, связанному с развитием системы социального обеспечения на местах.

По состоянию на 14 марта 2016 года в провинции насчитывалось 734 719 домохозяйств, заявивших о своем участии в медицинском страховании, что составляет 93,4% от общего числа домохозяйств в провинции. Район Хынг Нгуен – один из районов, где успешно реализован список: уровень заявлений достиг 98,4%. Г-н Чан Зуй Сон, директор районного управления социального страхования, отметил: «Список домохозяйств, участвующих в медицинском страховании в районе, изначально столкнулся со многими трудностями. Однако благодаря активному участию и координации районного почтового отделения и народных комитетов коммун и поселков, к настоящему времени наш район успешно справился с задачей составления списка, и люди, в основном, понимают свои права при участии в медицинском страховании».

Г-н Нгуен Хыу Тхонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Хунг Тан, сказал: «Чтобы эффективно провести расследование и составить список, коммуна применяет творческий подход: каждая жилая группа не обязательно должна создавать группу заявления, но может создать множество групп, включающих членов отделов, филиалов и организаций, тем самым сокращая время расследования и активно пропагандируя и широко распространяя среди населения преимущества участия в медицинском страховании».

Наряду с Хунг Нгуеном, некоторые населённые пункты успешно внедрили список домохозяйств, участвующих в медицинском страховании, например, Тхань Чыонг, Кон Кыонг, Ки Сон, Туонг Зыонг, Куи Чау, Куе Фонг, Нгиа Дан, Хунг Нгуен... Однако в некоторых населённых пунктах по-прежнему наблюдается низкий уровень декларирования, неточная и неполная информация. Ситуация с декларированием и дублированием информации о домохозяйствах и населении по-прежнему довольно распространена, например, в городе Винь, Дьен Чау, Нгиа Дан, посёлке Тхай Хоа..., что влияет на качество и цели работы по составлению списков. Причина заключается в том, что люди не полностью осведомлены о списке домохозяйств, участвующих в медицинском страховании, что приводит к безразличию и отсутствию активного участия в составлении списков. Декларирование и управление населением на местном уровне не осуществляются в соответствии с нормативными актами...

Чтобы завершить список домохозяйств, участвующих в медицинском страховании в провинции до 31 марта, г-н Фам Гиа Ван сказал: «С 8 марта провинциальное управление социального страхования поручило окружному управлению социального страхования назначить сотрудников непосредственно в каждую коммуну для работы с руководящим комитетом и группами по подаче деклараций на уровне коммуны для сбора информации по форме DK01 с целью обеспечения эффективности и прогресса».

В коммунах с низким уровнем сбора данных DK01 директор и заместитель директора окружного управления социального страхования должны обратиться непосредственно в коммуну для координации действий с руководящим комитетом по внедрению. Не поручайте сотрудникам, ответственным за составление списка домохозяйств, застрахованных по медицинскому страхованию, в коммунах, которые не заполнили 100% декларации о населении, дополнительную работу. Сотрудники, ответственные за медицинское страхование домохозяйств, должны регулярно дежурить в назначенном месте, ежедневно отчитываться о ходе внедрения перед директором окружного управления социального страхования; привлекать сотрудников и государственных служащих к сверхурочной работе, чтобы они могли сосредоточиться на выполнении поставленных задач.

Наряду с этим, необходимо проводить пропагандистскую работу, чтобы люди понимали цель и значение составления списка домохозяйств, участвующих в медицинском страховании. Тем самым повышая осведомленность и ответственность каждого, участвующего в составлении списка, способствуя повышению уровня всеобщего медицинского страхования в провинции.

Май Ань