Десять предложений новому министру образования и обучения

Устранение уравниловки в образовании, ликвидация монополии на учебники, популяризация английского языка, развитие профессиональной подготовки... таковы предложения доктора Лыонг Хоай Нама, направленные новому министру образования Фунг Суан Ня.

Новое правительство премьер-министра Нгуен Суан Фука только что приступило к исполнению обязанностей, в него вошли 21 министр. В прессе и социальных сетях сразу же появилось множество «приказов» новому министру образования и профессиональной подготовки Фунг Суан Ня. Это свидетельствует о том, что у людей и экспертов есть серьёзные опасения и недовольство текущим состоянием образования в нашей стране.

Доктор Луонг Хоай Нам.

Выражение «образовательные беженцы» упоминалось неоднократно, даже в Национальной ассамблее. Как гражданин, у которого двое детей, отправленных учиться в Сингапур и Великобританию со школы, и как человек, неплохо знакомый с системой образования как во Вьетнаме, так и в этих странах, я хотел бы предложить новому министру образования следующие десять пунктов.

Первый,Необходимо устранить выравнивание учащихся по содержанию образования. Когда мои дети учились в Сингапуре и Великобритании, первым, что нас удивило, было сокращение количества предметов вдвое. Они изучали всего 6 предметов вместо 12, из которых 3 были обязательными для выбранного ими направления, а 3 — совершенно необязательными. Причина в том, что и в Великобритании, и в Сингапуре обучение начинается сразу после 6 лет начальной школы. В Германии обучение начинается ещё раньше — после 4-го класса. В Китае, как и в Великобритании, обучение начинается после 6-го класса. Это также соответствует общей концепции Международной стандартной классификации образования ЮНЕСКО (МСКО 1997 и 2011).

У каждого ученика свои качества и условия. Обществу также нужны люди для разных задач. «Рыбам» нужно сосредоточиться на обучении плаванию, получить оценку их способностей к плаванию и отправиться в плавание. «Птицам» нужно сосредоточиться на обучении летать, получить оценку их способностей к полету и отправиться в полет. «Рыб» и «птиц» невозможно обучать (и оценивать) одним и тем же образовательным материалом на протяжении 12 лет обучения.

Понедельник,Необходимо исключить нивелирование школьных моделей. Необходимо избегать замены одного стереотипа другим. В мире существует множество хороших школьных моделей, некоторые из которых применяются в международных школах Вьетнама. Хотя VNEN лучше традиционной школьной модели в нашей стране, не стоит забывать, что «Escuela Nueva» – это модель школы, существующая только в сельских и горных районах Колумбии с 70-х годов прошлого века.

В городах Колумбии, как в прошлом, так и в настоящем, существуют другие модели школ. За пределами Латинской Америки модель «Escuela Nueva» реализуется только во Вьетнаме и на Филиппинах, поэтому нам следует проявлять осторожность. Пусть школы (по крайней мере, частные) выберут модель, основанную на минимальных требованиях, установленных Министерством образования. Пусть модели школ конкурируют друг с другом.

Вторник,Необходимо устранить выравнивание образовательных программ между населёнными пунктами. Не может быть образовательной программы, которая была бы одновременно наилучшей для Ханоя и для Хазянга, поскольку условия и потребности этих населённых пунктов слишком различаются. В мире распространена практика, когда Министерство образования устанавливает минимальные стандарты знаний и навыков, а населённые пункты разрабатывают собственные образовательные программы. Если у населённого пункта недостаточно ресурсов и опыта для этого, он может нанять консультантов, использовать программы других населённых пунктов или использовать эталонную образовательную программу Министерства образования.

Среда,Необходимо действительно ликвидировать монополию на учебники. Этот вопрос в целом согласован, но реализация всё ещё весьма затруднена, не без «технических барьеров». В Сингапуре 14 издательств участвуют в публикации и продаже учебников, Министерство образования рассматривает и утверждает комплекты учебников, действуя нейтрально. Роль в ликвидации монополии на учебники принадлежит издательствам и авторам учебников, работающим с ними, а не Министерству. Издательства не обязаны предоставлять полный комплект учебников по всем предметам и уровням. Выбор издательства учебников является правом каждой школы (согласно предложению министерства).

Четверг,В эпоху глобализации необходимо популяризировать английский язык. В новой общеобразовательной программе Малайзии на период 2013–2025 годов (поддержанной ЮНЕСКО и ОЭСР) английский язык больше не считается «иностранным», а «вторым языком». Уровень владения английским языком среди вьетнамских школьников оставляет желать лучшего: большинство вьетнамских молодых людей не могут свободно говорить по-английски после 12 лет обучения в старшей школе и 3–5 лет в колледжах и университетах. Необходимо сделать английский обязательным иностранным языком, начиная с начальной школы и заканчивая университетами; другие языки считаются вторыми и третьими иностранными языками... Если вы плохо владеете английским, вам будет очень сложно интегрироваться на международном уровне.

Пятница,Профессиональное обучение необходимо активно развивать. В соответствии с политикой потоковой передачи образования, страны с развитым образованием уделяют большое внимание профессиональному обучению. Профессиональное обучение является неотъемлемой частью национальной системы образования. В некоторых странах оно существует после начальной школы, а в большинстве стран профессиональное обучение активно развивается после окончания средней школы. Крупнейшим в Сингапуре является не университет, а Институт технического образования (ITE), в котором обучается около 40 000–45 000 студентов, ежегодно принимающих около 25 000 студентов.

В среднем в странах ОЭСР количество людей с высшим и университетским образованием в возрасте от 25 до 64 лет составляет всего 32%. Нашей стране следует передать профессиональное обучение из ведения Министерства труда в ведение Министерства образования, чтобы унифицировать национальную систему образования и активно развивать профессиональное обучение. Ни одна другая страна не отделяет профессиональное обучение от Министерства образования, как наша.

Суббота,Необходимо сократить сроки обучения за счет потоковой передачи и перевода. Из-за отсутствия потоковой передачи вьетнамским студентам приходится учиться дольше. Чтобы закончить колледж, студенты должны закончить 12 лет средней школы, 3 года колледжа, что составляет 15 лет, и начать работать в возрасте 22 лет. Чтобы закончить университет, общее время обучения составляет 16-17 лет, и начать работать в возрасте 23-24 лет. В Сингапуре, чтобы закончить колледж, общее время обучения составляет всего 13 лет, и начать работать в возрасте 20 лет, на 2 года раньше, чем во Вьетнаме. Чтобы закончить университет, общее время обучения составляет 15 лет, что на 1-2 года короче, чем во Вьетнаме. Многие студенты в Сингапуре учатся по программе перевода университета, с 3 годами колледжа плюс 1-2 года университета, и выходят на работу с высшим образованием в возрасте 21-22 лет. В Германии, если вы пойдете по направлению профессионального училища, вам не обязательно учиться все 12 лет средней школы, как в нашей стране, достаточно закончить только 9 или 10 класс.

Восьмой,Нам необходимо модернизировать репетиторство. Репетиторство необходимо, и если оно организовано правильно, оно очень полезно для развития образования. Проблема в том, что, как и в Корее и Японии, репетиторство должно быть организовано независимо от формального образования. Каждый учитель может преподавать только в одной системе: не в школе, не в центре или дома. Цель репетиторства и обучения должна заключаться в удовлетворении реальных потребностей учащихся, а не в решении проблемы повышения доходов учителей в обычной системе.

Необходимо разделить формальное образование и репетиторство, установив план на 3–5 лет, после чего учителям станет недопустимо работать «наполовину в системе образования, наполовину вне её». Необходимо повысить доход учителей в системе формального образования, но не путём объединения с репетиторством. Хорошие преподаватели, готовящие к экзаменам, могут смело уйти из школьной системы, чтобы специализироваться на подготовке к экзаменам.

Девятое,Необходимо нововвести систему экзаменов и приёма. Улучшение системы экзаменов и приёма в прошлом необходимо, но также необходимо как можно скорее стабилизировать эту сферу. Ни одна страна не меняет систему экзаменов и приёма каждый год, как Вьетнам. В мире существует два эффективных метода экзаменов и приёма: «централизованный» британский (применяется в Сингапуре и Австралии при ведущей роли Министерства образования) и «распределённый» американский (основанный на результатах SAT и ACT, при этом решающая роль и дополнительные условия приёма принадлежат каждой школе). Нашей стране следует тщательно изучить этот вопрос и выбрать метод, который сделает его синхронным и устойчивым.

Десятое,Необходимо переподготовить и значительно повысить квалификацию учителей и преподавателей. Это самая большая и сложная проблема, определяющая успех или провал всех усилий по реформированию образования. Нет другого пути, кроме как установить значительно более высокие стандарты знаний и квалификации учителей и разработать план и программу переподготовки и повышения квалификации учителей и преподавателей, рассчитанные на 3–5 лет. Учителя и преподаватели, которые после переподготовки по-прежнему не соответствуют стандартам знаний и квалификации, должны быть отчислены. Мы не сможем успешно реформировать образование с учителями низкого уровня квалификации.

По данным VNE