Наращивание потенциала группы по работе с населением в Нгеане

Изменения в команде

В рамках реализации резолюции № 15/2020/NQ-HDND, определяющей ряд политик по работе с населением в провинции Нгеан, команда специалистов по работе с населением в деревнях и хуторах также существенно изменилась с тех пор, как провинция приняла политику, согласно которой работники здравоохранения деревень и хуторов будут одновременно брать на себя роль специалистов по работе с населением.

В настоящее время в коммуне Нга-Ми (Тыонг-Дыонг) насчитывается 9 деревень, из которых 4 – На-Нган, На-Кхо, Ксоп-Кхо и деревня Кань, расположенные во внутренних, особенно сложных районах. Однако большинство сотрудничающих жителей – это новые люди, в том числе 5 мужчин, не знакомых с работой, что оказывает большое влияние на пропагандистскую и мобилизационную работу.

Жители района Туонгзыонг участвуют в кампании по информированию населения. Фото: CSCC

Рассказывая об этом подробнее, г-жа Ви Тхи Кхе, недавно принятая на работу в коммуну Нга Ми специалистом по вопросам народонаселения, работающая там уже два года, отметила: «Особенность коммуны заключается в том, что большинство населения составляют этнические меньшинства тай, тхань и о ду, поэтому культурный уровень неравномерен, а осведомлённость о проблемах народонаселения и планирования семьи по-прежнему ограничена. Поэтому в процессе реализации задачи требуется, чтобы специалисты по вопросам народонаселения находились рядом, посещали каждое домохозяйство, чтобы распространять информацию и мобилизовать людей. Это сложная задача для нынешних специалистов по вопросам народонаселения, поскольку им приходится выполнять множество задач, поэтому сложно полностью посвятить себя работе с народонаселением, как это делали раньше матери и сёстры».

Более того, 2 года эпидемического воздействия,населениеБаза практически полностью сосредоточена на работе по профилактике и контролю эпидемий, что влияет на выполнение профессиональных задач. Чтобы адаптироваться к новой ситуации, мы усилили координацию с департаментами и отделениями, мобилизовав участие всей политической системы.

За последние 3 года команда специалистов по работе с населением в коммуне Сиенгми (Тыонгзыонг) также сильно изменилась, в основном это касается команды специалистов по работе с населением на низовом уровне. Говоря об этом подробнее, г-жа Лыонг Тхи Сон, ответственная за работу с населением коммуны, отметила: «Я работаю с населением почти 15 лет, поэтому вижу трудности, с которыми приходится сталкиваться сегодня, после смены команды. Например, раньше в качестве специалистов выступали в основном опытные женщины, поэтому в ходе работы они поддерживали тесную связь с сестрами, легко улавливая их мысли и стремления. Это основа пропагандистской работы с населением. В то же время, в настоящее время команда специалистов, которые также являются медицинскими работниками в деревнях и хуторах, имеет преимущество в опыте и гибкости, но «вникать в суть, подходить близко, стучаться в каждый дом, проверять каждый вопрос» по-прежнему сложно.

Предоставление услуг населению коммуны Йенхоа, района Туонгзыонг. Фото: CSCC

Помимо кадровых изменений, слияние деревень и хуторов также существенно влияет на деятельность. Например, в коммуне Нги-Труонг (Нги-Лок) после слияния из 19 хуторов осталось только 5. У каждого хутора большая площадь и большая численность населения, при этом состав команды по работе с населением часто меняется, что затрудняет сбор данных о населении и реализацию мероприятий.

Говоря об этом, г-жа Нгуен Тхи Тху Хуен, специалист по вопросам народонаселения коммуны Нги Труонг, отметила: «Территория слишком большая, и специалисты по работе с населением не могут охватить все домохозяйства, включая колебания численности населения, такие как число рождающихся детей, число переезжающих людей... Поэтому, помимо канала, используемого специалистами по работе с населением, нам приходится координировать работу с судебными органами и полицией для обновления данных, но это сложно обеспечить. Кроме того, в настоящее время мы не можем распространять информацию по каждому домохозяйству. Вместо этого нам приходится координировать работу с женщинами, фермерскими ассоциациями, судебными органами и проводить пропагандистскую работу, интегрированную в деятельность».

Наращивание потенциала

В городе Винь, в силу его особенностей, после выхода постановления № 15/2020/NQ-HDND провинции, сотрудники по работе с населением города Винь были реорганизованы в два направления. В районах сотрудники по работе с населением будут одновременно выполнять медицинскую работу на уровне квартала, а в деревнях коммун медицинские работники будут одновременно выполнять работу с населением.

В процессе внедрения, в связи с новыми правилами, реорганизация команды по работе с населением в кварталах и деревнях столкнулась со многими трудностями, а во многих деревнях и поселках до сих пор нет специалистов по работе с населением, поскольку они не соответствуют стандартам набора (необходимо иметь медицинскую справку).

Стажеры посещают обучающий курс по коммуникации с населением. Фото: CSCC

Чтобы помочь низовым слоям населения, в последние годы Департамент народонаселения города Винь ежегодно рекомендовал местным властямфинансированиеорганизовать учебные курсы для повышения квалификации специалистов по работе с населением. В ходе учебных курсов местные специалисты по работе с населением также делились своим опытом работы, рассказывали о трудностях, с которыми сталкиваются районы и коммуны, и находили решения для преодоления трудностей в работе с населением в городе.

Департамент народонаселения и планирования семьи провинции Нгеан также является ведущим учреждением в стране по внедрению программ обучения для повышения квалификации специалистов по народонаселению от провинции до низового уровня, до каждой деревни и хутора. В августе в учебном курсе, в котором приняли участие более 2000 делегатов, приняли участие ведущие эксперты в области народонаселения. В программе были представлены темы, посвященные коммуникации для повышения качества жизни населения на низовом уровне и роли Руководящего комитета по народонаселению и развитию на уровне районов и общин в работе по народонаселению и развитию.

Учебный курс по повышению квалификации сотрудников службы народонаселения. Фото: My Ha

Непосредственно приняв участие в учебных курсах в Нгеане, д-р Май Суан Фыонг, заместитель начальника отдела коммуникаций и образования Главного управления народонаселения и планирования семьи, также высоко оценил усилия и преодоление трудностей, проделанных сектором народонаселения Нгеана. Он также отметил, что Нгеан является одной из ведущих провинций в области коммуникации и пропаганды с населением, охватывающей все регионы и низовые уровни, используя разнообразные и эффективные формы, подходящие для каждого объекта и каждого населённого пункта. В процессе реализации программы команда по вопросам народонаселения провинции проявила энтузиазм, ответственность и не боялась трудностей и трудностей.

Говоря о наращивании потенциала команды по работе с населением, г-н Нгуен Ба Тан, руководитель провинциального Департамента народонаселения и планирования семьи, также рассказал о текущих трудностях в работе с населением на низовом уровне. Поэтому, в рамках возможностей отрасли, она всегда создает все условия для организации учебных курсов и реализации программ, чтобы команда сотрудников имела широкие возможности для участия, обмена опытом и перенимания знаний.

Участники обменялись опытом на учебном занятии по улучшению коммуникационных возможностей сотрудников службы по работе с населением.

Начальник отдела народонаселения также подтвердил: «Инвестиции в формирование команды кадров — это инвестиции в долгосрочное и устойчивое развитие. Поэтому в ближайшее время, параллельно с организацией учебных курсов и наращиванием потенциала, мы сосредоточимся на разработке тем, основанных на трудностях и практических преимуществах работы с населением на местах».