Наращивание потенциала работников сферы народонаселения в Нгеане

Текучесть кадров в команде

В рамках реализации Постановления № 15/2020/NQ-HDND, определяющего ряд политик по работе с населением в провинции Нгеан, лица, оказывающие помощь населению в деревнях и хуторах, также претерпели значительные изменения с тех пор, как в провинции была принята политика, согласно которой медицинские работники деревень и хуторов будут одновременно выполнять функции лиц, оказывающих помощь населению.

В настоящее время в коммуне Нгами (Тыонгзыонг) насчитывается 9 деревень, из которых 4 – это Нанган, Накхо, Ксопхо и деревня Кань, расположенная во внутренних районах, в особенно трудном положении. Однако большинство коллаборационистов – новички, в том числе 5 мужчин, не знакомых с работой, что существенно затрудняет пропагандистскую и мобилизационную работу.

Жители района Сянъян участвуют в кампании по информированию населения. Фото: CSCC

Рассказывая об этом подробнее, г-жа Ви Тхи Кхе, недавно принятая на работу в коммуну Нга Ми специалистом по вопросам народонаселения в течение двух лет, отметила: «Особенность коммуны заключается в том, что большинство населения составляют этнические меньшинства тай, тхань и о ду, поэтому культурный уровень неравномерен, а осведомлённость о проблемах народонаселения и планирования семьи по-прежнему ограничена. Поэтому в процессе реализации задачи требуется, чтобы специалисты по вопросам народонаселения находились рядом, посещали каждое домохозяйство, чтобы распространять информацию и мобилизовать людей. Это сложная задача для нынешних специалистов по вопросам народонаселения, поскольку им приходится выполнять множество задач, поэтому сложно полностью посвятить себя работе с народонаселением, как это делали раньше матери и сёстры».

Более того, 2 года эпидемического воздействия,населениеБаза практически полностью сосредоточена на профилактике и борьбе с эпидемиями, что влияет на выполнение профессиональных задач. Чтобы адаптироваться к новой ситуации, мы усилили координацию с департаментами и отделениями, мобилизовав участие всей политической системы.

За последние 3 года команда специалистов по работе с населением в коммуне Сиенгми (Тыонгзыонг) также сильно изменилась, в основном это касается команды специалистов по работе с населением на низовом уровне. Говоря об этом подробнее, г-жа Лыонг Тхи Сон, ответственная за работу с населением коммуны, отметила: «Я работаю с населением почти 15 лет, поэтому вижу трудности, с которыми приходится сталкиваться сегодня, после смены команды. Например, раньше в качестве специалистов по работе с населением выступали в основном опытные женщины, поэтому в ходе работы они поддерживали тесную связь с сестрами, легко понимая их мысли и стремления. Это основа пропагандистской работы с населением. Между тем, в настоящее время команда специалистов, которые также являются медицинскими работниками деревень и поселков, имеет преимущество в виде опыта и гибкости, но «вникать в суть, подходить близко, стучаться в каждый дом, проверять каждый вопрос» по-прежнему сложно.

Предоставление услуг населению коммуны Йенхоа, района Туонгзыонг. Фото: CSCC

Помимо кадровых изменений, слияние деревень и хуторов также существенно влияет на деятельность. Например, в коммуне Нги-Труонг (Нги-Лок) после слияния было 19 хуторов, а осталось только 5. Каждая хутор имеет большую площадь и большую численность населения, при этом состав участников, работающих с населением, значительно изменился, что затрудняет сбор данных о населении и реализацию мероприятий.

Говоря об этом, г-жа Нгуен Тхи Тху Хуен, специалист по вопросам народонаселения коммуны Нги Труонг, отметила: «Территория слишком большая, и специалисты по работе с населением не могут охватить все домохозяйства, включая колебания численности населения, такие как число рождающихся детей, число переезжающих людей... Поэтому, помимо канала, используемого специалистами по работе с населением, нам приходится координировать работу с судебными органами и полицией для обновления данных, но это сложно обеспечить. Кроме того, в настоящее время мы не можем распространять информацию по каждому домохозяйству. Вместо этого нам приходится координировать работу с женщинами, фермерскими ассоциациями, судебными органами и включать пропаганду в свою деятельность».

Наращивание потенциала

В городе Винь, в силу его особенностей, после выхода постановления № 15/2020/NQ-HDND провинции, сотрудники по работе с населением города Винь были реорганизованы в два направления. В рамках этого решения сотрудники по работе с населением в районах будут одновременно выполнять медицинскую работу в квартале, а в деревнях коммун – медицинские работники.

В процессе внедрения новых правил реорганизация кооперативов населения в кварталах и деревнях столкнулась со многими трудностями, а во многих деревнях и деревнях по-прежнему не было кооперативов населения, поскольку они не соответствовали стандартам набора (необходимо было иметь медицинскую справку).

Стажеры посещают обучающий курс по коммуникации с населением. Фото: CSCC

Чтобы помочь низовым слоям населения, в последние годы Департамент народонаселения города Винь ежегодно рекомендовал местным властямбюджеторганизовать учебные курсы для повышения квалификации специалистов по работе с населением. В ходе учебных курсов местные специалисты по работе с населением также делились своим опытом работы, рассказывали о трудностях, с которыми сталкиваются районы и коммуны, и находили решения для преодоления трудностей в работе с населением в городе.

Департамент народонаселения и планирования семьи провинции Нгеан также является ведущим учреждением в стране по реализации учебных курсов по наращиванию потенциала для специалистов по народонаселению от провинции до низового уровня, до каждой деревни и хутора. В августе в учебном курсе, в котором приняли участие более 2000 делегатов, приняли участие ведущие эксперты по народонаселению. В программе были представлены темы, посвященные коммуникации для повышения качества жизни населения на низовом уровне и роли Руководящего комитета по народонаселению и развитию на уровне районов и общин в работе по народонаселению и развитию.

Учебный курс по повышению квалификации сотрудников службы народонаселения. Фото: My Ha

Непосредственно приняв участие в учебных курсах в Нгеане, д-р Май Суан Фыонг, заместитель директора Департамента коммуникации и образования Главного управления народонаселения и планирования семьи, также высоко оценил усилия и преодоление трудностей Департаментом народонаселения провинции Нгеан. Он также отметил, что Нгеан является одной из ведущих провинций в области коммуникации и пропаганды с населением, охватывающей как провинциальный, так и низовой уровень, используя разнообразные и эффективные формы, подходящие для каждого субъекта и каждого региона. В процессе реализации программы команда по вопросам народонаселения провинции проявила энтузиазм, ответственность и не боялась трудностей и трудностей.

Говоря о наращивании потенциала команды по работе с населением, г-н Нгуен Ба Тан, руководитель провинциального Департамента народонаселения и планирования семьи, также рассказал о текущих трудностях в работе с населением на низовом уровне. Поэтому, в рамках возможностей отрасли, она всегда создает все условия для организации учебных курсов и реализации программ, чтобы команда сотрудников имела широкие возможности для участия, обмена опытом и перенимания знаний.

Участники тренинга обсудили вопросы повышения коммуникационного потенциала сотрудников службы по работе с населением.

Начальник отдела народонаселения также подтвердил: «Инвестиции в формирование команды сотрудников — это инвестиции в долгосрочное и устойчивое развитие. Поэтому в ближайшее время, параллельно с организацией учебных курсов и наращиванием потенциала, мы сосредоточимся на разработке тем, основанных на трудностях и практических преимуществах работы с населением на местном уровне».