Нге Ан: 10 лет не можем набрать врачей для отдалённых районов

(Baonghean.vn) - Департамент здравоохранения Нгеана, объясняя группе по проведению опроса Народного совета провинции проблему низкого качества медицинского обследования и лечения, заявил: более 10 лет этот департамент не мог набирать врачей для отдаленных районов.

В период с 2014 по 2016 год более 2,4 миллиона малоимущих и почти бедных жителей провинции получили медицинскую страховку с бюджетом более 1,4 миллиарда донгов. Однако реализация политики медицинского страхования для этнических меньшинств по-прежнему сталкивается с множеством трудностей, что приводит к ряду ситуаций, таких как: медленная печать и выдача карт медицинского страхования; выдача дубликатов и некорректная выдача карт медицинского страхования.

Объясняя медленную выдачу карт, г-н Ле Конг Туй, глава Департамента социального страхования Министерства труда, привел факты: «Согласно Постановлению Правительства № 105/2014/ND-CP и Совместному циркуляру № 41/2014/TTLT-BYT-BTC Министерства здравоохранения и Министерства финансов о выдаче карт медицинского страхования для группы лиц «лица, проживающие в районах с особо сложными социально-экономическими условиями», 100% карт медицинского страхования выдаются бесплатно. Однако в действительности некоторые деревни и хутора в этих труднодоступных горных коммунах признаны выходящими из нищеты. Если не учитывать нормативные акты, жители этих деревень и хуторов не имеют права пользоваться этим режимом. Так следует ли нам в таких случаях продолжать выдачу карт или нет? Это сложный и запутанный вопрос».

Рабочее заседание Комитета по делам этнических меньшинств Провинциального народного совета с его отделами и отделениями. Фото: My Nga

Также, говоря о выдаче и распространении карт медицинского страхования, г-жа Ле Тхи Дунг, заместитель директора провинциального Управления социального страхования, сообщила, что в 2016 году жителям и представителям этнических меньшинств горных районов была выдана 231 981 карта медицинского страхования. Однако процесс выдачи и управления картами медицинского страхования без фотографий, особенно для малоимущих и представителей этнических меньшинств, не имеющих документов, удостоверяющих личность, затрудняет управление этими вопросами и создает трудности при обращении к врачу или получении медицинской помощи.

Кроме того, наблюдается дублирование выдачи карт. Причина этого заключается в том, что многие люди одновременно являются малоимущими домохозяйствами и другими бенефициарами политики, такими как пожилые люди, лица, делающие революционные взносы, получатели социальной защиты и т. д. В то же время, оборудование и прикладное программное обеспечение для фильтрации данных в местных учреждениях по-прежнему ограничены, что создает множество препятствий для проверки во избежание дублирования.

Что касается предоставления медицинских услуг в отдалённых районах, в настоящее время в провинции насчитывается 480/480 коммунальных медицинских пунктов с полным медицинским оборудованием. Из них 82% соответствуют национальным стандартам здравоохранения. Ежегодно Департамент здравоохранения провинции организует более 20 учебных курсов для повышения квалификации и распространения информации о политике и методах оказания медицинской помощи среди медицинских работников коммун, деревень и поселков, а также среди уважаемых людей. В настоящее время более 96% медицинских работников прошли обучение и получили базовые знания в области оказания медицинской помощи населению.

Инспекционная группа Комитета по делам этнических меньшинств (Провинциального народного совета) осмотрела помещения медицинского пункта коммуны Лыонг Минь района Туонг Зыонг. Фото: Май Нга

Малоимущим пациентам оказывается поддержка в виде продуктов питания/пациента/дня в соответствии с инструкциями, содержащимися в Решении № 61/QD-UBND от 22 ноября 2013 года Народного комитета провинции Нгеан о правилах частичной поддержки расходов на медицинское обследование и лечение малоимущих в провинции Нгеан.

Кроме того, активно реализуется политика поддержки малоимущих женщин из числа этнических меньшинств, рожающих детей, в соответствии с демографической политикой. К настоящему времени почти 3000 женщин из числа этнических меньшинств получили помощь в рамках этой политики на общую сумму более 5,9 млрд донгов.

На рабочем совещании, посвященном разъяснению позиции исследовательской группы по вопросу низкого качества медицинского обследования и лечения, заместитель начальника отдела кадровой организации Департамента здравоохранения провинции Нгеан г-н Нгуен Тхань Тунг отметил, что уже более 10 лет Департамент здравоохранения не может набрать врачей для больниц и медицинских пунктов в отдаленных горных районах. Чтобы обеспечить нагрузку, Департамент вынужден набирать врачей среднего звена, а затем создавать им условия для обучения и повышения квалификации.

Уход за пациентами в отделении интенсивной терапии медицинского центра Нгиа Дан. Фото: Ту Джианг

Что касается мнения о том, что низовые медицинские пункты ещё не в полной мере повысили свои функции и эффективность в обследовании и лечении людей, представитель Департамента здравоохранения пояснил, что: «С тех пор, как система медицинского страхования была внедрена на уровне коммун и районов, количество людей, обращающихся в медицинские пункты для обследования и лечения, сократилось. Поскольку люди готовы миновать уровень коммун и сразу идти на уровень районов. Поэтому в настоящее время большинство низовых медицинских пунктов выполняют только функцию профилактики заболеваний для населения». По его словам, система медицинского страхования, с одной стороны, создаёт благоприятные условия для людей, но, с другой стороны, работа по мониторингу и заботе о здоровье людей в медицинских пунктах становится сложнее.

В конце рабочей сессии г-жа Ло Тхи Ким Нган обратилась с просьбой к департаментам и отделениям повысить качество медицинских кадров в сфере здравоохранения для жителей горных районов; тесно координировать работу по управлению данными и выдаче карт медицинского страхования; проявлять инициативу в распространении информации о политике в области здравоохранения и народонаселения среди населения, не допуская при этом ущемления прав бенефициаров политики.

Америка и Россия