Нге Ан поручает устранить недостатки и ограничения, указанные Руководящим комитетом по административной реформе правительства

Целью Плана является предложение задач и решений для скорейшего устранения недостатков и ограничений в работе по административной реформе в провинции в соответствии с Уведомлением № 37/VPBCĐCCHC от 19 октября 2023 года Руководящего комитета по административной реформе при Правительственном аппарате; Повышение ответственности руководителей всех уровней, отраслей, кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы за выполнение работы по административной реформе; Преодоление узких мест и препятствий в работе по административной реформе, создание наилучших условий для людей и бизнеса при выполнении административных процедур, а также повышение качества услуг государственных административных органов.

Провинциальный народный комитет требует от руководителей секторов и уровней серьёзно подойти к выполнению задач и решений, предусмотренных настоящим планом. Департаменты, филиалы, сектора, подразделения и населённые пункты должны проявить ответственность, устранить, тщательно проанализировать и своевременно устранить недостатки и ограничения, выявленные инспекционной группой.

Конкретно задачи и решения таковы:

1. Руководство административной реформой и администрирование

- продолжить повышение роли и ответственности руководителей партийных комитетов и органов власти всех уровней в руководстве реализацией задач административной реформы; сосредоточиться на выполнении задач в соответствии с Планом административной реформы до 2023 года;

- Повышать эффективность координации между агентствами и подразделениями при реализации задач и содержания работы по административной реформе, пропагандировать дух динамизма, творчества, хороших инициатив и новых методов выполнения работы по административной реформе;

- Регулярно организовывать диалоги и опросы об удовлетворенности местного населения и предприятий в качестве основы для исследования и внедрения политики реформ, направленной на улучшение качества обслуживания населения и предприятий;

- Усилить руководство и направление для эффективного осуществления инспекций, проверок и надзора за реализацией задач административной реформы; рассмотреть и устранить недостатки и ограничения после инспекций, проверок и надзора и строго пресекать нарушения.

2. Институциональная реформа

- Повысить качество консультирования по разработке и обнародованию правовых документов, обеспечив соответствие качества правовым нормам и практике; выделить достаточные ресурсы для реализации правовых документов в соответствии с нормами;

- Регулярно проверять, пересматривать и обрабатывать юридические документы для обеспечения их соответствия законодательным нормам, необходимым для государственного управления. Особое внимание следует уделять совершенствованию правовых норм для устранения противоречивых, дублирующихся и незаконных материалов, особенно в сферах производства, бизнеса, инвестиций, туризма, землепользования и т. д.

3. Реформа административного судопроизводства

- Своевременно объявлять и публиковать административные процедуры; обеспечивать, чтобы 100% административных процедур, подлежащих разрешению, были полностью и публично обновлены в соответствии с правилами в месте получения и разрешения административных процедур и на Портале/Электронной информационной странице (TTĐT) агентств и подразделений;

- Продолжать анализировать и оценивать административные процедуры, рекомендовать компетентным органам отменить ненужные, незаконные и необоснованные административные процедуры; сокращать и упрощать компоненты документов, процедур и время на обработку административных процедур, уделяя особое внимание ряду ключевых областей, таких как: инвестиции, земля, строительство, природные ресурсы и окружающая среда, налоги, таможня, здравоохранение... особенно административные процедуры, непосредственно связанные с людьми и предприятиями; усиливать меры по руководству, поддержке и консультированию организаций и отдельных лиц при обработке административных процедур;

- Сосредоточить внимание на содействии оцифровке записей и результатов обработки административных процедур, которые все еще действуют, для выполнения требований правительства; усилить пропагандистскую работу и внедрить решения для увеличения темпов онлайн-подачи записей и онлайн-платежей;

- Модернизировать, объединить и реорганизовать отделения «одного окна» на всех уровнях в соответствии с постановлениями правительства, минимизировать уровень просроченных записей; усилить проверки и строго рассматривать случаи, которые создают трудности или притесняют людей и предприятия или не соответствуют процедурам получения и обработки записей административных процедур;

- Оценить качество обслуживания населения и предприятий при осуществлении административных процедур и предоставлении государственных услуг в соответствии с Решением Премьер-министра № 766/QD-TTg от 23 июня 2022 года.

4. Реформирование государственного аппарата управления

- рассмотреть и рекомендовать провинциальному народному комитету оперативно обнародовать положения о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре государственных административных органов в соответствии с постановлением правительства и руководящими циркулярами центральных министерств и отраслей в связи с реализацией Проекта и Плана по выполнению Центрального постановления 6 (термин XII) ведомств и подразделений, утвержденных провинциальным партийным комитетом и провинциальным народным комитетом;

- Продолжать руководить завершением положений о назначении и децентрализации, содействовать надзору, инспекции и проверке после назначения и децентрализации.

5.Среформа государственной службы и режима госслужащих

- строго соблюдать дисциплину и порядок ведения кадрового состава, государственных служащих и работников сферы государственного управления. Распределять государственных служащих и работников сферы государственного управления по должностям и утвержденным квалификационным званиям и квалификационным званиям государственных служащих;

- усилить контрольно-надзорную деятельность по обеспечению дисциплины и порядка, оперативно пресекать нарушения норм поведения, коммуникативных норм, правил и режима рабочего времени, выявлять и строго пресекать нарушения этики со стороны должностных лиц, государственных служащих и работников органов государственной власти;

- Внедрить новую политику в отношении кадров на уровне общин, государственных служащих и работников, работающих неполный рабочий день, изложенную в Постановлении правительства 33/2023/ND-CP от 10 июня 2023 года, регулирующем кадры на уровне общин, государственных служащих и работников, работающих неполный рабочий день на уровне общин, в деревнях и жилых группах;

- Эффективно реализовать Национальную стратегию привлечения и продвижения талантов, положения о поощрении и защите динамичных, творческих, смелых, деятельных и ответственных кадров ради общего блага, предусмотренные Постановлением Правительства № 73/2023/ND-CP от 29 сентября 2023 года. Эффективно реализовать политику оптимизации фонда оплаты труда в соответствии с Постановлением Правительства № 29/2023/ND-CP от 3 июня 2023 года об оптимизации фонда оплаты труда. Подразделениям, реализующим политику оптимизации фонда оплаты труда, но отстающим от графика, необходимо срочно завершить её в соответствии с планом.

6. Реформа государственных финансов

- Укрепить управление доходами и расходами бюджета, не допустить потери доходов и задолженности по налогам; регулярно оценивать возможности реализации источников доходов в данной области, внедрять практические и эффективные решения для достижения полной оценки доходов бюджета на 2023 год;

- эффективно внедрять механизм автономии и самостоятельности в государственных административных органах, государственных организациях, а также государственных научно-технических организациях в соответствии с постановлениями Правительства;

- обеспечить своевременное освоение государственных инвестиционных средств в соответствии с установленным планом;

- Регулярно требовать и контролировать исполнение рекомендаций государственных проверок, ревизий и аудитов финансово-бюджетной сферы в учреждениях и подразделениях; усилить контроль и устранение нарушений в сфере управления и использования средств административно-хозяйственного назначения в органах местного самоуправления всех уровней. Своевременно исполнять заключения проверок и аудитов финансово-бюджетной сферы.

7. Создание и развитие электронного правительства и цифрового правительства

- Решительно и эффективно руководить и направлять цифровую трансформацию в государственных административных органах провинции Нгеан в соответствии с выданным планом;

- Продолжать развертывание архитектуры электронного правительства, применять информационные технологии для управления, руководства, эксплуатации и реализации государственных обязанностей и задач в целях обеспечения согласованности на всех уровнях государственного управления;

- Продолжать руководить синхронным внедрением информационных технологий, повышать качество предоставления государственных услуг для лучшего обслуживания населения и предприятий; содействовать применению информационных технологий в учреждениях и подразделениях.

В Плане также определены конкретные задачи для директоров департаментов, руководителей провинциальных отделов и филиалов, председателей народных комитетов районов, городов и поселков, направленные на руководство и организацию эффективной реализации настоящего Плана.