Нге Ан: председатель коммуны дал ложные показания в суде, из-за чего пострадали многие семьи

Из пустоши в золотую землю

Г-н Хоанг Ван Хьеу (61 год, деревня Куа Мо, коммуна Нги Йен, район Нги Лок) много лет «обивал пороги» государственных учреждений, жалуясь и требуя вернуть себе землю, принадлежащую его семье. Держа в руках пачку документов и ходатайств весом более двух килограммов, г-н Фу рассказал, что за эти годы он и другие люди, оказавшиеся в такой же ситуации, отправили сотни ходатайств во многие учреждения, но до сих пор дело не было решено. «Мы очень устали. Много раз нам хотелось сдаться, но, оглядываясь назад, мы понимаем, что это было бы для нас слишком невыгодно. Дело настолько ясное, но до сих пор решение так и не принято», — с негодованием сказал старый фермер с изможденным лицом.

Земля, на которую претендуют г-н Хьеу и некоторые его семьи, изначально была пустошью, но в последние годы её судьба изменилась. Она превратилась в богатую землю, стоимость которой исчисляется десятками миллиардов донгов. Земля у подножия горы Тхан Ву (коммуна Нги Йен) ранее была необитаема. Лишь в начале 80-х годов прошлого века семьи из нижних деревень начали приезжать сюда, чтобы строить дома и осваивать землю. С тех пор и появилось название – деревня Куа Мо. Среди первых семей, поселившихся здесь, помимо семьи г-на Хьеу, были также г-н Нгуен Суан Фу (65 лет) и семья г-на Као Чонг Дьена (67 лет).

Восстановленная земля теперь граничит с новым национальным шоссе 1А. Фото: Тьен Хунг

Г-н Хьеу сказал, что после постройки дома он и его семья, г-н Фу, г-н Дьен и два других домохозяйства вернули себе участок земли площадью более 6200 квадратных метров.², недалеко от подножия горы Тхан Ву. (Этот участок земли в настоящее время имеет номер 29, лист карты № 48 на кадастровой карте коммуны Нги Йен). На этом участке семья г-на Хьеу выращивает каяпут и эвкалипт на площади около 1500 м2.²Семья г-на Фу вырыла пруд для разведения рыбы на похожем участке. Семья г-на Дьена выращивала картофель, фасоль, а затем переключилась на эвкалипт... По словам г-на Хьеу, эта земля довольно бесплодна и отделена от нижней деревни ручьём и железной дорогой Север-Юг, поэтому в прошлом она не представляла особой ценности. Из-за её низкой стоимости границы между домохозяйствами, обрабатывающими эту землю, неясны. Каждое домохозяйство до сих пор возделывало свой собственный участок.

Однако судьба этой бесплодной земли изменилась после строительства нового национального шоссе 1А. Десять лет назад новое национальное шоссе 1А пересекло этот район, превратив его в участок земли, обращенный к национальному шоссе 1А более чем на 100 метров. Прохождение национального шоссе 1А также привело к тому, что жители деревни Куа Мо, изначально отдалённой, превратились в густонаселённую деревню, где кипят покупатели и продавцы. Кроме того, у местных жителей появилось больше средств к существованию. С тех пор площадь земель в этом районе стремительно увеличилась.

Г-н Хьёу держит в руках толстую стопку документов и заявлений. Фото: Тиен Хунг

Коммуна предоставила в суд ложную информацию.

В 2017 году г-н Као Чонг Дьен и его жена Нгуен Тхи Тхань обратились в суд с заявлением о разводе, но между ними всё ещё оставались неразделённые общие активы. После этого г-жа Тхань подала иск с требованием разделить участок 29, лист карты № 48, общей площадью более 6200 м².².

Чтобы создать основу для судебного разбирательства, Народный суд округа Нги-Лок направил Народному комитету коммуны Нги-Йен запрос о предоставлении информации, касающейся данного земельного участка. В частности, суд запросил у Народного комитета коммуны Нги-Йен информацию о том, пользовались ли г-н Нгуен Суан Фу и г-н Хоанг Ван Хьеу этим земельным участком или каким-либо другим земельным участком, прилегающим к нему.

11 июня 2019 года Народный комитет коммуны Нги Йен направил в суд отчет № 72, подписанный председателем Народного комитета коммуны Дау Сюань Луанем, в ответ на этот вопрос. В этом отчёте говорится, что «земельный участок первоначально принадлежал семье г-на Као Чонг Дьена, которая расчищала пустоши для выращивания лесных деревьев, и был передан семье г-на Дьена в 2014 году площадью 6266,9 м². В сертификате о происхождении земли и времени использования земельного участка Народного комитета коммуны Нгиен, учреждённом 5 ноября 2014 года для земельного участка 06, лист карты 13, тип LNK в деревне Куа Мо, коммуне Нги Йен, уезде Нги Лок, провинции Нге Ан, не указан год начала использования земельного участка полностью. Фрагмент карты земельного участка 06, лист карты 13 (фрагмент измерения); ранее участок 107, лист карты тип 07 (карта 299), в настоящее время участок 29, лист карты 48, тип LNK, деревня Куа Мо, коммуна Нги Йен, уезд Нги Лок, провинция Нге Ан». В документе не указаны права землепользования г-на Хоанг Ван Хьеу и Нгуен Суан Фу. Г-н Хьеу и г-н Фу не используют земельные участки, прилегающие к участку 06, лист карты 13 (выдержка из измерений); ранее участок 107, лист карты 07 (карта 299); в настоящее время участок 29, лист карты 48 (карта Кадаверта)».

На основании отчета Народного комитета коммуны Нги Йен суд первой инстанции и апелляционный суд не удовлетворили ходатайство г-на Фу и г-на Хьеу, а разделили земельный участок площадью более 6200 м2 пополам.²Это для господина Дьена и госпожи Тхань.

Эвкалиптовая роща, посаженная господином Хьёу, всё ещё сохранилась. Фото: Тьен Хунг

Между тем, согласно расследованию репортёра газеты «Нге Ан», отчёт № 72, направленный в суд Народным комитетом коммуны Нги Йен, содержал ложную информацию, серьёзно повлиявшую на решение суда. В частности, отчёт № 72, также подписанный председателем Народного комитета коммуны Дау Сюань Луанем 11 июня 2019 года, однако важнейшие положения отчёта в версии, направленной в суд, и версии, хранящейся в коммуне Нги Йен, полностью противоречат друг другу.

В отчёте, направленном в суд, председатель Народного комитета коммуны Нги Йен заявил, что г-н Хьеу и г-н Фу не пользовались этим участком земли и не пользовались соседними участками. В то же время, в отчёте, хранящемся в коммуне Нги Йен, указано, что «г-н Фу и г-н Хьеу пользовались частью площади этого участка».

В беседе с журналистами газеты «Нге Ан» г-н Дау Сюань Луань подтвердил, что подписал оба отчёта. «Это была ошибка. Мои коллеги на месте представили его, я подписал и отправил в суд, не внимательно изучив информацию», — сказал г-н Луань, признав, что отчёт, отправленный в районный народный суд Нги Лок, был неверным, а отчёт, хранящийся в коммуне Нги Йен, — верным. Коммуна вскоре представит суду разъяснения с просьбой отменить отправленный в суд неверный отчёт.

Между тем, по словам жителей, они обнаружили противоречие между этими двумя сообщениями и уже давно обращались в коммуну, но руководство коммуны не решило проблему. Тогда домохозяйствам пришлось подать жалобу с просьбой о пересмотре решения Народного суда провинции Нгеан.

7 ноября 2021 года Главный судья Верховной народной прокуратуры в Ханое вынес решение об апелляции на окончательное решение Апелляционного суда по делам семьи и брака № 23/2020/HNGD-PT от 13 августа 2020 года Народного суда провинции Нгеан.

В решении по апелляции Верховная народная прокуратура Ханоя указала, что в апелляционной жалобе г-н Хьеу и г-н Фу приложили копию отчёта № 72 Народного комитета коммуны Нги Йен (заверенного Народным комитетом коммуны Нги Йен), в котором указано, что г-н Фу и г-н Хьеу использовали часть спорного земельного участка. Содержание этого отчёта противоречит отчёту № 72, представленному Народным комитетом коммуны Нги Йен в суд в качестве основания для разрешения дела.

Семья г-на Хьеу получила подписи от многих старожилов, подтверждающих, что г-н Хьеу вернул и возделывает эту землю. Фото: Тьен Хунг

Верховная народная прокуратура Ханоя поручила Народной прокуратуре района Нгилок проверить и прояснить противоречия между двумя вышеуказанными документами. В протоколе встречи от 4 октября 2021 года между Народной прокуратурой района Нгилок и заместителем председателя Народного комитета коммуны Нгиен г-ном Чан Конг Хоа (лицом, подписавшим заверение копии), г-н Хоа подтвердил: «На основании оригинала, хранящегося в офисе Народного комитета коммуны Нгиен, заверение копии и оригинала является верным по содержанию. Заверение, а также хранение документов должны соответствовать положениям закона. Содержание отчета № 72 в суде ему не было известно».

Также, по данным Верховной народной прокуратуры Ханоя, для обоснования решения данного вопроса в отчёте № 111/BC-UBND от 12 октября 2021 года Народного комитета коммуны Нгиен было подтверждено, что г-н Хоанг Ван Хьеу и г-н Нгуен Суан Фу фактически использовали часть территории на участке 29 листа 48 (кадастровой карты) деревни Куа Мо коммуны Нгиен. Актуальным является отчёт № 72, хранящийся в Народном комитете коммуны Нгиен.

«Таким образом, отчет № 72, который суд первой инстанции и апелляционный суд взяли за основу при разрешении дела, по содержанию отличается от отчета № 72, хранящегося в Народном комитете коммуны Нги Йен, ущемляет права и обязанности сторон и не соответствует объективной истине дела», — говорится в апелляционном решении.

По вышеуказанным причинам Верховная народная прокуратура Ханоя приняла решение обжаловать в кассационном порядке все апелляционное решение № 23/2020/HNGD-PT от 13 августа 2020 года Народного суда провинции Нгеан. Одновременно она обратилась в Судебный комитет Верховной народной прокуратуры Ханоя с просьбой пересмотреть кассационное производство с целью отмены вышеупомянутого апелляционного решения по семейным делам и решения суда первой инстанции № 260/2019/HNGD-ST от 20 ноября 2019 года Народного суда уезда Нгилок провинции Нгеан и передать дело в Народный суд уезда Нгилок провинции Нгеан для повторного рассмотрения в соответствии с положениями закона. Временно приостановить исполнение вышеупомянутого апелляционного решения до вынесения кассационного решения.

Однако, по словам местных жителей, дело пока не продвинулось. Согласно записям репортёра, на этом участке земли до сих пор растёт эвкалиптовый лес, посаженный семьёй г-на Хьеу. Кроме того, там же сохранился пруд для разведения рыбы, принадлежавший семье г-на Фу, хотя он уже несколько лет не разводит рыбу. Десятки семей, проживавших в деревне Куа Мо, также подписали жалобу, подтверждающую, что г-н Фу и г-н Хьеу уже давно пользуются частью этого участка.

Семьи г-на Фу и г-на Хьеу также сообщили, что семья г-на Дьена давно согласилась продать этот престижный участок крупной строительной компании в провинции Нгеан. Председатель Народного комитета коммуны Нгиен заявил по этому поводу: «Он пока не получил эту информацию».