Нге Ан: председатель коммуны предоставил в суде ложную информацию, из-за чего пострадали многие семьи

Из пустоши в золотую землю

Г-н Хоанг Ван Хьеу (61 год, деревня Куа Мо, коммуна Нги Йен, район Нги Лок) много лет «обивал пороги» государственных учреждений, жалуясь и требуя вернуть себе землю, принадлежащую его семье. Держа в руках папку с документами и ходатайствами весом более двух килограммов, г-н Фу рассказал, что за эти годы он и другие люди, оказавшиеся в такой же ситуации, отправили сотни ходатайств во многие учреждения, но до сих пор дело не было решено. «Мы очень устали. Много раз нам хотелось сдаться, но, оглядываясь назад, мы понимаем, что это было бы слишком несправедливо по отношению к нам. Дело настолько ясное, но до сих пор нет решения», — с негодованием сказал старый фермер с изможденным лицом.

Земля, на которую претендуют г-н Хьеу и некоторые его домохозяйства, изначально была пустырем, но в последние годы её судьба изменилась. Она превратилась в золотую землю, стоимостью в десятки миллиардов донгов. Земля у подножия горы Тхан Ву (коммуна Нги Йен) ранее была необитаема. Лишь в начале 80-х годов прошлого века семьи из нижних деревень начали приезжать сюда, чтобы построить дома и отвоевать землю. С тех пор и появилось название – деревня Кыа Мо. Среди первых семей, которые переехали сюда, помимо семьи г-на Хьеу, есть также г-н Нгуен Суан Фу (65 лет) и семья г-на Као Чонг Дьена (67 лет).

Восстановленная земля теперь граничит с новым национальным шоссе 1А. Фото: Тьен Хунг

Г-н Хьеу сказал, что после постройки дома он, семья г-на Фу, г-н Дьен и еще два домохозяйства вернули себе участок земли площадью более 6200 м2.², у подножия горы Тхан Ву. (Этот земельный участок в настоящее время имеет номер 29, лист карты № 48 на кадастровой карте коммуны Нги Йен). На этом участке семья г-на Хьеу выращивает каяпут и эвкалипт на площади около 1500 м2.²Семья г-на Фу вырыла пруд для разведения рыбы на похожем участке. Семья г-на Дьена выращивала картофель, фасоль, а затем переключилась на эвкалипт... По словам г-на Хьеу, эта земля довольно бесплодна и отделена от нижней деревни ручьём и железной дорогой Север-Юг, поэтому в прошлом она не представляла особой ценности. Кроме того, из-за её низкой стоимости границы между домохозяйствами, обрабатывающими эту землю, неясны. Каждое домохозяйство до сих пор возделывало свой собственный участок.

Однако судьба этой бесплодной земли изменилась после строительства нового национального шоссе 1А. Десять лет назад новое национальное шоссе 1А пересекло этот район, превратив его в участок земли, обращенный к национальному шоссе 1А более чем на 100 метров. Прохождение национального шоссе 1А также привело к тому, что жители деревни Куа Мо, изначально отдалённой, превратились в густонаселённую деревню, где кипят покупатели и продавцы. Кроме того, у местных жителей появилось больше средств к существованию. С тех пор площадь земель в этом районе стремительно увеличилась.

Господин Хьёу держит в руках толстую стопку документов и писем. Фото: Тьен Хунг

Коммуна ложно сообщила в суд

В 2017 году г-н Као Чонг Дьен и его жена Нгуен Тхи Тхань обратились в суд с заявлением о разводе, но между ними всё ещё оставались неразделённые общие активы. После этого г-жа Тхань подала иск о разделе участка 29, лист карты № 48, общей площадью более 6200 м².².

Чтобы создать основу для судебного разбирательства, Народный суд округа Нги-Лок направил Народному комитету коммуны Нги-Йен запрос о предоставлении информации, касающейся данного земельного участка. В частности, суд запросил у Народного комитета коммуны Нги-Йен информацию о том, пользовались ли г-н Нгуен Суан Фу и г-н Хоанг Ван Хьеу этим земельным участком или каким-либо другим земельным участком, прилегающим к нему.

11 июня 2019 года Народный комитет коммуны Нги Йен направил в суд отчет № 72, подписанный председателем Народного комитета коммуны Дау Сюань Луанем, в ответ на этот вопрос. В этом отчёте говорится, что «земельный участок первоначально принадлежал семье г-на Као Чонг Дьена, которая расчищала пустоши для выращивания лесных деревьев, и был передан семье г-на Дьена в 2014 году площадью 6266,9 м². В сертификате о происхождении земли и сроке использования земли, выданном Народным комитетом коммуны Нги Йен 5 ноября 2014 года на земельный участок 06, лист карты 13, тип LNK в деревне Куа Мо, коммуне Нги Йен, уезде Нги Лок, провинции Нге Ан, не указан год начала использования земельного участка. Фрагмент карты земельного участка 06, лист карты 13 (фрагмент измерения); ранее участок 107, лист карты тип 07 (карта 299), в настоящее время участок 29, лист карты 48, тип LNK, деревня Куа Мо, коммуна Нги Йен, уезд Нги Лок, провинция Нге Ан». В документе «Провинция» не указаны права землепользования г-на Хоанг Ван Хьеу и Нгуен Суан Фу. Г-н Хьеу и г-н Фу не используют земельные участки, прилегающие к участку 06, лист карты 13 (выдержка из измерений); ранее участок 107, лист карты 07 (карта 299); в настоящее время участок 29, лист карты 48 (кадастровая карта)».

На основании отчета Народного комитета коммуны Нги Йен суд первой инстанции и апелляционный суд не удовлетворили ходатайство г-на Фу и г-на Хьеу, а разделили земельный участок площадью более 6200 м2 пополам.²Это для господина Дьена и госпожи Тхань.

Эвкалиптовая роща, посаженная господином Хьёу, всё ещё сохранилась. Фото: Тьен Хунг

Между тем, согласно расследованию репортёра газеты «Нге Ан», отчёт № 72, направленный в суд Народным комитетом коммуны Нги Йен, содержал ложную информацию, серьёзно повлиявшую на решение суда. В частности, отчёт № 72, также подписанный председателем Народного комитета коммуны Дау Сюань Луанем 11 июня 2019 года, однако важнейшие положения отчёта в версии, направленной в суд, и версии, хранящейся в коммуне Нги Йен, полностью противоречат друг другу.

В отчёте, направленном в суд, председатель Народного комитета коммуны Нги Йен заявил, что г-н Хьеу и г-н Фу не пользовались этим участком земли и не пользовались соседними участками. В то же время в отчёте, хранящемся в коммуне Нги Йен, указано, что «г-н Фу и г-н Хьеу пользовались частью площади этого участка».

В беседе с журналистами газеты «Нге Ан» г-н Дау Сюань Луань подтвердил, что подписал оба отчёта. «Это была ошибка. Мои коллеги на месте представили его, я подписал и отправил в суд, не внимательно изучив информацию», — сказал г-н Луань, признав, что отчёт, отправленный в районный народный суд Нги Лок, был неверным, а отчёт, хранящийся в коммуне Нги Йен, — верным. Коммуна вскоре представит суду разъяснения с просьбой отменить отправленный в суд неверный отчёт.

Между тем, по словам жителей, они обнаружили противоречие между этими двумя сообщениями и уже давно жаловались в коммуну, но руководство коммуны не решило проблему. В результате домохозяйствам пришлось подать апелляцию на окончательное решение Народного суда провинции Нгеан.

7 ноября 2021 года Главный судья Верховной народной прокуратуры в Ханое вынес решение об апелляции на окончательное решение Апелляционного суда по делам семьи и брака № 23/2020/HNGD-PT от 13 августа 2020 года Народного суда провинции Нгеан.

В решении по апелляции Верховная народная прокуратура Ханоя указала, что в апелляционной жалобе г-н Хьеу и г-н Фу приложили копию отчёта № 72 Народного комитета коммуны Нги Йен (заверенного Народным комитетом коммуны Нги Йен), в котором указано, что г-н Фу и г-н Хьеу использовали часть спорного земельного участка. Содержание этого отчёта противоречит отчёту № 72, представленному Народным комитетом коммуны Нги Йен в суд в качестве основания для разрешения дела.

Семья г-на Хьеу получила подписи от многих старожилов, подтверждающих, что г-н Хьеу вернул и возделывает эту землю. Фото: Тьен Хунг

Верховная народная прокуратура Ханоя поручила Народной прокуратуре района Нгилок проверить и прояснить противоречия между двумя документами. В протоколе встречи от 4 октября 2021 года между Народной прокуратурой района Нгилок и заместителем председателя Народного комитета коммуны Нгиен г-ном Чан Конг Хоа (лицом, подписавшим заверенную копию), г-н Хоа подтвердил: «На основании оригинала, хранящегося в офисе Народного комитета коммуны Нгиен, заверение копии и оригинала верно по содержанию. Заверение, а также хранение документов обеспечивают соблюдение положений закона. Содержание отчета № 72 в суде ему не было известно».

Также, по данным Верховной народной прокуратуры Ханоя, для обоснования решения данного вопроса в отчёте № 111/BC-UBND от 12 октября 2021 года Народного комитета коммуны Нгиен было подтверждено, что г-н Хоанг Ван Хьеу и г-н Нгуен Суан Фу фактически использовали часть территории на участке 29, лист 48 (кадастровой карты), хутора Куа Мо, коммуны Нгиен. Актуальным является отчёт № 72, хранящийся в Народном комитете коммуны Нгиен.

«Таким образом, отчет № 72, который суд первой инстанции и апелляционный суд взяли за основу при разрешении дела, по содержанию отличается от отчета № 72, хранящегося в Народном комитете коммуны Нги Йен, нарушает права и обязанности сторон и не соответствует объективной истине дела», — говорится в апелляционном решении.

По вышеуказанным причинам Верховная народная прокуратура Ханоя приняла решение обжаловать в кассационном порядке все апелляционное решение № 23/2020/HNGD-PT от 13 августа 2020 года Народного суда провинции Нгеан. Одновременно ходатайствовать перед Судебным комитетом Верховной народной прокуратуры Ханоя о пересмотре кассационного производства с целью отмены вышеуказанного апелляционного решения по делу о браке и семье и решения суда первой инстанции № 260/2019/HNGD-ST от 20 ноября 2019 года Народного суда уезда Нгилок провинции Нгеан и о передаче дела в Народный суд уезда Нгилок провинции Нгеан для повторного рассмотрения в соответствии с положениями закона. Временно приостановить исполнение вышеуказанного апелляционного решения до вынесения кассационного решения.

Однако, по словам местных жителей, дело пока не продвинулось. Согласно записям репортёра, на этом участке земли до сих пор растёт эвкалиптовый лес, посаженный семьёй г-на Хьеу. Кроме того, там же сохранился пруд для разведения рыбы, принадлежавший семье г-на Фу, хотя он уже несколько лет не разводит в нём рыбу. Десятки семей, проживавших в деревне Куа Мо, также подписали жалобу, подтвердив, что г-н Фу и г-н Хьеу уже давно пользуются частью этого участка.

Семьи г-на Фу и г-на Хьеу также сообщили, что семья г-на Дьена давно согласилась продать этот золотой участок крупной строительной компании в провинции Нгеан. Председатель Народного комитета коммуны Нгиен заявил по этому поводу: «Он пока не получил эту информацию».