Нге Ан сталкивается с давлением, связанным с необходимостью составления ежегодного бюджета погашения долга

Долг за 2019 год должен быть выплачен в размере 1,032 млрд донгов

Проанализировав финансовую безопасность провинции, делегат Ле Суан Дай заявил, что на данный момент долги Нге Ан, включая казначейские долги и банковские кредиты, находятся ниже допустимого лимита дефицита в 1900 млрд донгов.

В целом долги провинции не превышают лимит бюджетного дефицита, однако делегат Ле Суан Дай выразил обеспокоенность тем, что долги Нге Ан в основном представляют собой банковские кредиты, а ежегодное давление по погашению долга очень велико.

Делегат Ле Сюань Дай выступает на сессии. Фото: Тхань Кыонг

В частности, существуют 2 вида долга: кредиты от Государственного казначейства и льготные кредиты от государства через банки (инвестиции в укрепление каналов, дорожное движение и т. д.).

Обе эти статьи находятся под давлением из-за необходимости ежегодного финансирования погашения долга. Однако уже много лет Нге Ан вынужден просить о продлении срока погашения долга. В 2019 году он запросил продление на 215 миллиардов донгов.

В частности, в 2019 году компания Nghe An должна была выплатить около 1032 млрд донгов задолженности, но после вычета 215 млрд донгов задолженности, продленной на 2020 год, компания должна была выплатить около 816 млрд донгов задолженности, но выплатила только около 716 млрд донгов, оставшиеся 100 млрд донгов были погашаемы за счет избыточных доходов от сборов за право землепользования в 2018–2019 годах.

Делегат Ле Сюань Дай проанализировал ситуацию и добавил, что даже в соглашении о погашении задолженности за 2019 год для организации погашения задолженности пришлось занять из бюджета 200 млрд донгов, что означает «пролонгацию долга».

Не допускайте ситуации «синей армии, красной армии» на земельных торгах

Говоря о социально-экономическом положении провинции, делегат Ле Сюань Дай высоко оценил огромные усилия провинции: в этом году темпы роста валового продукта провинции достигли 8,77%, а доходы бюджета оцениваются в 13 141 млрд донгов, что выше запланированного показателя в 12 691 млрд донгов.

Некоторые доходы превысили прогноз, в частности, доходы от импортно-экспортной деятельности, составлявшие 1 260 млрд долларов, достигли 1 700 млрд долларов. Доходы от прав землепользования, первоначально оценивавшиеся примерно в 2 000 млрд долларов, теперь достигли 2 600 млрд долларов.

Власти обеспечивают безопасность земельных аукционов в районе Куинь-Лыу. Фото: Архив.

«Я считаю, что к 31 декабря 2018 года фактические доходы бюджета могут превысить прогнозируемый показатель», — сказал делегат Ле Сюань Дай.

Однако, по словам представителя подразделения Нгиа Дан, общие доходы бюджета соответствовали прогнозу. Однако внутренние доходы, за вычетом платы за право землепользования, оказались ниже прогнозируемого уровня, составив лишь 94%.

Г-н Ле Сюань Дай заявил, что не были завершены пять важнейших статей доходов: доходы от предприятий с центральным управлением, предприятия с местным управлением, доходы от предприятий с иностранными инвестициями, доходы от негосударственной промышленности, торговли и услуг.

В частности, делегат Ле Сюань Дай выразил обеспокоенность тем, что в 2018 году количество проектов и зарегистрированный инвестиционный капитал были ниже, чем в 2017 году, хотя это является одним из важных факторов увеличения доходов бюджета.

Г-н Ле Сюань Дай также обсудил целевой показатель доходов бюджета на конец 18-го съезда партии в размере 25 000–30 000 млрд донгов, однако до настоящего времени достигнутая цифра еще далека, что вызывает обеспокоенность многих делегатов.

Погрузка и разгрузка контейнеров в порту Куа Ло. Фото: Архив

Делегат Ле Суан Дай подтвердил, что целевой показатель доходов бюджета не является произвольным. Провинция оправдала ожидания по таким крупным проектам, как VSIP, крупные цементные проекты, теплоэлектростанция Куинь Лап... но процесс их реализации не оправдал ожиданий.

Кроме того, доходы от больничных сборов и платы за обучение в соответствии с механизмом, действовавшим на момент установления целевых показателей Конгресса, включались в отчеты о доходах и расходах, но теперь они не включены...

Что касается целевого показателя доходов бюджета на 2019 год в размере 13 498 млрд донгов, делегат Ле Суан Дай оценил, что это целевой показатель, который Народный комитет установил для обеспечения наивысшего уровня и на основе обеспечения осуществимости.

Что касается вопроса сбора средств за предоставление прав землепользования в 2019 году, который был предложен в размере 2 300 млрд донгов, делегат Ле Суан Дай оценил, что эта сумма невелика и была тщательно обсуждена.

«Вопрос, вызывающий беспокойство, заключается в том, что эксплуатация земельных участков должна осуществляться в соответствии с планом, аукционы по продаже прав землепользования должны быть более объективными и прозрачными, не допуская ситуации «синяя команда», «красная команда», обеспечивая максимальный источник пополнения бюджета», — сказал делегат Ле Сюань Дай.