Нге Ан: Финансовый сектор преодолевает трудности, дает хорошие рекомендации по управлению доходами и расходами

Делайте хорошую консалтинговую работу

Следуя заветам дядюшки Хо: «Производи много, трать мало» и «Необходимо уметь разумно рассчитать расходы – это важное искусство, но искусство это непростое...», финансовый сектор Нге Ан, «выбирая рис по рыбному соусу», рекомендовал организовать разумные бюджетные источники для сбалансированного распределения всех расходов в регионе. Незаметно, но чрезвычайно важно выполнять все задачи, внося важнейший вклад в социально-экономическое развитие, обеспечение национальной обороны и безопасности, а также социальной защиты.

От функций и задач, налоговой политики, задач по расходам, управления заработной платой до развития производства... все взвешивается, чтобы сделать его наиболее разумным, практичным и подходящим.

Город Винь расширяется в сторону моря. Фото: Ле Тханг

В частности, сектор эффективно консультировал провинцию по вопросам политики в отношении ряда механизмов и конкретных особенностей развития провинции Нгеан, которые только что одобрила Национальная ассамблея, что свидетельствует о превосходной консультативной роли финансового сектора Нгеан.

В настоящем специальном постановлении изложены основные положения финансовой политики. В частности, в отношении управления государственными финансами и бюджетом провинции Нгеан разрешено осуществлять заимствования посредством выпуска местных государственных облигаций, заимствований у местных финансовых учреждений, других местных организаций, а также за счет иностранных займов правительства провинции. При этом общая сумма непогашенного остатка по займам не должна превышать 40% от доходов провинциального бюджета в соответствии с принципом децентрализации. Общий объем заимствований и годовой дефицит провинциального бюджета определяются Национальной ассамблеей в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

Товарищ Нгуен Суан Хай, бывший директор Департамента финансов, преподнёс букет цветов, чтобы поздравить товарища Чинь Тхань Хай с назначением на должность директора Департамента финансов Нгеана. Фото: TC

Ежегодно центральный бюджет дополняет бюджет провинции Нгеан с целью не превышать 70% прироста доходов от экспортно-импортной деятельности экспортируемых и импортируемых товаров по сравнению с оценкой, назначенной премьер-министром (без учета налога на добавленную стоимость импортируемых товаров), но не превышать общий прирост доходов от экспортно-импортной деятельности по сравнению с доходом, полученным в предыдущем году, и центральный бюджет не имеет дефицита для реализации местных инвестиционных проектов в инфраструктуру... Благодаря такой политике у Нгеана будут условия для развития в ближайшем будущем.

В 2022 году финансовый сектор рекомендовал Народному комитету провинции серьезно реализовать директивные документы Центрального правительства, такие как Постановление правительства № 01/NQ-CP от 8 января 2022 года о ключевых задачах и решениях по реализации плана социально-экономического развития и оценки государственного бюджета на 2022 год; Постановление правительства № 02/NQ-CP от 10 января 2022 года о ключевых задачах и решениях по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности в 2022 году; Постановление правительства № 11/NQ-CP от 30 января 2022 года о Программе социально-экономического восстановления и развития и реализации Постановления Национального собрания № 43/2022/QH15 о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы; Директива № 02/2021 Министерства финансов об укреплении управления, эксплуатации и стабилизации цен в период Лунного Нового года 2022 года.

Сотрудники финансового департамента занимаются повседневной работой. Фото: Тран Чау

Сектор рекомендовал Провинциальному народному комитету издать документы, регламентирующие управление и администрирование финансов - бюджета и цен на государственные активы, такие как: Постановление о процентной доле доходов от платы за землепользование от проектов со сбором платы за землепользование для провинциального бюджета для создания капитала для компенсации и поддержки расчистки участков, положения о децентрализации доходов государственного бюджета, задачи по расходам местного бюджета, рекомендации Провинциальному партийному комитету, Народному совету и Провинциальному народному комитету издать механизмы и политику для устранения трудностей для людей и предприятий, устранения узких мест для создания условий для экономического и социального развития, создания стабильной среды и мобилизации максимальных ресурсов для увеличения доходов государственного бюджета.

Сектор также эффективно консультирует по ключевым задачам и решениям для реализации плана социально-экономического развития на 2022 год и оценки государственного бюджета на 2022 год, а также консультирует провинциальный народный комитет по эффективному и активному управлению и исполнению бюджета и финансов в 2022 году.

Благодаря этому доходы бюджета Нгеана в 2022 году достигли 20 370 млрд донгов, увеличившись на 35,7% по сравнению с прогнозом (превысив 5 353 млрд донгов). Из них: внутренние доходы: 19 000 млрд донгов, увеличившись на 38,7% по сравнению с прогнозом и на 3,6% по сравнению с реализацией в 2021 году. Доходы от импортно-экспортной деятельности: 1 350 млрд донгов, что составляет 103,8% от прогноза и 81,7% по сравнению с 2021 годом.

Расходы местного бюджета за весь год оцениваются в 32 562 млрд донгов, что составляет 104,8%. Из них: расходы на инвестиции в развитие, направленные на обеспечение целей социального обеспечения, составляют 10 739 млрд донгов, что составляет 110,8% от прогнозируемого объема. Работа по синтезу и урегулированию цен и управления государственными активами, ценообразованием и управлением корпоративными финансами ведется эффективно.

Мост Куа Хой соединяет Нгеан и Ха Тинь. Фото: ПВ

На сегодняшний день завершено акционирование компаний Nghe An Newspaper Printing Company Limited и Nghe An Tea Investment and Development Company Limited, продолжается преобразование в Nghe An Coffee - Rubber Company Limited.

Сектор поручил департаментам и подразделениям сбалансировать источники капитала и ускорить освоение средств по проектам, предусмотренным государственными инвестиционными планами, для обеспечения прогресса. Было поручено провести оценку государственных активов в целях обеспечения их соответствия требованиям ведомств и подразделений провинции; на сегодняшний день проведена оценка 35 досье общей оценочной стоимостью 247 799 млрд донгов, что позволило сэкономить бюджету более 4,5 млрд донгов.

Лидерство в административной реформе

Департамент внутренних дел и Департамент финансов в строгом соответствии с руководящими документами Провинциального народного комитета руководили и направляли надлежащую реализацию целей и задач, изложенных в Решении № 16/QD-STC от 24 января 2022 года Директора Департамента финансов об обнародовании плана административной реформы на 2022 год.

Продолжать руководить и направлять эффективное внедрение программного обеспечения электронного центра обслуживания клиентов. Качество обработки документов и административных процедур для физических и юридических лиц в отделах приема и выдачи результатов на всех уровнях было улучшено; большинство документов для физических и юридических лиц обрабатываются правильно и оперативно.

Департамент проанализировал комплекс административных процедур, находящихся в его ведении, включая 14 процедур провинциального уровня и 8 процедур районного уровня. Разработан комплекс внутренних процедур и электронных процедур, утвержденных Решением 3641/QD-UBND от 19 октября 2020 года Народного комитета провинции. В течение года через государственные службы 4-го уровня было получено и обработано 2187 документов (100% документов были верными и поданы до истечения срока).

Провести обзор системы документов и внести изменения и дополнения в ряд внутренних нормативных актов. Руководить и направлять эффективное использование и применение информационных технологий в управлении и работе агентства, включая программное обеспечение для управления бюджетом 8.0; систему TABMIS, систему присвоения кодов единиц, связанных с государственным бюджетом; систему управления документами и операционной деятельностью VNPT ioffice, программное обеспечение для управления государственными активами, управления ценами и управления инвестициями в строительство.

В настоящее время вся входящая документация обрабатывается программным обеспечением с применением электронной цифровой подписи при выдаче документов. В течение года эффективное внедрение системы документооборота VNPT-iOffice с интегрированной электронной цифровой подписью позволяет быстро и оперативно отправлять и получать документы.

Следуя указаниям правительства и министерства финансов, в 2023 году финансовый сектор Нге Ан будет координировать свою деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти для инициативного, тесного, гибкого и надлежащего осуществления фискальной политики; сосредоточится на эффективной реализации принятых мер политики, устранении трудностей для предприятий, контроле инфляции, содействии социально-экономическому восстановлению и развитию.

Кроме того, необходимо сосредоточиться на эффективном управлении доходами государственного бюджета, обеспечивая правильное, достаточное и своевременное поступление доходов в государственный бюджет; усилить борьбу с потерей доходов, трансфертным ценообразованием и уклонением от уплаты налогов; эффективно управлять новыми источниками доходов, возникающими в результате операций электронной коммерции; решительно бороться с налоговой задолженностью и добиваться ее взыскания, сокращать уровень недоимки; стремиться к увеличению доходов государственного бюджета и предоставлять местным органам власти точные рекомендации по вопросам бюджетных доходов и расходов.

В 2022 году доходы бюджета провинции Нгеан достигнут почти 21 000 миллиардов донгов. Фото: Чау Лан