Нге Ан: Укрепление дисциплины и административного порядка, оперативное пресечение случаев преследования и негативного поведения

Рабочая группа по содействию реформе административных процедур, улучшению инвестиционной и деловой среды, а также сотрудничеству с иностранными инвестициями, в соответствии с Решением провинции № 580/QD-UBND, только что отчиталась о результатах деятельности в марте, существующих ограничениях и предложила ряд ключевых положений на апрель 2024 года, а именно:

+ О реформе административного судопроизводства:

- Департаменты, отделения, сектора, районные и коммунальные народные комитеты продолжают в срочном порядке рассматривать, оценивать и предлагать упрощение компонентов досье и процедур реализации.

- Продолжать совершенствовать и повышать качество и эффективность работы Центра услуг областного государственного управления и отделений «одного окна» на всех уровнях;

- Продолжать уделять особое внимание обзору и выработке рекомендаций по сокращению и упрощению административных процедур (АП), связанных с инвестициями, производством, предпринимательской деятельностью и жизнью людей, обеспечивая сокращение и упрощение не менее 20% нормативных актов и сокращение не менее 20% расходов на соблюдение требований в соответствии с указаниями Правительства в Постановлении № 68/NQ-CP от 12 мая 2020 года, Постановлении № 76/NQ-CP от 15 июля 2021 года и Постановлении № 131/NQ-CP от 6 октября 2022 года;

- Строго соблюдать гласность и прозрачность при получении и обработке административных процедур, обеспечивая, чтобы 100% административных процедур объявлялись, полностью и оперативно раскрывались общественности, а 100% файлов административных процедур, полученных и обработанных в агентствах и подразделениях, отслеживались на предмет статуса обработки в провинциальной информационной системе обработки административных процедур, чтобы люди и предприятия могли контролировать и оценивать процесс их выполнения;

- Продолжать укреплять дисциплину и административную дисциплину, проверять и оперативно пресекать случаи преследования, негативного поведения, произвольного установления административных процедур, не соответствующих нормативным актам или многократно затягивающихся. Строго выполнять отчёты и разъяснения руководителя, приносить извинения гражданам и предприятиям, оперативно устранять случаи задержек и негативного поведения при выполнении административных процедур в учреждениях и подразделениях.

+ По вопросам улучшения инвестиционного и делового климата и сотрудничества в сфере иностранных инвестиций:

+ Департаменты, филиалы и подразделения в соответствии со своими функциями и задачами заблаговременно обобщают предложения организаций и отдельных лиц в соответствии с возложенными на них функциями и задачами для оперативного рассмотрения их в пределах своей компетенции; по вопросам, выходящим за рамки их компетенции, своевременно докладывают облнародному комитету и председателю облнародного комитета для своевременного рассмотрения, решения и устранения препятствий и трудностей, с которыми сталкиваются организации и отдельные лица.

+ Офис провинциального народного комитета:

- продолжать консультировать провинциальный народный комитет по решениям по содействию реформе административной процедуры; осуществлять цифровую трансформацию в управленческой деятельности, предоставлять государственные услуги, менять методы административного управления с традиционных на современные, связанные с цифровизацией и использованием оцифрованных записей, документов и результатов урегулирования административных процедур для улучшения качества обслуживания, повышения производительности труда, содействовать формированию цифровых граждан и цифровых предприятий в построении электронного правительства и цифрового правительства;

- Поручить Электронному информационному порталу координировать работу с соответствующими подразделениями для модернизации Провинциальной информационной системы административных процедур в соответствии с требованиями. Строго контролировать предоставление государственных услуг на Национальном портале государственных услуг и Провинциальном портале государственных услуг.

+ Департамент природных ресурсов и окружающей среды:

- Консультирование по разработке Плана реализации пересмотренного и дополненного Закона о земле.

- Завершить разработку плана по реализации содержания вопроса, рассмотренного на 18-й сессии Провинциального Народного Совета (земли сельскохозяйственного и лесного назначения).

- Рекомендовать Народному комитету провинции утвердить корректировки плана землепользования районного уровня после получения запроса; Утвердить план землепользования районного уровня на 2024 год после получения запроса (проверить и дать рекомендации по документам, критикующим поздно сданные объекты).

- Сосредоточение внимания на оперативном решении проблем земельной политики на районном уровне, для населения и предприятий; проблем, связанных с компенсацией за расчистку участков под проекты, особенно ключевые проекты, и других связанных с этим проблем для завершения процедур выделения и аренды земли в соответствии с нормативными актами.

- Продолжать инспектировать проекты, порученные провинциальным народным комитетом; рассматривать проекты, демонстрирующие признаки медленного прогресса и нарушения земельного законодательства, с целью внесения предложений о включении их в список для проверки в 2023 году; взаимодействовать с Департаментом строительства и Департаментом планирования и инвестиций для предоставления заключений по медленно реализуемым проектам (по запросу);

- Продолжать рассматривать и оценивать заявки на выделение земель, аренду земель и выдачу сертификатов на право землепользования сельскохозяйственным и лесохозяйственным компаниям по всей провинции в соответствии с Постановлением Политбюро № 30-NQ/TW и Постановлением Правительства № 118/2014/ND-CP; осуществлять возврат земель на оставшихся территориях, которые сельскохозяйственные и лесохозяйственные компании возвращают в местное управление по запросу.

- Оценка досье на утверждение инвестиционной политики; утверждение передачи, взноса капитала, аренды прав пользования сельскохозяйственными землями для реализации несельскохозяйственных проектов; досье на отвод земли, аренду земли, изменение целевого назначения землепользования, признание прав пользования землей, выдачу сертификатов на право пользования землей, сертификатов на право собственности на жилье и других активов, прикрепленных к земле; досье на рекультивацию земель, планы компенсаций за расчистку участка; досье на проверку условий передачи прав пользования землей, продажи домов инвесторов проектов жилищного строительства в соответствии с положениями статьи 72 Постановления Правительства № 43/2014/ND-CP для обеспечения рабочего времени и соблюдения положений.

- Осуществлять контроль и надзор за реализацией задач государственного управления земельными ресурсами. Особое внимание следует уделять оперативному решению вопросов, связанных с земельной политикой, вопросам компенсации расходов на расчистку территорий под проекты, особенно ключевые, и другим сопутствующим вопросам, для завершения процедур отвода и аренды земельных участков в соответствии с нормативными актами.

+ Департамент транспорта:

- Продолжать консультировать Провинциальный народный комитет по вопросам, связанным с проектом социализации в международном аэропорту Винь;

- Продолжить координировать и консультировать по вопросам, связанным с реализацией Постановления Политбюро № 39/NQ-TW.

- Продолжать координировать работу с соответствующими секторами и местными органами власти для консультирования по вопросам, связанным с проектами по производству сжиженного природного газа, глубоководным портом Куа Ло, промышленным парком Тхо Лок и т. д.

- Продолжить работу по повышению качества экспертизы документации инвестиционных проектов по строительству транспортных объектов в области в соответствии с положениями Закона о строительстве № 50, Закона о государственных инвестициях и Закона о торгах для обеспечения высокой эффективности инвестиционных проектов по строительству.

- Инфраструктурные работы: завершить и представить в Народный комитет провинции для утверждения финансовой поддержки расчистки коридоров безопасности дорожного движения в 2024 году. Продолжить работу с Департаментом финансов для представления в Народный комитет провинции для утверждения списка проектов, использующих центральный бюджет для поддержки источника финансирования Резолюции 28/NQ-HDND Народного совета провинции.

- Продолжать ускорять строительство пакетов SCĐK для национальных автомагистралей и провинциальных дорог, консультировать по преобразованию некоторых провинциальных дорог в дороги местного значения и приводить некоторые провинциальные дороги в соответствие с провинциальным планированием, изложенным в Решении № 1059/QD-TTg премьер-министра.

- Управление транспортом: продолжить консультирование по вопросам разработки Решения Народного комитета провинции Нгеан, разрешающего автотранспортным средствам провинции Нгеан Социалистической Республики Вьетнам и провинции Хуа Фан Лаосской Народно-Демократической Республики перевозить людей и товары через пограничный переход Тхонг Тху - Нам Тай.

Продолжать взаимодействовать с консультационными подразделениями для корректировки планирования автобусной сети в провинции.

- Строительство транспортной инфраструктуры:

Проекты, инвестируемые Департаментом: Завершение и представление на утверждение инвестиционного предложения по проекту расширения транспортного маршрута от национального шоссе 48D до индустриального парка Хоангмай II, участок км 0+00 - км 5+800. Завершение процедур по реализации проекта строительства объездной дороги к городу Намдан (фаза 1); объектов освещения и трансформаторной подстанции проекта прибрежной дороги от участка Нги Сон (Тхань Хоа) до Кыало (Нге Ан) с км 7 по км 76. Завершение процедур по проведению обследования, проектированию BVTC и утверждение проектной документации BVTC проекта улучшения и модернизации DT.532, участок км 0 - км 28.

Продолжать концентрироваться на ускорении темпов строительства, обеспечивая завершение в 2024 году следующих проектов: Прибрежная дорога от участка Нги Сон (Тхань Хоа) до Кыа Ло (Нге Ан) с 7-го по 76-й км; Транспортная дорога, соединяющая Винь - Кыа Ло (фаза 2); Транспортная дорога, соединяющая Национальное шоссе 7C (До Лыонг) с дорогой Хо Ши Мина (Тан Ки); строительство транспортных дорог до центра коммун Нхон Май и Май Сон, района Туонг Лыонг; Строительство электрической системы для украшения моста Кыа Хой; Штаб-квартира группы дорожной инспекции в районе До Лыонг;...

Координировать действия с районными советами по приобретению земли для ускорения работ по приобретению земли, особенно для таких ключевых проектов, как прибрежная дорога от Нги Сон (Тхань Хоа) до Кыало (Нге Ан) с 7-го по 76-й км; транспортная дорога, соединяющая национальное шоссе 7C (До Лыонг) с дорогой Хо Ши Мина (Тан Ки); транспортная дорога до центра коммун Нхон Май и Май Сон, района Туонг Зыонг; объездная дорога города Нам Дан (этап 1). Продолжить координировать действия с департаментами, филиалами и провинциальным народным комитетом по источникам капитала для завершения отчета, предлагающего инвестиционную политику для проектов: Строительство дороги от города Кыало до района Нам Дан; строительство подъездных путей и ограждений вдоль железной дороги для устранения самопроизвольно открывающихся путей через железную дорогу в провинции Нге Ан.

Продолжать координировать работу с центральными министерствами и соответствующими ведомствами для реализации рекомендаций провинции, одобренных премьер-министром на рабочей встрече с руководством провинции Нгеан, в частности: корректировка планирования и проекта по социализации инвестиций и эксплуатации международного аэропорта Винь; инвестирование в дорогу от города Куало до района Намдан; инвестирование капитала в скоростную автомагистраль Вьентьян-Ханой.

+ Проекты, инвестируемые центральным правительством и районными секторами: Департамент продолжает активно и инициативно координировать работу с другими инвесторами для реализации проектов в провинции: скоростная автомагистраль Север-Юг, восточный участок через провинцию Нгеан; международный аэропорт Винь (парковка, терминал Т2 и т. д.), порт Кыало (терминалы 6, 7, 8 и т. д.), глубоководный порт Нгитьет, модернизация и ремонт основных объектов железнодорожной линии Винь - Ханой; проекты ОПР, сельские дороги, автобусные станции и т. д.

+ Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной:

- Рекомендовать Провинциальному народному комитету выпустить документ, предписывающий департаментам, филиалам и местным органам власти руководствоваться рекомендациями Chau Tien Company Limited и ее сотрудникам по полной и оперативной реализации политики и режимов для сотрудников с профессиональными заболеваниями.

- Руководить и направлять предприятия по правильной, полной и своевременной выплате заработной платы, надбавок к празднику Тет и других социальных льгот работникам предприятий; поэтому сразу после праздника Тет более 96% сотрудников, работающих в промышленных парках и Юго-восточных экономических зонах, вернулись на работу;

- Скоординировать действия с профсоюзом экономической зоны Донгнам, Департаментом экономической безопасности провинциальной полиции и окружной полицией Нгилок для скорейшего урегулирования инцидента, связанного с коллективной остановкой работы рабочих на предприятии Kyungshin Nghe An Co., Ltd. в промышленном парке WHA.

- Запуск соревновательного движения по привлечению инвестиций, производственной и предпринимательской деятельности, созданию рабочих мест для работников в Юго-Восточной экономической зоне и промышленных парках Нгеан в 2024 году согласно Плану № 94/KLI-UBND от 5 января 2024 года Народного комитета провинции Нгеан.

- Провести исследование потребностей предприятий в обучении и подборе кадров в экономической зоне и промышленных парках Нгеана в период 2024–2026 гг. для координации с Центром службы занятости и профессионально-техническими училищами провинции с целью разработки плана поддержки набора и обучения работников, соответствующих потребностям предприятий, особенно высокотехнологичных предприятий, готовящихся к вводу в эксплуатацию.

+ Центр содействия инвестициям, торговле и туризму:

- Продолжать оказывать поддержку инвесторам, желающим инвестировать в Нгеан через Центр; Предоставлять информацию, консультации по юридическим вопросам, административным процедурам в области инвестиций, земли, строительства, окружающей среды..., процесса реализации инвестиционных проектов для предприятий и инвесторов, заинтересованных в предложении исследований;

+Налоговый департамент:Продолжать реализовывать положения о поддержке налогоплательщиков в соответствии с постановлениями правительства.