Решительно переводите руководителей подразделений на другую работу, если общественное мнение создает проблемы при проведении административных процедур.

Утром 6 декабря, продолжая работу 17-й сессии, 18-й Народный совет провинции провел обсуждения в группах. 20 делегатов Народного совета провинции из избирательных округов города Винь, городов Кыало, Хоангмай и районов Хынг Нгуен и До Лыонг провели обсуждения в группе 1.

В обсуждении в Группе 1 принял участие товарищ Тхай Тхань Куи — член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета, глава делегации Провинциального Национального Собрания. Также присутствовали товарищи: Нгуен Тхи Ким Чи — член Постоянного Комитета Провинциального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии агентств; Фан Дык Донг — член Постоянного Комитета Провинциального Комитета партии, секретарь Комитета партии города Винь. Товарищ Нгуен Хыу Ан — председатель Народного Комитета города Хоангмай, глава Группы, председательствовал и руководил дискуссионным заседанием.

Часть государственных служащих все еще подвергается преследованиям и создает неприятности

На заседании по обсуждению прозвучало 7 замечаний от делегатов провинциального Народного совета и 4 замечания от руководителей отделов и филиалов с пояснениями и ответами.

Оценивая работу по административной реформе в 2023 году, которая проводилась провинцией очень радикально, масштабно, в полном объёме, оперативно и со значительными улучшениями, делегат Нгуен Зуй Кан (избирательный округ города Винь) отметил, что некоторые области всё ещё пересекаются, выдача сертификатов на право землепользования по-прежнему обременительна; даже некоторые кадастровые служащие создают трудности для людей в процессе оформления документов. «Избиратели хотят более прорывной административной реформы», — сказал делегат от города Винь.

В связи с этим делегат Фан Тхи Хоан (округ города Винь) отметила, что это создало движение в политической системе, которое высоко ценится населением и бизнесом. Однако индекс PCI имеет низкие показатели по таким важным компонентам, как выход на рынок, доступ к земле, временные затраты и т. д.

В связи с этим делегаты предложили обеим сторонам и впредь добиваться более чётких и конкретных решений в области административной реформы. Государственным органам необходимо повысить уровень этики государственной службы. Предприятиям и гражданам также необходимо иметь доступ к административным процедурам и решать их через онлайн-сервисы государственных услуг.

Разъясняя мнение делегатов, директор Департамента внутренних дел Нгуен Вьет Хунг отметил: «В административной реформе произошли весьма позитивные изменения. Нгеан также является единственной провинцией, где партийные секретари возглавляют Руководящий комитет по административной реформе. Это демонстрирует высокую политическую решимость в устранении этого узкого места, и некоторые показатели административной реформы в провинции изменились, особенно в части реформирования административных процедур и улучшения инвестиционного климата».

Что касается мнения о том, что административные процедуры по-прежнему дублируют друг друга, директор Департамента внутренних дел Нгеана заявил: «По состоянию на 10 ноября 2023 года председатель Народного комитета провинции подписал и объявил 40 решений с 780 административными процедурами на всех трех уровнях провинции, района и коммуны, которые являются публичными, прозрачными и определяют этапы и процессы, включая административные процедуры выдачи сертификатов на право землепользования».

Однако, по словам директора Министерства внутренних дел, в действительности существуют дублирования в законодательстве, поэтому явление административных процедур невозможно избежать. Однако с объявлением административных процедур дублирование значительно сократилось. Он также предложил делегатам, понимая реальную ситуацию, обсудить дублирующие процедуры и дать рекомендации по их решению соответствующим секторам.

Что касается осуществления административных процедур, глава Департамента внутренних дел Нгеан также откровенно признал, что мнение делегатов о том, что ряд кадров и государственных служащих по-прежнему преследуют и создают проблемы, является верным.

В этом году в провинции рассматривался вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности ряда государственных служащих: на уровне департамента, филиала и района 1 руководитель был привлечен к уголовной ответственности, а 2 человека получили выговор. 5 руководителей на уровне департамента, филиала и района были привлечены к дисциплинарной ответственности...

Наряду с этим Руководящий комитет по административной реформе провинции также потребовал перевести руководителей департаментов, которые, как утверждается, создают проблемы, на другие должности. Директор Департамента внутренних дел провинции Нгеан заявил: «На заседании Руководящего комитета по административной реформе провинции Постоянный комитет Руководящего комитета упомянул двух руководителей департаментов, которые, как утверждается, создают проблемы, и потребовал перевести их на другие должности, что уже сделал один из департаментов».

Предприняв эти радикальные меры, г-н Нгуен Вьет Хунг подтвердил решимость провинции реформировать администрацию, но также призвал делегатов поделиться своим опытом и поощрить государственных служащих к быстрому и точному выполнению своих обязанностей, чтобы обеспечить соблюдение требований к процедурам обработки. Ведь государственные служащие должны действовать в соответствии с законом, а люди совершают действия, не противоречащие закону.

Что касается индекса PCI, директор Департамента внутренних дел провинции Нгеан заявил, что провинция полна решимости улучшить свой рейтинг. Сразу после каждого объявления Народный комитет провинции просит разработать решения для преодоления ограничений, связанных с индексами.

Также в отношении экономики некоторые делегаты выразили обеспокоенность низким уровнем освоения государственного инвестиционного капитала; доходы бюджета в этом году ниже, чем в 2022 году... Руководители Департамента планирования и инвестиций и Департамента финансов представили отчеты и пояснения.

Директор Департамента планирования и инвестиций провинции Нгеан Фам Хонг Куанг отметил, что провинция активно внедряет решения по ускорению освоения государственных инвестиционных средств, и результаты на данный момент превышают средний показатель по стране. Он подтвердил: «Ожидается, что в этом году уровень освоения государственных инвестиционных средств в провинции Нгеан превысит 95%.

4 ПРОСТРАНСТВА РАЗВИТИЯ, 7 КЛЮЧЕВЫХ ВИДОВ ТУРИСТИЧЕСКОГО ПРОДУКТА

На заседании, посвященном обсуждению, делегаты Народного совета провинции также много говорили о развитии туризма. Г-н Чан Фан Лонг (избирательный округ города Куало) предложил решения по разработке туров, организации мероприятий и дифференциации туристических продуктов, а также повышению качества и развитию инфраструктуры туристических услуг.

Достопочтенный Тич Тхо Лак (избирательный округ города Винь) предложил дополнительные решения по координации, использованию и продвижению духовного туризма в провинции.

Относительно вышеуказанных вопросов заместитель директора департамента туризма провинции Нгеан Нгуен Тхи Тхань Ан заявила: «К настоящему моменту в 2023 году туристический регион Нгеан посетило более 8,3 миллиона туристов, в том числе более 5,2 миллиона гостей, оставшихся на ночь, а доход составил 7 800 миллиардов донгов; тем самым был достигнут и превышен целевой показатель роста на этот год».

Заместитель директора Департамента туризма провинции сказал: «Развитие туристических маршрутов Нгеана основано на 4 пространственных направлениях развития туризма и 7 основных типах туристических продуктов, утвержденных Постоянным комитетом Комитета партии провинции в Стратегии развития туризма до 2030 года и видении до 2040 года».

Вышеуказанные 4 направления и 7 типов основаны на преимуществах местных туристических ресурсов, привлекательности места назначения и благоприятных факторах инфраструктуры, обслуживающей туризм.

Руководитель туристической отрасли Нге Ан сказал: «В последнее время отрасль разработала ряд модельных туров, которые очень эффективно используются туристическими компаниями, например: туры, сочетающие морской туризм с культурой и историей».

Говоря о кадровых ресурсах в туристической отрасли, г-жа Нгуен Тхи Тхань Ан отметила: «В настоящее время в Нге Ан имеется 17 учебных заведений для туристов, и к ноябрю 2023 года число работников в сфере туристических услуг достигнет 9315 человек, что практически соответствует пиковому показателю 2019 года до начала пандемии COVID-19 (10 340 человек в туристической отрасли). Представители отрасли уверены, что в ближайшее время потребность в рабочей силе будет полностью удовлетворять потребности туристического бизнеса».

Однако руководители туристической отрасли Нгеан выразили обеспокоенность тем, что доходы работников туристической отрасли по-прежнему относительно низки, поэтому работники готовы увольняться с работы, когда сталкиваются с трудностями.

Говоря о решениях, которые предстоит принять в ближайшее время, г-жа Нгуен Тхи Тхань Ан отметила: Департамент продолжит усиливать обучение, организовывать конкурсы, повышать профессиональные навыки и улучшать поведение работников сферы туризма; предлагать политику для тех, кто желает работать в сфере туризма; рекомендовать компетентным органам учебных заведений внести изменения в программу для соответствия внутренним и международным стандартам.

Что касается предложения о развитии духовного туризма, заместитель директора Департамента туризма провинции Нгеан подтвердил: «Этот вид туризма был, есть и будет основным направлением развития туризма в провинции Нгеан. В настоящее время на него приходится до 38% как доходов от туризма, так и общего числа посетителей провинции ежегодно».