Нге Ан просит департаменты, филиалы и подразделения безотлагательно решить просроченные административные процедуры.

Это один из пунктов, которые Канцелярия Народного Комитета провинции только что предложила в Отчете о ходе реализации.административные процедурыУлучшение инвестиционного и делового климата в провинции (с 15 февраля 2022 года по 14 марта 2022 года).

Согласно отчету,Результаты приема и обработки дел заинтересованных ведомств и филиалов за прошедшее время:

- Общее количество новых полученных заявлений: 213 заявлений, в том числе:

+ Департамент планирования и инвестиций: 55 дел (инвестиционная политика: 49 дел, выдача свидетельства о регистрации инвестиций: 6 дел);

+ Департамент строительства: 53 файла (оценка детального планирования строительства в масштабе 1/500: 15 файлов; оценка базового проекта: 38 файлов);

+ Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды: 25 файлов (отвод земли, аренда земли, изменение целевого назначения земли, определение цены на землю: 19 файлов; Оценка воздействия на окружающую среду/План охраны окружающей среды: 6 файлов);

+ Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной: 37 файлов;

+ Пожарная полиция: 43 записи.

-Общее количество записей с результатами: 134 записи, из них: Количество записей с результатами, возвращенными вовремя, составляет 134 записи, количество просроченных записей — 0 записей:

+ Департамент планирования и инвестиций: 18 дел;

+ Департамент строительства: 44 файла;

+ Департамент природных ресурсов и окружающей среды: 25 файлов;

+ Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной: 23 файла;

+ Пожарная полиция: 24 записи.

- Общее количество обрабатываемых файлов: 79 файлов.

- Общее количество нерассмотренных записей за предыдущие отчётные периоды: по состоянию на 15 февраля 2022 года имеется 36 нерассмотренных записей. Конкретные обязанности по ним следующие:

- Ответственность инвестора: 15 досье (в процессе оценки департаменты и филиалы запросили дополнительные корректировки, но инвестор до сих пор не дополнил их в соответствии с требованиями и положениями Постановления 31).

-Районы, города и поселки: 21 запись, в том числе: Куинь Луу (6 записей), Нам Дан (5 записей), Куй Хоп (3 записи), Винь Сити (2 записи), До Луонг (1 запись), Хунг Нгуен (1 запись), Куэ Фонг (1 запись), Тан Ки (1 запись), Туонг Дуонг (1 запись).

О преимуществах:Приём и выдача результатов административных процедур инвесторам осуществляется централизованно в Центре услуг областного государственного управления. Руководство документами, осуществляемое департаментами и филиалами Центра, обеспечивает соблюдение процессуальных норм и основных требований к содержанию документов, а также ведётся по принципу однократного предоставления руководства по каждому документу. В течение месяца 100% документов были обработаны в срок.

Контроль и обеспечение процесса обработки дел в руководящих департаментах осуществляются регулярно и оперативно. В связи с этим повышается ответственность руководящих департаментов за руководство обработкой дел и решение административных процедур в отношении физических и юридических лиц.

Должностные лица, государственные служащие и работники государственных органов обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и административную дисциплину Центра, иметь соответствующие методы общения и поведения, четко определять свою роль в сопровождении инвесторов при решении административных процедур, а также не допускать создания трудностей, неудобств или притеснений для инвесторов.

Большинство департаментов и отделений (особенно ведущие) проявили серьёзность, активность и высокую ответственность, руководя и распределяя обработку инвестиционных досье; активно консультируя провинциальные народные комитеты, рекомендуя центральным министерствам и отделениям рассмотреть и решить проблемы и трудности, связанные с применением законодательства к урегулированию инвестиционных процедур. Многие накопившиеся досье были решены и тщательно обработаны.

О наличии ограничений:Координация между соответствующими ведомствами и подразделениями по обработке взаимосвязанных административных процедур для инвесторов пока недостаточна и не соответствует нормативным актам, что приводит к большому объему нерассмотренных документов и увеличению сроков их рассмотрения. С другой стороны, некоторые предприятия и инвесторы по-прежнему не проявляют инициативы в координации с соответствующими ведомствами по дополнению и оформлению документов в соответствии с законодательством, что приводит к большому объему нерассмотренных документов (15 из 36 документов задерживаются по вине инвесторов). Кроме того, некоторые районные подразделения не в полной мере выполняют свои координационные обязанности, медленно реагируют на сопутствующие вопросы, что лишает компетентные органы возможности обрабатывать документы для инвесторов. К числу подразделений, по которым много нерассмотренных документов относятся Народные комитеты районов: Куинь Лыу, Нам Дан, Куй Хоп...

О ключевых задачах на ближайшее время:Обращение к департаментам, филиалам и подразделениям, которые ещё не предоставили письменный ответ по 36 просроченным административным процедурам в области утверждения инвестиционной политики и корректировки свидетельств о регистрации инвестиций. Необходимо срочно скоординировать действия с Департаментом планирования и инвестиций для предоставления письменного ответа до 14 апреля 2022 года для урегулирования административных процедур в отношении инвесторов в соответствии с нормативными актами.

Департаменты, филиалы и сектора, подчиненные провинциальному народному комитету; народные комитеты районов, городов и поселков продолжают консультировать провинциальный народный комитет по решениям для существенного улучшения инвестиционной и деловой среды, уделяя особое внимание устранению узких мест в инфраструктуре, содействию административной реформе; созданию благоприятной, равноправной, открытой, прозрачной и дружественной инвестиционной и деловой среды для привлечения инвестиций и развития предприятий;

Продолжать консультировать Народный комитет провинции по эффективной разработке и реализации планов, проектов, механизмов и политик для конкретизации руководящих принципов и политики партии, политики и законов государства; уделяя особое внимание реализации резолюции Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан;

Внедрение цифровой трансформации в управленческую деятельность, предоставление государственных услуг, изменение методов административного управления с традиционных на современные, связанные с цифровизацией и использованием оцифрованных результатов учета, документов и результатов урегулирования административных процедур для повышения качества услуг, повышения производительности труда, содействия формированию цифровых граждан и цифровых предприятий в рамках построения электронного правительства и цифрового правительства. Усиление применения информационных технологий в предоставлении государственных услуг агентствами способствовало повышению конкурентоспособности провинции (ПКП), созданию условий для привлечения инвестиций в промышленные парки и кластеры в регионе;

- Департаменты, филиалы и местные органы власти продолжают пересматривать внутренние правила и процедуры в области инвестиций, земли, строительства, лицензирования... в агентствах и подразделениях, чтобы обеспечить соблюдение сроков, установленных законом;

Уголок индустриального парка VSIP Nghe An. Иллюстративное фото.

- укреплять дисциплину и административную дисциплину; усиливать контроль и надзор за исполнением государственных обязанностей кадрами и государственными служащими; проводить аттестацию и периодические переводы кадров, государственных служащих и государственных служащих, работающих на ряде должностей, связанных с управлением государственным бюджетом и имуществом, непосредственно контактирующих и руководящих работой учреждений, организаций, подразделений и отдельных лиц в соответствии с нормативными актами;

- Продолжать повышать квалификацию персонала, государственных служащих и работников государственных учреждений, работающих в Центре услуг государственного управления; обеспечивать единый подход на всех уровнях, а также в департаментах, управлениях и подразделениях, которые регулярно взаимодействуют с инвесторами и обрабатывают их документы и процедуры. Приоритетное внимание следует уделять привлечению компетентных, квалифицированных, ответственных и обладающих хорошими коммуникативными навыками кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений;

- Расширить использование онлайн-государственных услуг на уровнях 3 и 4 на Национальном портале государственных услуг, Провинциальном портале государственных услуг, а также получать и возвращать результаты административных процедур через государственные почтовые службы для экономии средств и времени для организаций и отдельных лиц, обеспечивая при этом справедливость и прозрачность;

- Продолжать эффективно и в срок реализовывать содержание Плана реализации Проекта по внедрению инновационных механизмов «одного окна» и «одного окна» при рассмотрении административных процедур в провинции; продолжать увязывать оцифровку записей, документов и результатов рассмотрения административных процедур с процессом приема и обработки административных процедур в Центре услуг областной государственной администрации, Отделе приема и результатов на уровне районов и коммун в соответствии с инструкциями, содержащимися в Официальном письме № 95 8/UBND-KSTT от 17 февраля 2022 года Народного комитета провинции об инструкциях по оцифровке записей и результатов рассмотрения административных процедур.