Исследования рекомендуют провинции децентрализовать реализацию ряда политик для поддержки инвестиций и развития.

Утром 3 октября Постоянный комитет Народного совета провинции провел рабочее совещание с Народным комитетом района Куинь-Лыу для контроля за реализацией ряда резолюций, принятых Народным советом провинции с начала срока 2021–2026 годов и по настоящее время, касающихся механизмов и политики инвестирования в социально-экономическое развитие провинции.

Заседание провёл товарищ Нгуен Нам Динь – член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, глава делегации наблюдателей. В состав делегации наблюдателей также входила товарищ Тхай Тхи Ан Чунг – член Исполнительного комитета провинциальной партии, заместитель главы делегации Национального собрания провинции.

Реализация резолюций 11 апреля

Прежде чем начать работу с Народным комитетом района Куинь-Лыу, наблюдательная делегация Народного совета провинции встретилась напрямую с рядом рыбаков и членов Клуба народной песни коммуны Куинь-Нгиа, чтобы понять ход реализации политики и механизмов, принятых Народным советом провинции.

Мониторинговая делегация отметила ряд недостатков в реализации политики поддержки солеварения для солеваров; необходимо увеличить надбавки и финансирование на приобретение звуковоспроизводящего оборудования для клуба народной песни «Ви и Джиам»; по-прежнему сложны процесс и процедуры признания основных ремесленников...

Согласно местному отчету, в рамках сотрудничества с Народным комитетом района Куинь-Лыу в рамках 11 резолюций, находящихся под контролем Народного совета провинции, район Куинь-Лыу выполнил 4 резолюции.

В том числе Постановление № 30 о правилах стандартов социальной помощи и политике поддержки некоторых субъектов социальной защиты; Постановление № 22 о некоторых мерах политики развития промышленности и ремесел; Постановление № 18 о некоторых мерах поддержки развития сельского хозяйства и сельских районов; Постановление № 29 о политике поддержки ремесленников, клубов в области нематериального культурного наследия и художников, работающих в Центре традиционных искусств провинции Нгеан.

Во исполнение решений Народного совета провинции Народный комитет уезда Куинь-Лыу издал 22 директивных документа. Политика, реализуемая в уезде в соответствии с решениями Народного совета провинции, способствовала достижению целей и задач социально-экономического развития, а также устранению трудностей для населения и бизнеса.

Общий бюджет на реализацию четырёх резолюций в этой области в 2022 и 2023 годах составляет более 21 миллиарда донгов, а бенефициарами являются 1786 человек. Из них наибольшее количество реализованных мер и бенефициаров – 1737 человек – было зарегистрировано в рамках Резолюции № 18 о ряде мер поддержки развития сельского хозяйства и сельских районов.

На встрече члены делегации наблюдателей выразили многочисленные опасения, связанные с рядом мер, которые Народный совет провинции еще не реализовал на местном уровне.

Например, для района Куинь-Лыу развитие рыболовной экономики является одним из основных направлений, однако политика поддержки эксплуатации и защиты водных ресурсов не была реализована; или политика поддержки потребления сельскохозяйственной продукции в соответствии с цепочкой создания стоимости, гигиеной и безопасностью пищевых продуктов и поддержка фермерских хозяйств в строительстве отстойников... не были реализованы.

Что касается политики развития промышленности и ремесел, предусмотренной Постановлением № 22, поддержка строительства инфраструктуры за пределами одного промышленного кластера была реализована только в рамках одной из этих политик. Некоторые из них реализуются медленно.

Кроме того, член группы мониторинга также дал несколько рекомендаций району Куинь-Лыу о необходимости проверки детей, посещающих негосударственные дошкольные учреждения, родители которых работают в промышленных парках за пределами района, чтобы убедиться, что они пользуются этой политикой.

Активно предлагать провинциям, департаментам и отделениям децентрализовать реализацию ряда политик.

Завершая встречу, товарищ Нгуен Нам Динь, член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, глава делегации по мониторингу, подчеркнул: «Уезд Куинь-Лыу – это населённый пункт с большой территорией, высокой численностью населения и важным положением – один из полюсов роста в планировании провинции. Поэтому рекомендуется, чтобы район продолжал тщательно изучать резолюции и механизмы политики, предусмотренные в каждой резолюции, связанные с рассмотрением вопросов, обеспечивая эффективную реализацию политики, принимаемой Народным советом провинции».

Району необходимо сосредоточиться на распространении политик среди бенефициаров; на основе анализа политик в каждой резолюции и бенефициаров в качестве основы для предложения провинции о выделении ресурсов, близких к местным потребностям, уделяя особое внимание политикам, не имеющим бенефициаров.

Расширить доступ и координацию с провинциальными департаментами и филиалами для руководства процессом и процедурами выплаты полисов и устранения трудностей и препятствий; проводить активные исследования и вносить предложения в провинциальные народные комитеты, департаменты и филиалы по децентрализации реализации некоторых политик в пользу районов с целью обеспечения большей своевременности.

Постоянный заместитель председателя Народного совета провинции также получил и обсудил ряд рекомендаций и предложений от округа Куинь-Лыу, касающихся ряда процессов и процедур реализации ряда сложных политических решений, дополнительного финансирования сельскохозяйственной политики и приоритетного распределения ресурсов на восстановление ряда деградировавших исторических объектов в этом районе. Округ также предложил провинции разрешить корректировку источников финансирования поддержки с одного раздела на другой в общем годовом бюджете...