Новые ресурсы для «взлета» Лаокая

Можно сказать, что Планирование на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года является «золотой возможностью» для Лаокая для взлета, поскольку до вступления в силу Закона о планировании (с 1 января 2019 г.) генеральный план социально-экономического развития, планирование развития отраслей, сфер и ключевых продуктов в основном реализовывались в соответствии со множеством различных нормативных актов, поэтому наблюдалось множество недостатков, низкое качество и отсутствие межрегиональной и межотраслевой сплоченности.

Управление и контроль за реализацией планирования четко не регламентированы, санкции за нарушения в планировании не строгие, а мобилизация ресурсов для реализации планирования ограничена, что приводит к затяжной ситуации «подвешенного» планирования, ведущей к напрасной трате ресурсов, выделенных на развитие.

Осознавая эту проблему, провинция Лаокай уделяет особое внимание планированию, считая его ключевой политической задачей, поэтому провинция всегда отдает приоритет финансовым и кадровым ресурсам, необходимым для планирования. В ходе строительства провинция мобилизовала участие всей политической системы, чтобы обеспечить реалистичность планирования, стратегическое видение и новаторское мышление.

13 декабря 2019 года провинция представила и получила одобрение премьер-министра на проект плана развития провинции. Процесс планирования проходил с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года... После многократного получения и корректировки на основе рекомендаций центральных министерств и ведомств (20 министерств и ведомств), провинций Северного Среднеземноморья и гор, Лаокай завершил разработку плана развития провинции Лаокай на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, который будет представлен премьер-министру на утверждение.

Рассматривая планирование провинции Лаокай на период 2021-2030 годов с видением до 2050 года, мы ясно видим волю и стремление провинции Лаокай подняться с целью, что к 2030 году ВРП на душу населения провинции Лаокай войдет в десятку провинций и городов с самым высоким ВРП на душу населения в стране; доход на душу населения будет среди 30 провинций и городов с самым высоким доходом на душу населения в стране; став центром региона и страны с точки зрения туризма, экономики пограничных ворот, услуг и обрабатывающей и перерабатывающей промышленности. К 2050 году Лаокай превратится в развитую провинцию, центр развития региона Северного Средиземноморья и Гор и всей страны; важный связующий узел на экономическом коридоре Куньмин - Лаокай - Ханой - Хайфон - Куангнинь между Китаем, Вьетнамом, АСЕАН и Европой с синхронной, современной и интегрированной системой инфраструктуры.

Провинция Лаокай решила превратить туризм в передовой и прорывной сектор экономики, постепенно превращая его в ключевой сектор экономики, движущую силу социально-экономического развития; превратить Экономическую зону Пограничных ворот в крупный и важный логистический центр страны, торговый центр, соединяющий страны АСЕАН с рынком Юго-Запада - Китаем, Европой; развивать промышленность в направлении глубокой переработки, расширяя положение и роль провинции в цепочке промышленного производства всей страны; сосредоточиться на преобразовании сельского хозяйства в товарное производство, переключив мышление с сельскохозяйственного производства на развитие аграрной экономики. Сферы торговли, услуг, образования, здравоохранения, культуры, общества, информации и связи, науки и техники и т. д. были всесторонне развиты и относятся к передовым группам всей страны; материальная и духовная жизнь и среда обитания людей были улучшены; сотрудничество и интеграция были расширены; и была создана прочная позиция национальной обороны и безопасности.

Максимально используя мнения центральных министерств, отраслей, экспертов, управленцев, ученых, предприятий и населения, провинция Лаокай построила картину будущего, близкую к реальности, обладающую стратегическим видением и прорывным мышлением.

Планирование провинции Лаокай на период 2021–2030 гг., выбрана концепция развития до 2050 года3 прорыва: Завершить создание синхронной и современной системы социально-экономической инфраструктуры, уделяя особое внимание ключевым транспортным проектам, крупной городской инфраструктуре, инфраструктуре пограничных пунктов и цифровой инфраструктуре. Развивать и расширять применение науки, технологий, инноваций и содействовать цифровой трансформации. Развивать перспективные сферы услуг с высоким уровнем знаний и технологий: экономика пограничных пунктов, туризм, образование и обучение, а также здравоохранение.

Сосредоточение на реализации5 ключевых задач: Совершенствование институтов и политики; Развитие человеческих ресурсов и рабочей силы; Совершенствование инфраструктуры, уделяя особое внимание транспортной инфраструктуре и цифровой инфраструктуре; Развитие сельского хозяйства, сельских районов, а также упорядочение и стабилизация населения; Сохранение и продвижение культурной самобытности народа Лаокай.

Приоритеты развития:На основе анализа, оценки потенциала, преимуществ, а также прогноза тенденций развития Управление провинциального планирования определило приоритеты развития, в том числе:одна динамическая ось, два полюса развития, три экономических региона, четыре столпа экономического развития.

Вал привода:Формирование динамичной экономической оси вдоль Красной реки, включая развитие городской оси: расширение города Бат Сат, города Лаокай, города Тан Лунг, расширение города Пхо Лу (включая: Сон Ха, Сон Хай), новые городские районы Бао Ха - Тан Ан, Чинь Туонг, Во Лао; развитие перерабатывающей промышленности, обрабатывающей промышленности, глубокой переработки полезных ископаемых, легкой промышленности, глубокой переработки сельскохозяйственной продукции; привлечение инвестиций в строительство логистических зон, сухих портов, коммерческой инфраструктуры, обслуживающей экономику пограничных ворот, промышленных парков, промышленных кластеров; развитие зон туристических услуг, культурно-духовного туризма и развлечений. Динамичная экономическая ось вдоль Красной реки играет роль в соединении пространства развития двух полюсов развития, трех экономических регионов провинции, соединяет межпровинциальный и соединяет всю страну с юго-западным регионом - Китаем на трех соединительных платформах: социально-экономическая инфраструктура, историческая культура и предприятия.

Два полюса развития:Северный полюс включает город Лаокай, район Батсат, город Сапа, район Бакха и часть района Баотханг: развивающаяся экономика приграничных ворот, торговля, урбанизация, туризм, промышленность, сельское хозяйство, это район, напрямую связанный с юго-западным регионом Китая; Южный полюс включает район Баоен, район Ванбан: развивающаяся экономика, промышленность, туризм, сельское и лесное хозяйство, это район, соединяющий провинцию с провинциями Северного Средиземноморья и гор, Северную дельту с регионом АСЕАН. Южный полюс развития, включающий районы Бао Йен, Ван Бан, Бао Тханг и южную часть города Лаокай: играет важную роль в соединении и соединении со скоростной автомагистралью Нойбай - Лаокай, международной железной дорогой Вьетнам - Китай и перекрестными дорогами с восточными провинциями (Хазянг, Туенкуанг), западными (Лайчау, Дьенбьеншонла), южными (Йенбай, Футо, северные провинции, Ханой, Хайфон, Куангнинь).

Три экономические зоны:Низменная часть включает районы Ван Бан и Бао Йен; горная часть включает районы Бак Ха, Симачай, Мыонг Кхыонг, город Са Па, западную часть района Бат Сат; центральная часть включает город Лаокай, район Бао Тханг, нижнюю часть района Бат Сат вдоль Красной реки.

Четыре столпа экономического развития:Развитие приграничной экономики и услуг; Развитие перерабатывающей и обрабатывающей промышленности; Развитие туризма; Развитие сельского, лесного и рыбного хозяйства.

Для эффективной реализации Провинциального планирования на период 2021-2030 гг. с перспективой до 2050 года были четко определены 6 основных групп решений. Прежде всего, это группа решений по мобилизации и использованию ресурсов: потребность в инвестиционном капитале в период 2021-2030 гг. составляет около 774 триллионов донгов, из которых в период 2021-2025 гг. - около 260 триллионов донгов, в период 2026-2030 гг. - около 514 триллионов донгов. Ожидаемый масштаб капитала, мобилизованного из следующих источников: государственный бюджет - около 80 триллионов донгов, капитал ОПР - около 6 триллионов донгов, капитал государственных облигаций - около 6 триллионов донгов, иностранный инвестиционный капитал (ПИИ) - около 290 триллионов донгов, инвестиционный капитал предпринимательского сектора - около 122 триллионов донгов; Инвестиционный капитал жилой зоны составляет около 270 триллионов донгов.

Наряду с этим будут развернуты группы решений, включая развитие человеческих ресурсов; охрану окружающей среды; развитие науки, технологий и инноваций; механизмы и политику взаимосвязи развития; управление и контроль городского и сельского развития.