Многочисленные нарушения в управлении и использовании лесных угодий в Куи Чау

Незаконное строительство на землях лесного фонда

Когда журналиста спросили о лесных угодьях семьи г-жи Ха Тхи Хоа в деревне На Ксен коммуны Чау Хань (Куй Чау), многие люди были с ними знакомы. Они рассказали, что г-жу Хоа «выгнала» из леса группа людей, а затем она заняла более гектара земли, которую её семья отвоевывала более 11 лет. Когда приехал репортер, семья г-жи Хоа готовилась построить дом для её сына.

Рассказывая эту историю, сын госпожи Хоа, господин Ха Ван Фук, не смог сдержать слёз и сказал: «В преддверии Тэта ко мне пришли двое мужчин. Один из них назвался Хьёу, землевладельцем коммуны Чау Хань, и сказал, что эта земля принадлежит коммуне, и коммуна вернёт её, чтобы раздать другим, и может прокормить мою семью только 20 миллионами донгов на урожай. Я попросил 60 миллионов донгов, потому что моя семья уже давно вернула себе эту землю, но господин Хьёу сказал, что это невозможно!»

Г-н Ха Ван Фук со слезами на глазах рассказывал о том, как он вернул себе землю, принадлежавшую его семье, но затем её конфисковали, и получил 20 миллионов донгов. Фото: Фам Банг

Лесной участок, о котором упомянула семья г-жи Хоа, расположен в деревне Хуа На, коммуне Чау Хань, и был освоен семьей в 2008 году. На этой территории семья выкопала пруд, чтобы разводить рыбу, выращивала рис, разводила скот и построила хижину, чтобы за ним ухаживать.

«В то время я только что закончил копать второй пруд и построил хижину. Я сажал рассаду и готовился к посадке риса, но мне пришлось вернуть землю. Какая жалость! Ведь все усилия, которые вся семья вкладывала так долго, стоили всего 20 миллионов донгов», — сказал Фук, добавив, что в 2014 году его семье также выделили участок лесного угодья, но его захватили другие, поэтому сейчас лесных угодий для выращивания нет.

«Моя мать обратилась в коммуну с просьбой вернуть ей землю, но они отказали и сказали, что если семья не согласится, то они вернут только землю, но не получат никакой финансовой поддержки, поэтому семье пришлось смириться».

Г-н Ха Ван Фук - деревня На Ксен, коммуна Чау Хань, район Куй Чау.

Пока нет. Предполагалось, что конфискованные лесные угодья семьи госпожи Хоа будут возвращены тем, у кого не осталось земли для обработки. Однако вскоре после этого люди увидели дом на сваях с крышей из зелёного гофрированного железа. Вокруг него были пруды, только что вырытые экскаваторами.

По словам местных жителей, владелец этого дома — бизнесмен и чиновник, работающий в Народном комитете района Куи Чау. Дом был построен после того, как семья госпожи Хоа вернула землю по требованию господина Хьеу, местного землеустроителя.

На лесных землях в деревне Хуа На (коммуна Чау Хань, район Куи Чау), которые семья г-жи Ха Тхи Хоа отвоевала в 2008 году, была построена большая производственная зона с домами на сваях и новыми прудами для разведения рыбы. Фото: Фам Банг

Обратитесь в Народный комитет коммуны Чаухань, чтобы узнать правду об изъятии земель семьей г-жи Хоа. В офисе г-на Цао Хоангхая, председателя Народного комитета коммуны, также присутствовали два заместителя председателя и г-н Хьеу, ответственный за земельные участки коммуны. Г-н Хьеу заявил, что лесные угодья были незаконно заняты семьей г-жи Хоа. С декабря 2018 года коммуна также уведомила советы управления 18 деревень с требованием к семьям, незаконно занимающим лесные угодья, собрать на них урожай и вернуть земли семьям, не имеющим лесных угодий.

«Я лично встретился с семьёй и попросил её забрать имущество и вернуть его коммуне, чтобы передать кому-то другому. Г-жа Хоа объяснила трудности семьи: ранее земля была разделена, но её занимал кто-то другой... До сих пор коммуна не вернула землю г-жи Хоа», — подтвердил г-н Хьеу, добавив, что пока не получал информации о том, что кто-то другой построил дом на этой земле.

Хотя г-н Хьёу утверждал, что коммуна не восстанавливала землю и никому её не передавала, на самом деле, как заявила семья г-жи Хоа, семье пришлось разобрать палатки, вернуть землю и получить 20 миллионов донгов. Этот лесной участок позже был использован другим человеком для строительства дома и вырытия пруда.

Дорога, проложенная предприятием посреди леса для подъезда автомобилей к подножию леса и обслуживания производственного процесса. Фото: Фам Банг

Информация, озвученная г-жой Хоа, также совпала с информацией, озвученной г-ном Нгуен Дуй Тра, владельцем бизнеса в районе Куи Чау. Г-н Тра признался, что именно он передал 20 миллионов донгов водителю компании по имени Хуй, который вместе с г-ном Хьеу, землевладельцем коммуны Чау Хань, приехал передать эти деньги г-же Хоа и потребовал вернуть землю.

«Я не знаю, принадлежит ли эта земля Хюю или Хьёу. Я просто сказал Хюю, что он возьмёт её в аренду или сделает это сам. Я не встречался с госпожой Хоа лично».

Г-н Нгуен Дуй Тра – владелец бизнеса в районе Куй Чау.

Говоря об этом, председатель Народного комитета коммуны Чаухань г-н Цао Хоанг Хай признал, что правительство коммуны допустило ошибки в управлении земельными ресурсами. «Руководители коммуны только что узнали об этом инциденте, поэтому для журналистов публикация информации о нём — уже не ошибка, а безответственное поведение. Я поручил товарищу Хьеу полностью разобраться в информации и подготовить конкретный отчёт для решения проблемы в соответствии с процедурами и правилами. В случае обнаружения незаконного строительства будет принято решение о его немедленном приостановлении», — сказал г-н Хай.

В отличие от точки зрения председателя Народного комитета коммуны Чау Хань, глядя на фотографию дома, сделанную репортером, г-н Ле Сюань Динь, глава департамента охраны лесов округа Куи Чау, заявил, что это всего лишь хижина и это «их право», и не стал вмешиваться.

Председатель Народного комитета коммуны Чау Хань признал свою ошибку и невыполнение обязанностей, связанных с незнанием ситуации. В то же время, начальник отдела охраны лесов Куи Чау заявил, что это всего лишь хижина. Фото: Фам Банг

Сбор производственных земель народа

В вышеупомянутом районе не только незаконно строятся дома на лесных землях, но и наблюдается явление незаконной передачи десятков гектаров лесных угодий под видом «контрактов» в экономических целях. Неподалеку от лагеря г-жи Хоа, расположенного в коммуне Чауфонг, в декабре 2018 года Народный комитет района выделил четырем домохозяйствам в деревнях Там 1 и Ксоп Кам земельные участки и выдал сертификаты на право пользования лесными угодьями.

Лесной участок, выделенный жителям коммуны Чауфонг (Куйчау). Фото: Google Maps

В частности, г-ну Ви Ван Хюэ из деревни Там 1 было выделено 10,96 га; г-ну Ви Ван Миню из деревни Там 1 – 11,23 га; г-ну Ви Ван Тану из деревни Там 1 – 10,35 га, а г-ну Лу Ван Хоа из деревни Ксоп Кам – 18,6 га. Лесной статус выделенных домохозяйств – DT2 (голая земля с восстановленными деревьями).

Участок земли, выделенный домохозяйствам коммуны Чауфонг для новых посадок и экономического развития, сейчас расчищается другими лицами для подготовки к посадке акации. Фото: Фам Банг

Согласно данным, предоставленным коммуной Чауфонг, все четыре домохозяйства подали заявки на замену истощенных лесов ценными лесными деревьями. Заявки были одобрены коммуной и направлены в Департамент охраны лесов округа Куи Чау. Департамент охраны лесов округа Куи Чау создал группу для осмотра, определения текущего состояния леса и составления протокола осмотра.

Получив протокол подтверждения от Департамента охраны лесов, если бы эти домохозяйства расчистили и посадили новые эксплуатационные леса, то ничего бы не было слышно; по сути, эти домохозяйства передали эти площади другим лицам под видом «координации» для ведения бизнеса, а теперь эта территория расчищена для подготовки к посадке новых лесов.

Посетив дом господина Лу Ван Хоа в деревне Хоп Кам, мы познакомились с его женой, госпожой Лу Тхи Хьеу. Госпожа Хьеу подтвердила, что в 2014 году семье временно выделили участок площадью 18,6 гектара, и недавно семья выплатила деньги, но сертификат до сих пор не получила. Семья продала этот участок человеку по имени Тунг за 1,5 миллиона донгов за гектар.

Г-жа Лу Ти Хюэ (супруга г-на Лу Ван Хоа) подтвердила, что семья продала 18,6 гектара лесных угодий человеку по имени Тунг по цене 1,5 миллиона за гектар. Фото: Фам Банг

«Пять или шесть месяцев назад господин Тунг пришёл ко мне домой и спросил, не хочу ли я продать лес, и сказал, что если я не продам его прямо сейчас, то не куплю его на следующий день. Моя семья продала его дёшево, всего за 1,5 миллиона донгов за гектар, в то время как другие семьи продавали его по 5 миллионов донгов за гектар», — рассказала госпожа Хьёу, добавив, что, как и она, продают ещё четыре семьи: Лу Ван Тхао, Ви Ван Данг и Ви Ван Чунг. В телефонном разговоре господин Лу Ван Хоа также подтвердил, что его семья продала этот участок на 20 лет, и получил подтверждение от коммуны.

Фактически, передача лесных земель вышеуказанными домохозяйствами другим лицам без получения сертификатов может быть легализована совместными договорами. Среди этих четырёх домохозяйств г-н Ви Ван Хью является тем, кому поручено собирать землю у других домохозяйств.

«Я не могу подтвердить, купил ли г-н Тун (чиновник Народного комитета района Куи Чау – П.В.) лесные угодья у г-на Лу Ван Хоа или нет, но он поручил Хюэ (сыну г-на Ви Ван Миня) всем заниматься, я же просто стоял позади и не обращался ко второму лицу. Хюэ сообщил мне, что собрал почти 50 гектаров, и я сейчас заказал саженцы акации в Бинь Дине, чтобы привезти их для посадки».

Г-н Нгуен Зуй Тра -владелец бизнеса в районе Куи Чау.

Что касается информации о том, что должностное лицо Народного комитета района Куи Чау участвовало в изъятии лесных земель у населения, которая обсуждалась по телефону, г-н Нго Дык Туан, председатель Народного комитета района Куи Чау, сказал, что район занялся этим вопросом, а затем пригласил репортера на встречу с г-ном Нгуен Тхань Хоаем, заместителем председателя Народного комитета района, для получения конкретной информации.

Лес в коммуне Чауфонг (Куйчау) считается бедным, но в нём много деревьев большого диаметра. Фото: Фам Банг

Однако г-н Хоай заявил, что не понимает сути вопроса, и подтвердил, что покупка и передача лесных участков вместе с лесом запрещены. Район не подтверждает случаев перепрофилирования или купли-продажи.

Таким образом, в ходе расследования были выявлены скрытые проблемы и даже признаки нарушений в текущем управлении и использовании лесных угодий в вышеупомянутых случаях в Куи-Чау. Действительно, в наше время, как в народной песне, если мы хотим добиться ясности сразу, нам нужно лишь «заставить лесную землю заговорить!..»