Размышляя о Та Сой, «золотом сердце страны»...
В районе золотодобычи Та Сой, расположенном в коммуне Куй Чау (ранее коммуна Чау Хань, район Куй Чау), после многих лет затишья недавно появилась информация о запуске горнодобывающего проекта.
«Следы» у подножия горы Ок
Впервые мы узнали о названии Та Сой примерно в 2014-2015 годах. В то время Та Сой представлял собой горный район, принадлежавший коммуне Чау Хань, округу.Куи Чау(Старая версия) – довольно часто появлялась в прессе. Причина заключалась в том, что в этом районе были месторождения золота, а из-за золота незаконная добыча приводила ко многим негативным последствиям, особенно к загрязнению окружающей среды, что очень затрудняло для тогдашнего партийного комитета и правительства района Куйчау борьбу с шахтерами и их выселение.
В середине августа 2025 года название Та Сой внезапно вновь появилось в некоторых статьях и распространилось в социальных сетях с информацией о том, что компания получила лицензию на осуществление проекта по добыче золота в Та Сой и уже предприняла первые шаги.
Эта информация стала для нас неожиданностью. Насколько нам было известно, незаконная добыча золота со временем была оттеснена на второй план. Примерно к 2019 году «золотодобывающий район Та Сои» канул в небытие, уступив место плантации акаций Та Сои. Но «лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать», поэтому мы отправились в Та Сои.
В отличие от «золотодобывающих районов» Хуой Ханг (ранее район Куэ Фонг) или Бан Ксан, Пу Фен (ранее район Туонг Дуонг)..., дорога к Та Сой довольно удобна. Следуя по национальной автомагистрали № 48 через коммуну Куи Чау, у моста Кхе Хан поверните направо и идите по тропе вверх около 30 минут, проходя через многочисленные участки акациевых плантаций к подножию горы Ок. Здесь гид, г-н Као Ван Ту, сотрудник Департамента охраны лесов Куи Чау, проверил координаты на своем устройстве и сказал: «Это район, где ведется добыча золота, также известный как «золотое сердце» Та Сой...».
Гора Ок (называемая тайцами Лен Хой или Пха Хой) — это возвышающаяся скалистая гора. Вокруг горы Ок расположены пологие земляные холмы и бескрайние просторы пышных зеленых акациевых лесов. От середины горы Ок по долинам, образованным земляными холмами, извиваются два ручья. По словам Ту, жители деревни Та Сой называют их Кхе Бо и Кхе Хин Лап. На вопрос, знает ли он историю «золотого региона Та Сой», Ту ответил, что недавно прибыл в этот район. Однако он рассказал, что у подножия горы Ок много лет живет человек, который занимается животноводством и может ответить на интересующие нас вопросы.
У подножия горы Ок мы встретили мужчину по имени Нгуен Хуу Кхиеу, худощавого, но энергичного и проворного. Кхиеу рассказал нам, что он родом с севера, у него есть дом в деревне Новый Рынок, в бывшем городе Тан Лак, он женат на жительнице деревни Та Сой и более 10 лет занимался животноводством у подножия горы Ок. Затем, опираясь на накопленный за эти годы «капитал» информации, Кхиеу рассказал нам всё. От старых историй о «золотом регионе Та Сой», передаваемых старейшинами деревни Та Сой, до взлетов и падений в период незаконной добычи золота…
Соединяя воедино разрозненные факты, начиная с колониальной и феодальной эпох, французы обнаружили месторождения золота в районе Та Сои и организовали добычу. Хотя со временем следы французской деятельности ослабели, они сохранились вокруг горы Ок, включая бункеры и шахты. Даже пологие холмы возле горы Ок служили местами захоронения отходов французской добычи. Эти остатки французской добычи легли в основу геологического разреза, позволившего получить доступ к Та Сои и провести разведку. Результаты этой разведки привели к выявлению нескольких месторождений золотой руды в районе Та Сои, которые местные жители называют шахтами 2A, 2B, 5 и 6.
Примерно в 1993-1994 годах в Та Сои процветала незаконная добыча золота. Люди со всей страны, с севера, из различных районов и городов провинции, а также из окрестностей стекались сюда в поисках золота. В районах 2А и 5 было обнаружено множество «золотых колодцев», но спустя много лет они были засыпаны наводнениями. Однако местные жители до сих пор помнят трагические истории. Среди них — случай, когда семья из трех человек из Ниньбиня приехала в Та Сои на поиски золота, но, к сожалению, двое из них погибли, упав в «золотой колодец»...
Незаконная добыча золота, осуществляемая организованными группами, продолжалась примерно до 2014-2015 годов, после чего практически прекратилась. В последние годы несколько групп время от времени предпринимали попытки добычи, но все они были обнаружены и проверены местными властями, которые конфисковали их оборудование. В марте этого года небольшая группа людей отправилась в предгорья горы Ок, чтобы добывать золото, но была обнаружена местными жителями, которые сообщили об этом властям, что привело к организации отряда для их вытеснения…
Основываясь на услышанных рассказах, мы попросили г-на Нгуен Хуу Кхиеу показать нам оставшиеся следы вокруг горы Ок. В месте, где группа нелегальных шахтеров работала в марте 2025 года, из-за сильных дождей в июле, на полпути к вершине горы Ок остался лишь оползень. Но «траншеи» «геологического блока» все еще нетронуты. Эти «траншеи» представляют собой глубокие ямы глубиной 4-5 метров, шириной почти 1 метр и длиной до 8 метров. Хотя они скрыты кустарником, края и углы ям прямые и острые, что свидетельствует о деятельности человека по отбору проб почвы и горных пород для разведки полезных ископаемых…
Проект "запускается" спустя 7 лет после получения лицензии.
Покинув Та Сой, благодаря различным источникам нам удалось получить доступ к лицензии на разработку полезных ископаемых № 3906/GP-BTNMT от 27 февраля 2018 года, выданной бывшим Министерством природных ресурсов и окружающей среды акционерному обществу До Линь, а также к некоторым сопутствующим документам.
Информация, содержащаяся в лицензии № 3906/GP-BTNMT, указывает на то, что компания Do Linh Joint Stock Company имеет разрешение на добычу первичной золоторудной продукции открытым и подземным способом в районе Та Сой, коммуна Чау Хань, район Куи Чау (ныне коммуна Куи Чау). Площадь рудника составляет 40 гектаров (открытая добыча от уровня +237 м до +129 м, подземная добыча от уровня +200 м до +130 м); разрешенные запасы полезных ископаемых для горнодобывающего проекта составляют 56 820 тонн руды, содержащей 327,3 кг золота.
Разрабатываемые запасы составляют 55 073 тонны руды, содержащей 314,66 кг золота; из них 21 888 тонн руды (содержащей 74,96 кг золота) получены открытым способом, а 33 185 тонн руды (содержащей 239,7 кг золота) — подземным способом. Производственная мощность составляет 2350 тонн руды в год (1000 тонн в год открытым способом и 1350 тонн в год подземным способом); срок эксплуатации открытого карьера составляет 24,5 года (с периодом строительства основного рудника 2,5 года); срок эксплуатации подземного рудника составляет 27,5 года (с периодом строительства основного рудника 2,5 года).
В лицензии № 3906/GP-BTNMT бывшее Министерство природных ресурсов и окружающей среды изложило ряд требований, которые должно было выполнить акционерное общество «До Линь». К ним относятся: уплата сборов в соответствии с действующими правилами; уплата сборов за права на разработку полезных ископаемых; организация добычи золотой руды в соответствии с указанными координатами, площадью, глубиной, запасами и мощностью. Кроме того, компания должна была представить в компетентный государственный орган проект рудника, подготовленный, оцененный и утвержденный в соответствии с законом, до начала добычи; отчитываться перед бывшим Департаментом природных ресурсов и окружающей среды провинции Нгеан для проведения выездной инспекции с целью определения координат, схемы добычи и обозначения границ разрешенной зоны добычи; и завершить процедуры изменения целевого использования земли в соответствии с законом.
В частности, необходимо в полной мере выполнять положения отчета об оценке воздействия на окружающую среду и законодательства об охране окружающей среды; а также нести ответственность за охрану окружающей среды при добыче полезных ископаемых в соответствии с требованиями закона…
Учитывая вышеизложенную информацию, возникает вопрос: почему компания «До Линь», получившая лицензию в 2018 году, спустя 7 лет до сих пор не реализовала свой проект по добыче золота? Ответ можно найти в отчете № 169/2024/HDKS-DL от 6 января 2025 года, направленном компанией «До Линь» в бывшее Министерство природных ресурсов и окружающей среды. Согласно этому отчету, на данный момент компания «До Линь» занимается только выплатой компенсаций и оказанием помощи в переселении организациям и частным лицам, использующим рекультивируемые земли.
Однако они столкнулись с такими трудностями, как: «Изменились установленные государством ставки компенсации»; «Увеличился также залог за лесовосстановление»; «После того, как компания провела переговоры и достигла соглашения с домохозяйствами о компенсации, поддержке и расчистке земли, домохозяйства попросили о временной приостановке работ в ожидании нового прейскуранта цен на землю и увеличения стоимости лесовосстановления. Компании пришлось пересмотреть свои инвестиционные финансы. На сегодняшний день акционерное общество «До Линь» подает документы и проходит процедуры расчистки земли для продления инвестиционного сертификата, чтобы продолжить процесс аренды земли и приступить к добыче полезных ископаемых. По субъективным и объективным причинам процесс инвестирования и добычи затянулся».
Также в отчете № 169/2024/HDKS-DL акционерное общество «До Линь» предложило: «Акционерное общество «До Линь» обязуется в полной мере соблюдать требования по уплате сборов за права на добычу полезных ископаемых и ежегодных сборов за охрану окружающей среды. Оно организует охрану горнодобывающего района, предотвратит незаконную добычу и обеспечит безопасность, порядок и порядок в районе и окрестностях. Акционерное общество «До Линь» с уважением просит руководство бывшего Департамента природных ресурсов и окружающей среды создать благоприятные условия для завершения компанией всех необходимых процедур в соответствии с государственными нормами и скорейшего ввода шахты в эксплуатацию, создания рабочих мест и источников дохода для местного населения, а также стабилизации безопасности и порядка в районе».
Информация из отчета № 169/2024/HDKS-DL компании «До Линь Акционерное общество» была проверена г-ном Чан Динь Фу, специалистом Департамента минеральных ресурсов (ранее Департамент сельского хозяйства и окружающей среды). По словам г-на Фу, для ввода в эксплуатацию золотодобывающего проекта в районе Та Сой инвестору еще предстоит выполнить множество задач. К ним относятся завершение расчистки земельных участков и повторная подготовка отчета об оценке воздействия на окружающую среду в соответствии с требованиями.
Г-н Чан Динь Фу пояснил: «Участок площадью 40 гектаров, на эксплуатацию которого компания Do Linh Joint Stock Company имеет лицензию, представляет собой лесные угодья, выделенные государством местному населению. Для организации эксплуатации необходимо сначала расчистить землю и завершить работы на выделенных государством землях. Кроме того, в настоящее время инвестор консультируется с местными властями и готовит пересмотренный отчет об оценке воздействия на окружающую среду для представления компетентным органам на рассмотрение и утверждение в соответствии с законом…»
Беспокойство… далёкое беспокойство
Новое руководство коммуны Куи Чау, по сути, не имеет точного понимания причин задержки проекта по добыче золота в Та Сой. Однако, по их мнению, поскольку проект получил лицензию от компетентных органов, они должны содействовать завершению соответствующих процедур. Тем не менее, они требуют от инвестора строгого и полного соблюдения всех правовых норм, особенно в отношении безопасности, порядка и охраны окружающей среды. Кроме того, они подчеркивают ответственность за будущее управление после ввода проекта в эксплуатацию.
Как заявил заместитель председателя Народного комитета коммуны Куйчау Чан Бао Линь: «Мы осознаем свою ответственность за строгий контроль за горнодобывающей деятельностью предприятия и лицензированного горнодобывающего района. Поэтому после завершения инвестором всех необходимых процедур Народный комитет коммуны Куйчау будет сотрудничать с ним для согласования мер по управлению. Необходимо создать эффективный механизм мониторинга для предотвращения негативных последствий золотодобывающей деятельности…»
В последние несколько дней мы также связались с некоторыми бывшими руководителями района Куйчау, чтобы узнать о временах, когда незаконная добыча золота в Та Сои процветала. Бывший председатель Народного комитета района Куйчау, Нго Дык Тхуан, сказал, что в 2014-2015 годах, будучи заместителем председателя Народного комитета района, он был назначен для борьбы с группами, занимающимися незаконной добычей золота. Он пояснил, что эта задача включала в себя вытеснение групп, сожжение их лагерей и конфискацию их техники и оборудования – все это чрезвычайно сложные задачи. Что касается проекта по добыче золота в Та Сои, г-н Тхуан заявил, что после получения лицензии предприятие должно выполнить необходимые процедуры для начала добычи. Однако нынешним должностным лицам в коммуне Куйчау следует обратиться к опыту прошлых лет в золотодобывающих районах Чау Фонг, Чау Нга и Чау Хань в бывшем районе Куйчау, чтобы собрать данные о потенциальных проблемах и подготовить соответствующие меры управления.
Г-н Нго Дык Тхуан заявил: «Для получения разрешения на разработку полезных ископаемых проектная документация предприятий всегда соответствует нормативным требованиям и содержит очень подробные объяснения. Однако в процессе реализации часто возникают несоответствия, что приводит к негативным последствиям для местного региона…».
