Множество рекомендаций после слияния в Центре сельскохозяйственных услуг округа Аньшон

Заседание проходило под председательством г-на Чан Нят Миня, члена Комитета по праву Национальной ассамблеи, постоянного делегата Национальной ассамблеи от провинциальной делегации. На встрече также присутствовали г-жа Тхай Тхи Ан Чунг, член Исполнительного комитета партии провинции, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции; г-н Хоанг Минь Хьеу, постоянный член Комитета по праву Национальной ассамблеи; а также представители провинциальных департаментов и отделений и района Аньшон.

Множество рекомендаций

Центр сельскохозяйственных услугРайон АньшонЦентр создан на основании решения № 2954/QD-UBND от 31 августа 2020 года Народного комитета провинции Нгеан путем объединения трёх станций: станции растениеводства и защиты растений, станции сельскохозяйственного консультирования и развития села и животноводческо-ветеринарной станции. В настоящее время в центре работают 8 сотрудников, включая государственных служащих и сотрудников по контракту.

По словам г-на Нгуена Чонга Сона, директора Центра сельскохозяйственных услуг округа Аньшон, после слияния функции и задачи Центра сельскохозяйственных услуг охватывают все виды деятельности, связанные с сельскохозяйственным производством. В дополнение к некоторым неотъемлемым функциям предыдущих центров, были добавлены новые, такие как услуги по поставке семян и сельскохозяйственных материалов, чтобы помочь фермерам обеспечить их качественными семенами и материалами... Преимущество заключается в том, чтоСократить число координационных центров, исключить дублирование и сосредоточить внимание и направление районного народного комитета на управлении сельскохозяйственным производством. В процессе управления производством, профилактики и борьбы с эпидемиями отделы Центра сельскохозяйственных услуг могут оказывать взаимную поддержку, способствовать снижению нагрузки на человеческие ресурсы и повышению эффективности профилактики и контроля эпидемий, особенно в периоды пиковых эпидемий.

Однако, несмотря на то, что центр сотрудничал с Ассоциацией фермеров района, Народными комитетами коммун и открыл в центре торговые палатки, из-за развития товарооборота, рыночной экономики, конкуренции в бизнесе и отсутствия расширения видов бизнеса в сфере услуг результаты не оправдали ожиданий.

Кроме того, по словам г-на Сона, в настоящее время условия создания государственного учреждения должны предусматривать наличие минимального количества сотрудников в 15 человек для выполнения возложенных задач (за исключением учреждений, предоставляющих основные и важнейшие государственные услуги, созданных в соответствии с положениями специализированных законов). Однако в начале 2023 года в центре 3 человека вышли на пенсию и перешли на другую работу, поэтому в настоящее время в центре работают только 7 государственных служащих и 1 сотрудник, работающий по хозрасчетному контракту. В марте 2023 года центр подал в районный народный комитет запрос о наборе ещё двух сотрудников, но до сих пор они не были наняты.

Кроме того, текущая реализация проекта «Укрепление потенциала системы управления ветеринарией на всех уровнях на период 2021–2030 гг.» приводит к передаче животноводческих станций в ведение Департамента животноводства и ветеринарии, что создает для подразделения трудности в определении направлений развития на последующие годы и вносит путаницу в кадры, рабочих и государственных служащих...

Кроме того, центр был объединён на базе трёх станций с тремя отдельными сертификатами на право пользования землей, расположенных вдоль национального шоссе №7. Расположение, хоть и удобное, на самом деле не подходит. При этом отсутствуют необходимые площадки для хранения средств защиты растений, демонстрационные площадки, места для проведения испытаний растений и животных.

Обеспечение эффективной деятельности после слияния

Ознакомившись с рекомендациями Центра сельскохозяйственных услуг района Аньшон, делегат Хоанг Минь Хьеу, постоянный член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, предложил местному правительству, изучив планы слияния нескольких населённых пунктов, принять соответствующие меры для обеспечения эффективного выполнения Центром сельскохозяйственных услуг своих профессиональных задач. Также необходимо ограничить потери от использования сопутствующих объектов и инфраструктуры после слияния.

Некоторые члены рабочей группы также высказали мнение, что после слияния Центр сельскохозяйственных услуг округа Аньшон должен строго управлять государственными активами, особенно штаб-квартирами станций и ферм, во избежание нецелевого использования. Необходимо обеспечить успешное выполнение профессиональных и технических задач в области земледелия, защиты растений, животноводства, ветеринарии, распространения сельскохозяйственных знаний и развития сельских районов; предоставлять технические услуги в области земледелия, защиты растений, животноводства, ветеринарии, распространения сельскохозяйственных знаний, поставок сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственной науки и технологий на местах.

Что касается ситуации с контрактным сотрудником центра, несмотря на многолетнюю преданность своему делу, товарищ Дау Динь Зыонг, заместитель директора Департамента внутренних дел Нгеана, сказал: «Повышение фонда заработной платы для всех уровней и секторов в регионе по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Для обеспечения прав сотрудников центру необходимо подать в местный орган власти заявку на передачу контракта в соответствии с Указом 111/2020/ND-CP о заключении контрактов на выполнение определённых видов работ в административных учреждениях».

В конце встречи г-н Тран Нят Минь, член Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи, штатный делегат Национальной ассамблеи, поручил Центру сельскохозяйственных услуг округа Аньшон подготовить тематический отчёт. На его основе делегация, осуществляющая мониторинг, обобщит результаты и представит их компетентным органам для проведения анализа и принятия решений.