Многие города и поселки «зависли»

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ

В 2014 году Народный комитет района Дьенчау совместно с Департаментом строительства, консультационным подразделением и коммуной Дьенйен организовал объявление о городском планировании Йенли, Дьенйен в соответствии с Решением № 5282/QD.UBND-XD от 7 ноября 2013 года. Однако с момента объявления городского планирования типа V в коммуне Дьенйен не произошло никаких существенных изменений.

Г-н Нгуен Нам из Дьен Йена сказал: «Когда было объявлено о городском планировании коммуны, мы очень обрадовались, думая, что будут инвестиции, но за прошедшие 5 лет ничего не изменилось, рынок деградировал, а дороги по-прежнему узкие».

Дьен-Йен (Дьен-Чау) практически не изменился, несмотря на многолетнюю градостроительную деятельность. Фото: Ван Труонг

Г-н Дуонг Данг Хоанг, председатель Народного комитета коммуны Дьенйен, сказал: «Согласно объявлению о городском планировании Дьенйен, это будет городская территория V типа, площадью более 420 гектаров, с тремя основными дорогами шириной 35–48 м, протяженностью более 3 км каждая, не говоря уже о десятках ответвлений транспортных путей шириной 9–15 м».

Коммуна планируется функционировать как административная, экономическая, культурно-образовательная, торговая и сервисная единица, соответствующая городскому округу V типа. Однако до сих пор ширина транспортных путей Дьенйена составляет всего 5–6 м, а ширина некоторых сельских дорог — 2–3 м. В настоящее время, в связи с трудностями, коммуна не имеет условий для установки дорожных знаков на территории городского планирования.

Для района Йентхань, городской территории Ванту было одобрено Провинциальным народным комитетом в Решении № 3282/QD.UB-CN от 23 августа 2007 года, и планирование было объявлено в 2007 году, но до сих пор не отмечено.

Согласно плану, общая площадь земельного участка в 281 гектар будет выделена из административных границ коммун Конгтхань, Кханьтхань и Льентхань. Городской район Ванту создается для реализации потенциала развития коммерческих услуг на юге района Йентхань.

Что касается коммуны Льентхань, расположенной в зоне городского планирования, в центральной части деревни Каутхонг, вдоль национального шоссе 7B, по обеим сторонам дороги, оптовые торговцы всё ещё находятся в плачевном состоянии и имеют самодельные крыши. Г-н Нгуен Тхань из деревни Каутхонг рассказал: «Объявление о планировании длилось более 12 лет, что также повлияло на бизнес жителей. Поскольку планирование было «приостановлено», мы не решились рисковать и инвестировать. Проблема в этой зоне планирования заключается в том, что в коммуне Льентхань многие домохозяйства расширились и заняли русло реки Вузянг, чтобы построить дома».

С 2007 года по настоящее время Народный комитет района Йентхань разработал планы городского планирования для 11 объектов, включая 10 посёлков и один посёлок Ванту. Большинство объектов, заявленных для городского планирования, не получили первоначальных инвестиций, таких как создание достопримечательностей...

Деревня Кау Тонг коммуны Льентхань (Йентхань) расположена в районе городского планирования Ван Ту, который долгое время не застраивался, и где царили временные постройки. Фото: Ван Труонг

Особенно это касается городской зоны Ван Ту (поселка Ван Ту), где многие критерии для создания города не могут быть соблюдены. Плотность населения коммун в зоне планирования низкая, доля населения, занятого в сельском хозяйстве, высока, инфраструктура всё ещё слаба, транспортная система раздроблена и находится в упадке, а водоснабжение и водоотведение отсутствуют.

Аналогично вышеописанной ситуации, коммуна Шонхай, Куинь Лыу, планирует развитие города Шонхай с 2013 года, стремясь к 2020 году соответствовать критериям городской территории V типа и превратиться в прибрежный город. Однако за последние шесть лет коммуна Шонхай лишь завершила процедуру размещения маркеров городского планирования. Кроме того, находясь в процессе городского планирования, коммуна долгие годы не решалась инвестировать в развитие новой сельской инфраструктуры. С тех пор инфраструктура, такая как транспорт и социальные объекты, по-прежнему слаба и не отвечает потребностям населения.

НЕХВАТКА ФИНАНСИРОВАНИЯ?

Г-н Нгуен Хонг Сон добавил: «В настоящее время инвестиции во все запланированные городские районы провинции не осуществляются в соответствии с планом из-за нехватки средств. Что касается мер управления, местные власти должны разработать решения по разметке дорог, чтобы люди могли строить в соответствии с утверждённым планом, и чтобы в будущем, когда появятся условия для инвестиций, городская инфраструктура не была разрушена».

Процесс экономического и социального развития требует городского планирования, но в реальности многие городские районы провинции, заявленные для планирования, сталкиваются с такими трудностями, как ограниченность земельных участков, неравномерное распределение городской инфраструктуры... Планированию городской инфраструктуры по-прежнему не хватает последовательности. Некоторые точки планирования уже объявлены, но пока не обозначены дорожными знаками или границами застройки.

Учитывая вышеперечисленные ограничения, городское планирование должно быть избирательным, а не масштабным, как сейчас. Планирование должно быть тщательно продуманным, научным, стратегическим и с участием многих сторон. Особенно важно участие местного сообщества, что делает его разумным. Городское планирование требует строгого управления и контроля в соответствии с конкретными планами и планами разумного и устойчивого развития, эффективно внося вклад в социально-экономическое развитие населённых пунктов.