Недостатки в выплатах социального обеспечения через почтовую систему

(Баонхян) – В соответствии с постановлением № 2322/QD.UB/2016 Народного комитета провинции, с 1 июля 2016 года система социальной защиты была передана из Народного комитета коммуны в почтовое отделение для осуществления выплат. После трёх месяцев реализации, несмотря на некоторые положительные результаты, всё ещё оставались некоторые недостатки, вызывавшие недовольство получателей пособий...

Много проблем...

27 сентября мы вернулись в Куинь-Лу, в день выплаты сентябрьского социального страхования. Именно в этом районе получатели социальных пособий столкнулись с недостатками и неудобствами, связанными с переходом на новый способ оплаты.

Коммуна Куинь Лам ежемесячно получает около 500 получателей социальной защиты и является одним из населённых пунктов с самой сильной реакцией. Чтобы получить субсидию, получатели, как обычно, должны явиться очень рано утром в почтовое отделение Культурной коммуны, чтобы забрать свои книги. Изучая опыт двух предыдущих периодов выплат, на этот раз почта разделит выплату на два сеанса: один утром и один днем, чтобы снизить нагрузку. В первые два часа каждого часа в почтовом отделении часто около 20-30 человек ждут, чтобы зачитать свои имена, вручить свои книги, подписать и получить деньги. Всего за половину утра сотрудники почтового отделения выплатили почти 200 получателям. Г-н Тран Ван Минь из Гамлета 6, коммуны Куинь Лам сказал: По сравнению с июлем, этот месяц лучше. Однако для удобства почтовому отделению необходимо установить определенный день месяца для осуществления платежа, поэтому люди приходят только потому, что объявление по громкоговорителю слышно в некоторых деревнях и не слышно в других.

Люди ждут получения пособий по социальному обеспечению в почтовом отделении коммуны Куинь Лонг (Quynh Luu).

В коммуне Куинь Лонг ситуация с выплатами практически не изменилась. Г-жа Тран Тхи Доан из деревни Конг Хоа получила разрешение получить деньги от имени членов своей семьи. Она жаловалась: «Как главная работница в семье, я получаю небольшую субсидию, и мне приходится ждать всё утро. Пункт выдачи слишком тесный, стульев не хватает, мне приходится ждать во дворе...» По словам г-жи Доан, новый способ оплаты не так хорош, как старый, он сложен и утомителен для людей, поэтому район и провинция должны принять его и соответствующим образом изменить. Помимо того, что пункт слишком тесный, процесс оплаты сотрудниками почтового отделения слишком медленный и негибкий. Почти за час сотрудники почтового отделения смогли доставить деньги только более чем дюжине получателей. В то время как другие коммуны в районе Куинь Лыу временно стабилизировали процедуры, связанные с разрешительными документами, до сих пор получатели в коммуне Куинь Лонг по-прежнему должны представлять дополнительные разрешительные документы.

На самом деле, проблема с выплатами социального обеспечения через почтовое отделение существует не только в Куинь-Лыу, но и в Дьенчау, Аньшоне и Нгиадан. Г-жа Ха Тхи Хыонг из деревни 22 коммуны Нгиа-Чунг (Нгиа-Дан) рассказала: «Это уже второй период (июль и август объединены в один), когда она пошла получать пособие социального обеспечения от имени своей матери. Я слышала, что государство скорректировало размер надбавок, но в этом месяце я всё ещё получаю всего 180 000 донгов в месяц. Деревня находится в 5 км, дорога сложная, мне приходится вставать в 6 утра, ехать в коммуну и ждать до 10:30».

Связавшись с коммунами, мы выяснили следующее: после многочисленных рекомендаций и отзывов, отправленных коммунам, условия оплаты улучшились, в отличие от первой выплаты в июле, которая была слишком сложной и запутанной. Почта только что перешла на этот принцип и следует принципу прямой оплаты: любой, кто не может пойти, должен иметь доверенность. При переходе на новую систему оплаты Министерство труда, инвалидов и социальных дел и Почта ещё не предоставили конкретных инструкций по форме доверенности на получение от имени других лиц, поэтому необходимость бегать туда-сюда очень трудоёмка и хлопотна. В июле, в коммунах Куинь Лонг, Куинь Ван и Куинь Лам (Куинь Лыу), жители отреагировали так, что должностным лицам коммун пришлось встать и пообещать выплатить деньги полностью и вовремя...

Сотрудники почты и почтальоны коммун платят социальную помощь в Доме культуры коммуны Куиньзянг (Quynh Luu).

Г-н Хоанг Куок Хоан, глава Департамента труда, инвалидов и социальных дел округа Куинь-Лыу, сообщил: «В округе Куинь-Лыу насчитывается более 14 тысяч получателей пособий, которые ежемесячно получают около 2,6 миллиарда донгов. Получатели спонсорских выплат – это особые категории лиц, которым приходится регулярно проверять и обновлять информацию в Народном комитете коммуны, Департаменте труда, инвалидов и социальных дел и на почте, что создает определенные трудности и путаницу. Кроме того, в некоторых коммунах административные процедуры применяются слишком жестко, что вызывает недовольство получателей, и это действительно так».

Каково решение?

После трёх месяцев внедрения выплат социальной защиты через систему Почты, внедрение новой услуги столкнулось с вышеуказанными недостатками и проблемами, вызвавшими недовольство и недовольство со стороны субъектов. Для повышения качества выплат в ближайшее время необходимо принять следующие решения:

Спонсорский взнос в культурное почтовое отделение коммуны Куинь Лам (Quynh Luu).

Прежде всего, необходимо устранить препятствия в административных процедурах, связанных с получением разрешений. Долгое время получение спонсорской помощи через Народный комитет коммуны было простым, но теперь, через почтовое отделение, нам приходится представлять новое разрешение, при этом каждое районное управление по-своему понимает форму разрешения и срок его действия. Некоторые районы даже требуют выдавать по одному разрешению в месяц, что делает процесс слишком сложным.

Во-вторых, необходимо улучшить инфраструктуру и места выдачи пожертвований. Согласно постановлениям Провинциального народного комитета, местом выдачи пожертвований могут быть Отделение культуры, Дом культуры коммуны или Дом культуры «Гамлет». Однако выдача пожертвований в Отделении культуры всё ещё довольно нестабильна. Причина в том, что отделение переполнено, мест не хватает, поэтому, если получателям приходится ждать выплаты, это может вызвать недовольство. Кроме того, места выдачи пожертвований в некоторых населённых пунктах часто меняются, что также вызывает недовольство.

В-третьих, постарайтесь организовать стабильный график выплат. Согласно решению 2322/QD Народного комитета провинции, пособия по социальной защите выплачиваются до 10-го числа каждого месяца, но после последних 3 месяцев некоторые районы получают пособия с 12-го числа, но большинству районов приходится ждать до 15-го, иногда 17-го, 19-го или даже Quynh Luu до конца месяца, чтобы произвести выплату. Согласно нашему исследованию, задержки выплат связаны не только с тем, что бюджет не был вовремя сбалансирован, но и с рядом других причин, которые мы считаем неубедительными. Из-за отсутствия инициативы со стороны источника выплаты, почтовое отделение не только задерживает дату выплаты, но и местом получения выплаты иногда оказывается Народный комитет коммуны, иногда почтовое отделение. Увидев вышеописанную ситуацию, руководители многих коммун заявили, что если у почтового отделения имеется график выплат заранее, то Народный комитет коммуны может составить для почтового отделения график выплаты пособий в Доме культуры коммуны.

Последнее и самое важное решение, на которое также направлена ​​данная услуга, — это выплата пособий на дому, в районе посёлка или даже на дому получателей. Согласно текущему опросу, около 20–25% получателей — это инвалиды, пожилые люди, которые не могут передвигаться и которым необходимо получать выплаты на дому через почтовое отделение. В результате за первые два месяца выплат через почтовое отделение район Дьенчау получил излишек в размере более 30 миллионов донгов, поскольку пожилые люди не смогли прийти вовремя и были вынуждены идти в районное почтовое отделение, чтобы получить выплаты.

Ха Фыонг